Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению
администрации г. Кемерово
от 19 мая 2015 г. N 1212

Порядок
организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в муниципальных учреждениях города Кемерово, обеспечивающих отдых детей и их оздоровление

1. Общие положения

1.1. Порядок организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в муниципальных учреждениях города Кемерово, обеспечивающих отдых детей и их оздоровление (далее - Порядок), определяет нормативы оплаты стоимости путевок, сроки отдыха и типы организаций, отдыха детей и их оздоровления, а также порядок и формы материальной поддержки отдельных категорий детей.

1.2. Финансирование мероприятий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей осуществляется:

- за счет средств субсидии, предоставляемой городскому бюджету из областного бюджета, из расчета оплаты стоимости путевки в соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.02.2013 N 55 "О порядке реализации мероприятий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей";

- за счет средств работодателей, родителей (законных представителей) и иных, не запрещенных законодательством источников, из расчета стоимости путевки в соответствии с постановлением администрации города Кемерово от 16.04.2015 N 920 "Об установлении тарифов на услуги муниципальных автономных учреждений "Оздоровительный комплекс "Отдых" и "Центр активного отдыха "Космос".

1.3. Сроки отдыха детей устанавливаются:

- в загородных оздоровительных лагерях - не менее 7 дней в период осенних, зимних, весенних каникул и не менее 21 дня в период летних каникул;

- в загородных оздоровительных лагерях на время проведения профильных смен - не более 21 дня;

- в санаториях - не менее 24 дней;

- в лагерях с дневным пребыванием детей - не менее 5 рабочих дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не менее 18 рабочих дней в период летних каникул;

- в лагерях труда и отдыха - не более 24 календарных дней;

- в многодневных туристских походах, экспедициях - от 4 до 14 дней.

1.4. Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей за счет средств субсидий, предоставляемых городскому бюджету из областного бюджета, осуществляется путем:

- оплаты стоимости набора продуктов питания для детей в городских лагерях с дневным пребыванием детей, в лагерях труда и отдыха подростков с организацией двухразового питания, исходя из фактически сложившихся цен в Кемеровской области;

- оплаты стоимости набора продуктов питания для детей в многодневных туристских походах, экспедициях для формирования творческого потенциала и навыков здорового образа жизни у детей в период летних каникул (оборонно-спортивные, спортивно-оздоровительные, краеведческие и другие лагеря) с организацией трехразового питания, исходя из фактически сложившихся цен в Кемеровской области;

- полной (частичной) оплаты стоимости путевок для детей школьного возраста от 6 и до достижения ими 18 лет в муниципальных загородных оздоровительных лагерях, санаториях;

- софинансирования расходов городского бюджета по отдыху и оздоровлению детей школьного возраста от 6 и до достижения ими 18 лет за счет средств работодателей, родителей (законных представителей) и иных источников, не запрещенных действующим законодательством;

- финансирования содержания организаций отдыха детей и их оздоровления, находящихся в ведении органов местного самоуправления.

1.5. Получателями услуги на отдых и оздоровление детей в муниципальных учреждениях города Кемерово, обеспечивающих отдых детей и их оздоровление, являются дети школьного возраста от 6 и до достижения ими 18 лет, проживающие на территории города Кемерово.

1.6. Услуга на отдых и оздоровление детей, в муниципальном загородном оздоровительном лагере за счет средств субсидий, предоставляемых городскому бюджету из областного бюджета в соответствии с настоящим Порядком, предоставляется ребенку один раз в течение календарного года.

1.7. Получатели услуги на отдых и оздоровление детей в муниципальных учреждениях города Кемерово, обеспечивающих отдых детей и их оздоровление, страхуются от несчастного случая на весь период пребывания в них за счет средств городского бюджета.

Размер страховой суммы и страхового взноса на одного застрахованного устанавливается согласно постановлению Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.02.2013 N 55 "О Порядке реализации мероприятий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей".

2. Перечень документов, необходимых для направления детей в муниципальные учреждения города Кемерово, обеспечивающие отдых детей и их оздоровление

Для выдачи путевки и направления ребенка в муниципальные учреждения города Кемерово, обеспечивающие отдых детей и их оздоровление, родителям (законным представителям) детей необходимо предоставить следующие документы:

2.1. Для направления ребенка в лагеря с дневным пребыванием детей в муниципальные загородные оздоровительные лагеря:

- заявление родителей (законных представителей) ребенка с указанием согласия в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" на обработку, использование и передачу персональных данных с целью реализации права на получение услуги по отдыху и оздоровлению ребенка, предоставляемой организациями, обеспечивающими отдых и оздоровление детей;

- медицинскую справку формы N 079 "У" (период действия справки 1 месяц);

- справку об эпидемиологическом окружении ребенка (период действия справки 3 дня).

