Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Утверждение документации по планировке территории"

Приложение
к постановлению
администрации г. Коврова
от 16 декабря 2020 г. N 2338

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Утверждение документации по планировке территории"

I. Общие положения

1.1 Предмет регулирования регламента.

Предметом регулирования настоящего регламента является порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги "Утверждение документации по планировке территории" (далее -муниципальная услуга) в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

1.2. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Утверждение документации по планировке территории" разработан в целях повышения качества и доступности результатов исполнения муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) должностных лиц при оказании услуги.

1.3. Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица либо их представители, наделенные полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, выступать от их имени при взаимодействии с уполномоченным органом при предоставлении муниципальной услуги (далее -заявитель).

1.4. Муниципальная услуга предоставляется Управлением благоустройства и строительно-разрешительной документации Администрации города Коврова (далее -Управление) с участием филиала государственного бюджетного учреждения Владимирской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Владимирской области" в городе Коврове (далее - МФЦ г. Ковров).

Местонахождение управления: 601900, Владимирская область, г. Ковров, Краснознаменная ул., д. 6, каб. 307, 310.

Приемный день: вторник с 9.00 до 16.00, перерыв на обед с 12.00 до 13.00

Контактные телефоны: (49232)3-09-66; специалиста Управления, ответственного за предоставление муниципальной услуги: (49232) 3-25-46.

Адрес официального сайта органов местного самоуправления в сети "Интернет": http://www.kovrov-gorod.ru/.

Адрес электронной почты Управления благоустройства и строительно-разрешительной документации:

E-mail: architecture@kovrov-gorod.ru.

Местонахождение МФЦ г. Ковров: 601900, Владимирская область, г. Ковров, К. Маркса ул., д. 13а. Контактный телефон 2-34-51.

1.5. Консультации (справки) о предоставлении муниципальной услуги предоставляются специалистами Управления, в должностные обязанности которых входит подготовка проекта решения об утверждении документации по планировке территории.

1.6. Индивидуальное консультирование проводится в устной и письменной форме. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- требования к документам, прилагаемым к запросу;

- стоимость услуги;

- время приема и выдачи документов;

- сроки исполнения муниципальной услуги;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.

1.7. Индивидуальное устное консультирование осуществляется специалистами Управления при обращении заинтересованного лица за консультацией лично, либо по телефону. Время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 15 минут. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не может превышать 15 минут.

1.8. Индивидуальное письменное консультирование осуществляется при письменном обращении заинтересованного лица. Письменный ответ подписывается начальником Управления и содержит фамилию, инициалы и телефон исполнителя. Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за консультацией или, если способ доставки не указан, то в зависимости от способа доставки, указанного в письменном обращении заинтересованного лица. Адрес электронной почты для письменного консультирования: E-mail: architecture@kovrov-gorod.ru.

1.9. При ответах на телефонные звонки специалисты Управления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании управления, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

1.10. Рекомендуемое время для консультации по телефону -5 минут.

1.11. При невозможности специалиста Управления, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту Управления или же должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.12. Во время разговора специалист Управления должен произносить слова четко, не допускать "параллельных" разговоров с окружающими людьми.

1.13. Одновременное консультирование по телефону и прием документов не допускается.

1.14. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, информационных стендах, а также на официальном сайте администрации города Коврова.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Утверждение документации по планировке территории".

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: Управление благоустройства и строительно-разрешительной документации администрации города Коврова с участием МФЦ г. Ковров.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача Заявителю копии постановления администрации города Коврова об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки и (или) проекта межевания), либо об отклонении документации по планировке территории (проекта планировки и (или) проекта межевания) и направлении ее на доработку.

2.4. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет:

- в случае проведения публичных слушаний, общественных обсуждений - 124 рабочих дня со дня поступления заявления в администрацию города Коврова;

- в случае, если проведение публичных слушаний, общественных обсуждений не требуется в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, - 37 рабочих дней со дня поступления заявления в администрацию города Коврова.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, по основаниям, указанным в пункте 2.9, и (или) в случае наличия оснований для отклонения документации по планировке территории по основаниям, указанным в пункте 2.10 настоящего регламента, максимальный срок направления письменного ответа заявителю составляет 26 рабочих дней со дня поступления заявления в администрацию города Коврова.

2.5. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:

- Конституция Российской Федерации;

- Гражданский кодекс Российской Федерации от 26.01.1996 N 14-ФЗ;

- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ;

- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;

- Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Федеральный закон от 09.02.2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

- Постановление Правительства РФ от 09.02.2012 N 111 "Об электронной подписи, используемой органами исполнительной власти и органами местного самоуправления при организации электронного взаимодействия между собой, о порядке ее использования, а также об установлении требований к обеспечению совместимости средств электронной подписи" ("Собрание законодательства РФ", 20.02.2012, N 8, ст. 1027);

- Постановление Правительства РФ от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 148, 02.07.2012);

- Постановление Правительства РФ от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Российская газета", N 200, 31.08.2012);

- Постановление Правительства РФ от 25.01.2013 N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 04.02.2013, N 5, ст. 377);

- Правила землепользования и застройки г. Коврова;

- Положение об управлении благоустройства и строительно-разрешительной документации администрации г. Коврова, утвержденное постановлением администрации г. Коврова от 29.01.2020 N 166;

- Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования город Ковров;

- Настоящий административный регламент.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными, областными или местными нормативными актами для предоставления муниципальной услуги "Утверждение документации по планировке территории":

2.6.1. заявление об утверждении документации по планировке территории;

2.6.2. копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, при предъявлении оригинала документа -доверенность, оформленная в установленном порядке;

2.6.3. копия документа, подтверждающего полномочия руководителя юридического лица, заверенная организацией;

2.6.4. договор о развитии застроенной территории, договор о комплексном освоении территории, в том числе в целях строительства стандартного жилья, при утверждении документации по планировке территории в отношении территории, подлежащей комплексному развитию;

2.6.5. правоустанавливающие документы на земельный участок, предоставленный для ведения садоводства, огородничества, при утверждении документации по планировке территории в отношении земельного участка, предоставленного для ведения садоводства, огородничества;

2.6.6. подготовленная и оформленная в установленном порядке документация по планировке территории (проект планировки, проект межевания) на бумажных носителях и в электронном виде в формате PDF.

Допускается подготовка проекта межевания территории без подготовки проекта планировки территории в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 41 Градостроительного кодекса РФ.

Состав и содержание документации по планировке территории должны соответствовать требованиям, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации, требованиям технического задания на подготовку документации по планировке территории.

Документы, предусмотренные пунктами 2.6.4, 2.6.5 могут быть предоставлены заявителем по собственной инициативе вместе с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.

В случае их непредставления, данные документы запрашиваются специалистом в соответствующих подразделениях администрации либо в соответствующих организациях в рамках межведомственного взаимодействия (форма запроса -Приложение N 4).

2.7. Уполномоченное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ФЗ N 210), при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 ФЗ N 210, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.8.1. наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов;

2.8.2. если заявление и прилагаемые к нему документы исполнены карандашом, не поддаются прочтению, содержат нецензурные или оскорбительные выражения;

2.8.3. отсутствие документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

2.9.1. с запросом обратилось ненадлежащее лицо;

2.9.2. отсутствие документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя (его представителя);

2.9.3. представление заявителем утративших силу документов;

2.9.4. представление заявителем документов, не отвечающих требованиям законодательства, требованиям технического задания на подготовку документации по планировке территории, а также содержащих неполные и (или) недостоверные сведения;

2.9.5. ответ на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и соответствующий документ и (или) информация не были представлены заявителем по собственной инициативе.

Отказ в предоставлении муниципальной услуги по иным основаниям, не предусмотренным настоящим Регламентом, не допускается.

2.10. Документация по планировке территории отклоняется и направляется на доработку в случаях:

- представленная документация по планировке территории не соответствует требованиям, указанным в части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса РФ;

- нарушения прав и законных интересов граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка документации по планировке территории, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией такой документации.