2.2. Для направления ребенка в муниципальные учреждения здравоохранения:

- заявление родителей (законных представителей) ребенка с указанием согласия в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" на обработку, использование и передачу персональных данных с целью реализации права на получение услуги по отдыху и оздоровлению ребенка;

- санаторно-курортную карту ребенка (оформляется в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 09.01.2007 N 3 "О внесении изменений в порядок медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22.11.2004 N 256 "О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение" и методическими указаниями Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22.12.1999 N 99/231 "Медицинские показания и противопоказания для санаторно-курортного лечения детей (кроме больных туберкулезом)";

- справку об эпидемиологическом окружении ребенка (период действия справки 3 дня);

- копию страхового медицинского полиса ребенка;

- копию сертификата о профилактических прививках ребенка.

В случае если указанные копии документов не заверены нотариально, они должны быть представлены вместе с оригиналами для осуществления сверки специалистом, принимающим документы.

3. Мероприятия по организации оздоровительных смен для детей в лагерях с дневным пребыванием детей

3.1. Родители (законные представители) ребенка подают заявление на имя руководителя муниципального учреждения, обеспечивающего отдых и оздоровление детей в лагере с дневным пребыванием (далее - Руководитель), с указанием согласия в соответствие с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" на обработку, использование и передачу персональных данных с целью реализации права на получение услуги по отдыху и оздоровлению ребенка.

3.2. На основании поданных заявлений Руководитель составляет и утверждает список детей по форме, согласно приложению N 5 к настоящему постановлению.

Удовлетворение заявлений осуществляется в порядке очередности их подачи в объеме финансовых средств, предусмотренных на эти цели на соответствующий финансовый год.

При возникновении дополнительной потребности в организации отдыха и оздоровления детей в форме лагеря с дневным пребыванием, осуществляется прием заявлений и проведение оздоровительной смены лагеря с дневным пребыванием детей на условиях оплаты двухразового питания детей за счет родительских средств.

3.3. Руководитель издает приказ об открытии оздоровительной смены лагеря с дневным пребыванием детей с учетом 6-часового пребывания детей.

4. Мероприятия по организации оздоровительных смен для детей в муниципальных загородных оздоровительных лагерях

4.1. В муниципальных загородных оздоровительных лагерях организуются типовые и профильные оздоровительные смены для детей.

4.2. Мероприятия по организации типовых оздоровительных смен в муниципальных загородных оздоровительных лагерях.

4.2.1. В отраслевых структурных подразделениях администрации города Кемерово (далее - отраслевое управление) назначается специалист, ответственный за организацию отдыха и оздоровления детей работников подведомственных муниципальных учреждений (далее - Специалист управления)

4.2.2. Специалист управления за 30 дней до начала каникул (смены) года, в котором организуется отдых и оздоровление детей:

- формирует список детей работников подведомственных муниципальных учреждений по форме согласно приложению N 5 к настоящему постановлению на основании предложений подведомственных муниципальных учреждений и квоте, установленной городским межведомственным координационным советом "Каникулы" (далее - Совет "Каникулы");

- утверждает список детей работников подведомственных муниципальных учреждений у начальника отраслевого структурного подразделения;

- передает утвержденный список детей работников подведомственных муниципальных учреждений в муниципальное автономное учреждение "Оздоровительный комплекс "Отдых" или муниципальное автономное учреждение "Центр активного отдыха "Космос" (далее - МАУ) для дальнейшего заключения договоров с родителями (иными законными представителями детей) на приобретение путевок в муниципальные загородные оздоровительные лагеря.

4.2.3. Родители (иные законные представители детей) подают заявление по месту работы о предоставлении ребёнку путёвки в муниципальные загородные оздоровительные лагеря на следующий год с указанием согласия в соответствие с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" на обработку, использование и передачу персональных данных с целью реализации права на получение услуги по отдыху и оздоровлению ребенка, предоставляемой организациями, обеспечивающими отдых и оздоровление детей.