2.11. Запрещается требовать от Заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

Заявитель вправе повторно обратиться с заявлением после устранения замечаний.

2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления об утверждении документации по планировке территории не может превышать 15 минут.

2.14. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги:

Общее максимальное время приема и регистрации заявления не может превышать 15 минут.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявок о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

2.15.1. В зале ожидания должны находиться места для сидения и стол для заполнения заявок.

В зале ожидания на стенах должны быть представлены информационные стенды с образцами заявления о предоставлении муниципальной услуги.

2.15.2. Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных клиентов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

2.15.3. Инвалидам обеспечиваются:

- возможность самостоятельного передвижения по территории учреждения в целях доступа к месту предоставления муниципальной услуги, входа и выхода из учреждения, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

- сопровождение имеющим стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения и оказание им помощи на объекте предоставления муниципальной услуги;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объекту предоставления муниципальной услуги и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск на объект предоставления муниципальной услуги собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

2.15.4. В случаях, если при предоставлении муниципальной услуги невозможно реализовать одно или несколько предусмотренных требований в полном объеме, необходимо обеспечить принятие мер, согласованных с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа, для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление муниципальной услуги по месту жительства (пребывания) инвалида или в дистанционном режиме.

2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

- открытость деятельности управления при предоставлении муниципальной услуги;

- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги в соответствии с настоящим Регламентом;

- получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги.

2.17. Иные требования к предоставлению муниципальной услуги:

2.17.1. Для подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде заинтересованному лицу необходимо отправить заявление электронным письмом на адрес электронной почты администрации г. Коврова, указанный в пункте 1.4.

2.17.2. Заявление в форме электронного документа подписывается заявителем либо представителем заявителя с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

2.17.3. При предоставлении заявления представителем заявителя в форме электронного документа к такому заявлению прилагается надлежащим образом оформленная доверенность в форме электронного документа, подписанного лицом, выдавшим (подписавшим) доверенность с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае, если представитель заявителя действует на основании доверенности).

2.18. Исправление опечаток и (или) ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги.

2.18.1. В случае выявления заявителем опечаток, ошибок в полученном заявителем документе, являющемся результатом предоставления муниципальной услуги, заявитель вправе обратиться в Управление с заявлением об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.

2.18.2. Основанием для начала процедуры по исправлению опечаток и (или) ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги (далее - процедура), является поступление в Управление заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги (далее - заявление об исправлении опечаток и (или) ошибок).

2.18.3. Заявление об исправлении опечаток и (или) ошибок с указанием способа информирования о результатах его рассмотрения и документы, в которых содержатся опечатки и (или) ошибки, представляются следующими способами:

- лично (заявителем представляются оригиналы документов с опечатками и (или) ошибками, специалистом Управления, ответственным за предоставление муниципальной услуги, делаются копии этих документов);

- через организацию почтовой связи (заявителем направляются копии документов с опечатками и (или) ошибками).

Прием и регистрация заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок осуществляется в соответствии с пунктом 3.4 настоящего административного регламента, за исключением положений, касающихся возможности представлять документы в электронном виде.

2.18.4. Специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, рассматривает заявление, представленное заявителем, и проводит проверку указанных в заявлении сведений в срок, не превышающий 1 рабочий день с даты регистрации соответствующего заявления.

По результатам рассмотрения заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 2 рабочих дней:

- принимает решение об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, и уведомляет заявителя о принятом решении способом, указанным в заявлении об исправлении опечаток и (или) ошибок (с указанием срока исправления допущенных опечаток и (или) ошибок);

- принимает решение об отсутствии необходимости исправления опечаток и (или) ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, и готовит мотивированный отказ в исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги.

Исправление опечаток и (или) ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, осуществляется специалистом Управления, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в течение 2 рабочих дней.

При исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, не допускается:

- изменение содержания документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги;

- внесение новой информации, сведений из вновь полученных документов, которые не были представлены при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги.

2.18.5. Критерием принятия решения об исправлении опечаток и (или) ошибок является наличие опечаток и (или) ошибок, допущенных в документах, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.

2.18.6. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет не более 5 рабочих дней со дня поступления в Управление заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок.

2.18.7. Результатом процедуры является:

- исправленные документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги;

- мотивированный отказ в исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги.

2.18.8. После исправления документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, в течение 1 рабочего дня специалист Управления приглашает в письменной (устной) форме Заявителя для получения документа или направляет на почтовый адрес Заявителя, указанный в письме (заявлении), через три дня после оповещения.

2.19. Выдача дубликата документа, выданного в результате предоставления муниципальной услуги, не предусмотрена.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления об утверждении документации по планировке территории;

2) рассмотрение письменного заявления и представленных документов специалистом Управления;

3) рассмотрение заявления и представленных документов на заседании комиссии по землепользованию и застройке города Коврова;

4) подготовка к проведению и проведение публичных слушаний, общественных обсуждений;

5) принятие решения об утверждении документации по планировке территории либо об отклонении ее и направлении на доработку;

6) выдача заявителю копии постановления администрации г. Коврова об утверждении документации по планировке территории, либо об отклонении ее и направлении на доработку с учетом замечаний протокола и заключения о результатах публичных слушаний, общественных обсуждений.

Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет:

- в случае проведения публичных слушаний, общественных обсуждений - 124 рабочих дня со дня поступления заявления в администрацию города Коврова;

- в случае, если проведение публичных слушаний, общественных обсуждений не требуется в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, - 37 рабочих дней со дня поступления заявления в администрацию города Коврова.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, по основаниям, указанным в пункте 2.9, и (или) в случае наличия оснований для отклонения документации по планировке территории по основаниям, указанным в пункте 2.10 настоящего регламента, максимальный срок направления письменного ответа заявителю составляет 26 рабочих дней со дня поступления заявления в администрацию города Коврова.

3.2. Публичные слушания, общественные обсуждения по проекту планировки территории и проекту межевания территории не проводятся в случаях, предусмотренных частью 12 статьи 43 и частью 22 статьи 45 Градостроительного кодекса РФ, а также в случае, если проект планировки территории и проект межевания территории подготовлены в отношении:

1) территории, в границах которой в соответствии с правилами землепользования и застройки предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории;

2) территории в границах земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу для ведения садоводства или огородничества;

3) территории для размещения линейных объектов в границах земель лесного фонда.

В таком случае, проведение процедур, указанных в подпункте 4 пункта 3.1 не требуется.

3.3. Последовательность административных процедур представлена в блок-схеме (приложение 1 к настоящему административному регламенту).

3.4. Прием заявления, первичная проверка документов, выдача расписки в получении и регистрация.

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в МФЦ г. Ковров, либо в администрацию г. Коврова с заявлением по форме, приведенной в приложении 2 к настоящему регламенту.

3.4.2. Ответственным за выполнение административной процедуры приема, первичной проверки и регистрации заявления является специалист МФЦ г. Ковров или специалист отдела организационной и кадровой работы администрации г. Коврова.

3.4.3. Ответственный специалист, принимающий заявление:

- устанавливает личность заявителя либо личность и полномочия представителя заявителя путем сличения документов;

- проверяет отсутствие в заявлении о предоставлении муниципальной услуги незаполненных обязательных полей формы заявления, наличие неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание заявления, если оно не составляется в электронном виде;

- снимает копии с представленных документов и заверяет их (в том случае, если указание на такое право имеется в договорах, соглашениях и в действующем законодательстве);

- разъясняет заявителю об имеющихся недостатках в представленных документах на предоставление муниципальной услуги, основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- предлагает с согласия заявителя устранить выявленные недостатки в заявлении непосредственно при подаче заявления, если такая возможность имеется;

- регистрирует заявление;

- оформляет и выдает заявителю расписку в регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги и представленных документов;

- направляет в Управление поступившее заявление с документами.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день.