4.2.4. За 45 дней до начала каникул (смены) года, в котором организуется отдых и оздоровление детей, работник, ответственный за организацию отдыха и оздоровления детей работников своей организации, формирует заявку на необходимое количество путевок в муниципальные загородные оздоровительные лагеря и передает ее в управление образования администрации города Кемерово (далее - Управление).

4.2.5. После окончания приема заявок, за 30 дней до начала каникул (смены) года, в котором организуется отдых и оздоровление детей, Специалист управления готовит реестр предоставленных заявок организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности и передает его в Совет "Каникулы" для определения квот на предоставление путёвок в муниципальные загородные оздоровительные лагеря.

4.2.6. Совет "Каникулы" определяет квоту организациям различных организационно-правовых форм и форм собственности на предоставление путёвок в муниципальные загородные оздоровительные лагеря.

4.2.7. В течение 5 рабочих дней о принятом решении Совета "Каникулы" специалист МАУ, ответственный за выдачу путёвок в муниципальные загородные оздоровительные лагеря, направляет организациям-заявителям письма-уведомления о предоставленной квоте.

4.2.8. За 20 дней до начала каникул (смены) года, в котором организуется отдых и оздоровление детей, работник, ответственный за организацию отдыха и оздоровления детей работников своей организации, формирует списки детей по форме согласно приложению N 5 к настоящему постановлению и передаёт их в МАУ.

4.2.9. За 15 дней до начала каникул (смены) года, в котором организуется отдых и оздоровление детей, специалист МАУ на основании списка, предоставленного организацией-заявителем, составляет договоры с родителями (законными представителями) детей на приобретение путевок в муниципальные загородные оздоровительные лагеря и передаёт их представителям организации-заявителя для дальнейшего подписания родителями (законными представители) детей.

4.2.10. За 10 дней до начала каникул (смены) года, в котором организуется отдых и оздоровление детей, родители (иные законные представители детей) заключают договор с МАУ на приобретение путёвки в муниципальный загородный оздоровительный лагерь, организация-заявитель либо родители (законные представители) детей вносят в кассу или на расчетный счет МАУ 100% стоимости путёвки в муниципальные загородные оздоровительные лагеря, после чего родители (законные представители) детей получают путевки с указанием даты заезда и срока пребывания детей в муниципальных загородных оздоровительных лагерях.

4.3. Мероприятия по организации оздоровительных смен в муниципальных загородных оздоровительных лагерях для организованных групп детей - участников профильных смен.

4.3.1. Списки детей-участников профильных смен формируются в муниципальных учреждениях образования, культуры, спорта, дополнительного образования, организующих профильную смену.

4.3.2. За 30 дней до начала каникул (смены) года, в котором организуется отдых и оздоровление детей, заведующие территориальных отделов образования управления образования администрации города Кемерово, руководители муниципальных учреждений образования, культуры, спорта, дополнительного образования детей, ответственные за формирование профильных смен:

- формируют и утверждают списки детей-участников профильных смен по форме, согласно приложению N 5 к настоящему постановлению,

- согласовывают списки детей-участников профильных смен у начальников структурных подразделений администрации города, в ведении которых находятся,

- передают утвержденные списки детей-участников профильных смен в МАУ для дальнейшего заключения договоров с родителями (законными представителями) детей на приобретение путевок в муниципальные загородные оздоровительные лагеря.

4.3.3. За 15 дней до начала каникул (смены) года, в котором организуется отдых и оздоровление детей, специалист МАУ на основании предоставленных списков детей-участников профильных смен составляет договоры с родителями (законными представителями) детей на приобретение путевок в муниципальные загородные оздоровительные лагеря на профильные смены.

4.3.4. Родители (иные законные представители детей) заключают договор с МАУ на приобретение путевки в муниципальный загородный оздоровительный лагерь на профильную смену и вносят в кассу либо на расчетный счет МАУ 50% ее стоимости, после чего получают путевку с указанием даты заезда и срока пребывания ребенка в муниципальном загородном оздоровительном лагере.

4.4. Мероприятия по организации оздоровительных смен в муниципальных загородных оздоровительных лагерях для организованных групп детей из семей, находящихся в социально опасном положении, для детей, находящихся в семьях граждан под опекой (попечительством), и для детей, переданных на воспитание в приемные семьи".

4.4.1. Родители (законные представители) детей за 30 дней до начала каникул (смены) года, в котором организуется отдых и оздоровление детей, подают заявление на имя начальника управления образования администрации города Кемерово (далее - Управления) о предоставлении ребенку путевки.