3.4.4. Для подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде заинтересованному лицу необходимо отправить заявление электронным письмом на адрес электронной почты управления, указанный в пункте 1.4.

Заявление в форме электронного документа подписывается заявителем либо представителем заявителя с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

При предоставлении заявления представителем заявителя в форме электронного документа к такому запросу прилагается надлежащим образом оформленная доверенность в форме электронного документа, подписанного лицом, выдавшим (подписавшим) доверенность с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае, если представитель заявителя действует на основании доверенности).

3.4.5. Делопроизводитель Управления, после регистрации, передает заявление и прилагаемые документы начальнику Управления.

В случае подачи заявления в электронном виде уведомляет заинтересованное лицо электронным письмом о получении данного заявления.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день.

3.5. Рассмотрение письменного заявления и представленных документов.

3.5.1. Начальник Управления знакомится с поступившим заявлением и приложенным к нему пакетом документов, после чего поручает (в виде резолюции) начальнику отдела территориального планирования и пространственного развития территорий произвести рассмотрение и проверку представленных документов. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день.

3.5.2. Начальник отдела территориального планирования и пространственного развития территорий поручает (в виде резолюции) специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, рассмотрение заявления и проведение работ по предоставлению услуги. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день.

3.5.3. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги:

- проверяет достаточность необходимых для оказания муниципальной услуги документов;

- запрашивает в соответствующих подразделениях администрации либо в соответствующих организациях в рамках межведомственного взаимодействия документы, предусмотренные п. 2.6.4, 2.6.5.

При поступлении ответа на межведомственный запрос, свидетельствующий об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, специалист Управления уведомляет заявителя о получении такого ответа и предлагает заявителю предоставить документ и (или) информацию, необходимые для предоставления муниципальной услуги;

- обеспечивает проверку документации по планировке территории на соответствие требованиям, установленным в пункте 2.6.6 настоящего регламента, требованиям, указанным в части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса РФ, на соблюдение прав и законных интересов граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка документации по планировке территории, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией такой документации -не позднее 20-ти рабочих дней со дня регистрации заявления в администрации города Коврова.

- в случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в пункте 2.9, подготавливает письменный ответ за подписью Главы г. Коврова об отказе в предоставлении муниципальной услуги - не позднее 25-ти рабочих дней со дня регистрации заявления в администрации города Коврова;

В случае наличия оснований для отклонения документации по планировке территории по основаниям, указанным в пункте 2.10, подготавливает письменный ответ за подписью Главы г. Коврова об отклонении документации и направлении ее на доработку - не позднее 25-ти рабочих дней со дня регистрации заявления в администрации города Коврова.

Специалист Управления передает мотивированный ответ делопроизводителю Управления для выдачи заявителю, либо для передачи в МФЦ г. Ковров и последующей выдачи заявителю (в случае, если заявление поступило в МФЦ г. Ковров). Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет один рабочий день.

- при отсутствии оснований для отклонения документации по планировке территории, специалист Управления направляет поступившее заявление и представленные документы в Комиссию по землепользованию и застройке города Коврова - не позднее 22-х рабочих дней со дня регистрации заявления в администрации города Коврова.

3.6. Рассмотрение заявления и представленных документов на заседании комиссии по землепользованию и застройке города Коврова.

3.6.1. Комиссия по землепользованию и застройке города Коврова - организатор публичных слушаний, общественных обсуждений (далее -Комиссия) рассматривает заявление и приложенные к нему документы не позднее 5-ти рабочих дней со дня поступления заявления в Комиссию и принимает одно из следующих решений:

3.6.1.1. рекомендовать Главе г. Коврова утвердить документацию по планировке территории, в случае, если проведение публичных слушаний, общественных обсуждений не требуется в соответствии с Градостроительным кодексом РФ;

3.6.1.2. рекомендовать Главе г. Коврова назначить публичные слушания, общественные обсуждения;

3.6.2. В случае принятия решения о назначении публичных слушаний, общественных обсуждений, Комиссия назначает дату, время и место проведения публичных слушаний, общественных обсуждений. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми присутствовавшими членами Комиссии. Общий срок подготовки и согласования протокола не должен превышать пяти рабочих дней.

3.6.3. В случае, определенном пунктом 3.6.1.1, специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет подготовку проекта Постановления администрации города Коврова об утверждении документации по планировке территории.

3.6.4. В случае, определенном пунктом 3.6.1.2, специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет подготовку проекта Постановления администрации города Коврова о проведении публичных слушаний, общественных обсуждений по проекту планировки территории, проекту межевания территории.

3.6.5. Подготовка проекта постановления, определенного пунктами 3.6.3, 3.6.4, осуществляется не позднее 5-ти рабочих дней со дня принятия решения Комиссией по землепользованию и застройке г. Коврова.

Визирование проекта постановления осуществляется в течение 4 рабочих дней со дня подготовки проекта постановления:

- начальник управления благоустройства и строительно-разрешительной документации -1 рабочий день;

- начальник управления правового обеспечения и финансово-экономической безопасности -1 рабочий день;

- первый заместитель Главы администрации по ЖКХ, начальник управления городского хозяйства -1 рабочий день;

- Глава города -1 рабочий день.

3.6.6. Специалист Управления оповещает Заявителя о дате публичных слушаний, общественных обсуждений по телефону, указанному в заявлении.

3.7. Подготовка к проведению и проведение публичных слушаний, общественных обсуждений.

3.7.1. После принятия постановления администрации города Коврова о назначении публичных слушаний, общественных обсуждений, специалист Управления организует оповещение населения о начале публичных слушаний, общественных обсуждений - направляет информационное сообщение в Управление территориальной политики и социальных коммуникаций для его опубликования в официальном печатном издании администрации г. Коврова и размещения на официальном сайте администрации г. Коврова в сети "Интернет".

3.7.2. Организация и проведение публичных слушаний, общественных обсуждений осуществляется в соответствии с Правилами землепользования и застройки города Коврова и Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования город Ковров.

3.7.3. Результатом административной процедуры проведения публичных слушаний, общественных обсуждений является опубликование заключения о результатах публичных слушаний, общественных обсуждений в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов муниципального образования, и размещение этого заключения на официальном сайте администрации г. Коврова в сети "Интернет" и (или) в информационных системах.

3.7.4. Срок проведения публичных слушаний, общественных обсуждений со дня опубликования оповещения о начале публичных слушаний, общественных обсуждений до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний, общественных обсуждений, не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

3.8. Принятие решения об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и направлении ее на доработку.

3.8.1. На основании заключения о результатах публичных слушаний, специалист Управления готовит проект постановления администрации города об утверждении документации по планировке территории, либо об отклонении ее и направлении на доработку с учетом замечаний протокола и заключения о результатах публичных слушаний.

Подготовка проекта постановления осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения Комиссией по землепользованию и застройке г. Коврова.

Визирование проекта постановления осуществляется в течение 4 рабочих дней со дня подготовки проекта постановления:

- начальник управления благоустройства и строительно-разрешительной документации -1 рабочий день;

- начальник управления правового обеспечения и финансово-экономической безопасности -1 рабочий день;

- первый заместитель Главы администрации по ЖКХ, начальник управления городского хозяйства -1 рабочий день;

- Глава города -1 рабочий день.

3.8.2. Глава г. Коврова не позднее чем через двадцать рабочих дней со дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и направлении ее на доработку с указанием причин принятого решения.

3.8.3 Утвержденная документация по планировке территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение семи дней со дня утверждения и размещается на официальном сайте администрации г. Коврова в сети "Интернет".

3.9. Выдача постановления администрации г. Коврова об утверждении документации по планировке территории, либо об отклонении ее и направлении на доработку.

3.9.1. После принятия решения об утверждении документации по планировке территории, либо об отклонении ее и направлении на доработку, специалист Управления передает заверенную копию Постановления делопроизводителю Упр