4.4.2. Специалисты отдела охраны прав детства, территориальных отделов управления образования администрации города Кемерово за 20 дней до начала каникул (смены) года, в котором организуется отдых и оздоровление детей:

- формирует списки детей по форме, согласно приложению N 5 к настоящему постановлению,

- утверждает списки детей у начальника Управления,

- передает утвержденные списки детей в МАУ для дальнейшего заключения договоров с родителями (законными представителями) детей на приобретение путевок в муниципальные загородные оздоровительные лагеря.

4.4.3. Специалист МАУ на основании предоставленных списков детей составляет договоры с родителями (законными представителями) детей на приобретение путевок в муниципальные загородные оздоровительные лагеря.

4.4.4. Родители (законные представители) детей вносят в кассу либо на расчетный счет МАУ 10% стоимости путевки, после чего получают путевку с указанием даты заезда и срока пребывания ребенка в муниципальном загородном оздоровительном лагере.

4.5. Бесплатные детские путевки в муниципальные загородные оздоровительные лагеря, расположенные на территории Кемерово, предоставляются за счет областного бюджета следующим категориям детей:

- детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей.

4.6. Квоты на количество путевок на профильные смены в муниципальных загородных оздоровительных лагерях, предоставляемых с учетом категории детей за 100%, 50%, 10% стоимости или бесплатно, согласно пунктам N 4.2, 4.3, 4.4, 4.5 устанавливает Совет "Каникулы", созданный в соответствии с постановлением администрации города Кемерово от 03.02.2012 N 8.

4.7. Детские путевки распределяются и выдаются родителям (законным представителям) детей в порядке очередности подачи заявлений.

5. Учет и контроль за реализацией мероприятий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей

5.1. Учет и контроль за реализацией мероприятий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей в лагерях с дневным пребыванием детей:

5.1.1. Для учета и контроля организации отдыха и оздоровления детей в лагерях с дневным пребыванием Руководитель направляет приказ и список детей в муниципальное бюджетное учреждение "Централизованная бухгалтерия управления образования администрации города Кемерово" или в бухгалтерию муниципального автономного учреждения "Школьное питание" для составления сметы расходов на питание детей.

5.1.2. По окончании каждой оздоровительной смены учреждение, обеспечивающее отдых детей в лагере с дневным пребыванием, предоставляет табель учета посещаемости детей данного лагеря в муниципальное бюджетное учреждение "Централизованная бухгалтерия управления образования администрации города Кемерово" для формирования отчета о фактически затраченных средствах на питание детей.

5.2. Учет и контроль за реализацией мероприятий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей в муниципальных загородных оздоровительных лагерях:

5.2.1. Выданная родителю (законному представителю) ребенка путевка, в соответствии с договором на приобретение путевок в муниципальные загородные оздоровительные лагеря, является именным документом.

5.2.2. Выдача путевок производится на основании доверенности организации-заявителя либо лично родителю (законному представителю) ребенка при предъявлении документа, удостоверяющего личность, после внесения установленной платы за путевку.

5.2.3. Ребенок принимается в учреждения, обеспечивающие отдых и оздоровление детей, при предъявлении путевки, которая хранится у директора муниципального загородного оздоровительного лагеря до окончания оздоровительной смены. Отрывной талон к путевке передается родителю (законному представителю) ребенка после окончания смены.

5.2.4. По окончании оздоровительного сезона директора муниципальных загородных оздоровительных лагерей передают путевки и списки отдохнувших детей в бухгалтерию МАУ для подготовки отчета по использованию бюджетных средств на организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей.

5.2.5. Учет детей, получивших услугу по отдыху и оздоровлению в муниципальных загородных оздоровительных лагерях за счет средств субсидии из областного бюджета, осуществляет муниципальное автономное учреждение "Оздоровительный комплекс "Отдых".

5.2.6. Отчеты о выполнении муниципального задания по отдыху и оздоровлению детей предоставляются согласно нормативно-правовым документам, регламентирующим деятельность муниципальных автономных учреждений.

5.3. Учет и контроль реализации мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей осуществляется путем проведения управлением образования администрации города Кемерово проверок соблюдения настоящего Порядка в муниципальных учреждениях, обеспечивающих отдых и оздоровление детей города Кемерово.