Приказ Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 16 декабря 2020 г. N 28-02-06-116ОРД./2020
"Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается Инспекцией государственного технического надзора Пермского края при проведении мероприятий по региональному государственному надзору (контролю) на территории Пермского края на 2021 год, плановый период 2022 - 2023 гг."
В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Программу профилактики нарушений обязательных требований действующего законодательства, соблюдение которых оценивается Инспекцией государственного технического надзора Пермского края при проведении мероприятий по региональному государственному надзору (контролю) на территории Пермского края, на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 гг.;
2. Признать утратившими силу:
- Приказ Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 20 декабря 2019 г. N СЭД-28-02-06-159 "Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается Инспекцией государственного технического надзора Пермского края при проведении мероприятий по региональному государственному надзору (контролю) на территории Пермского края, на 2020 год, плановый период 2021 - 2022 гг.";
- Приказ Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 25 декабря 2019 г. N СЭД-28-02-06-164 "О внесении изменений в Приказ Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 20 декабря 2019 г. N СЭД-28-02-06-159";
- Приказ Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 10 февраля 2020 г. N СЭД-28-02-06-13 "О внесении изменений в Программу профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается Инспекцией государственного технического надзора Пермского края при проведении мероприятий по региональному государственному надзору на территории Пермского края, на 2020 год, плановый период 2021 - 2022 гг., утвержденную Приказом Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 20 декабря 2019 г. N СЭД-28-02-06-159";
- Приказ Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 21 апреля 2020 г. N СЭД-28-02-06-52 "О внесении изменений в Программу профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается Инспекцией государственного технического надзора Пермского края при проведении мероприятий по региональному государственному надзору на территории Пермского края, на 2020 г., плановый период 2021 - 2022 гг., утвержденную Приказом Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 20 декабря 2019 г. N СЭД-28-02-06-159";
- Приказ Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 25 июня 2020 г. N 28-02-06-21-ОРД./2020 "О внесении изменений в Приказ Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 20 декабря 2019 г. N СЭД-28-02-06-159".
3. Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Начальник инспекции |
И.А. Морозов |
Программа
профилактики нарушений обязательных требований действующего законодательства, соблюдение которых оценивается Инспекцией государственного технического надзора Пермского края при проведении мероприятий по региональному государственному надзору (контролю) на территории Пермского края, на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 гг.
(утв. Приказом Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 16 декабря 2020 г. N 28-02-06-116ОРД./2020)
I. Общие положения
1. Программа профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается Инспекцией государственного технического надзора Пермского края (далее - Инспекция) при проведении мероприятий по региональному государственному надзору (контролю), на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 гг. (далее соответственно - Программа, профилактические мероприятия, обязательные требования) разработана в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Общими требованиями к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, утвержденными Постановлением Правительства Пермского края от 26 декабря 2018 г. N 1680.
2. Программа профилактики нарушений устанавливает порядок проведения профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований, на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 гг., в рамках проведения регионального государственного надзора (контроля).
3. Программа профилактики реализуется в 2021 году и содержит описание текущего состояния поднадзорной (подконтрольной) сферы, проект плана мероприятий по профилактике нарушений на 2022 - 2023 годы и показатели оценки реализации Программы профилактики нарушений.
II. Аналитическая часть
4. В соответствии с Положением об Инспекции государственного технического надзора Пермского края (далее - Инспекция), утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 7 сентября 2012 г. N 822-п, Инспекция осуществляет:
- полномочия по региональному государственному надзору в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории Пермского края;
- полномочия по региональному государственному надзору за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Пермского края;
- полномочия по региональному государственному контролю в области организации дорожного движения в Пермском крае.
5. Целями Программы профилактики нарушений являются:
- предупреждение нарушений юридическими лицами, органами государственной власти и органами местного самоуправления, индивидуальными предпринимателями (далее - подконтрольные субъекты) обязательных требований законодательства, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;
- разъяснение подконтрольным субъектам обязательных требований;
- снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям вследствие нарушения обязательных требований;
- повышение открытости и прозрачности деятельности Инспекции при осуществлении регионального государственного надзора (контроля).
- снижение административных и финансовых издержек, как Инспекции, так и подконтрольных субъектов по сравнению с ведением контрольно-надзорной деятельности исключительно путем проведения контрольно-надзорных мероприятий.
6. Проведение профилактических мероприятий позволит решить следующие задачи:
- формирование единого понимания обязательных требований в соответствующей сфере у всех участников контрольно-надзорной деятельности;
- инвентаризация состава и особенностей подконтрольных субъектов (объектов) и оценки состояния подконтрольной сферы;
- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;
- принятие мер по предупреждению нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований;
- создание мотивации к добросовестному правовому ведению деятельности подконтрольными субъектами, в том числе путем обеспечения доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их исполнению.
7. Инспекция планирует и осуществляет профилактические мероприятия на основе соблюдения следующих базовых принципов:
- принцип понятности - представление информации об обязательных требованиях в простой, понятной, исчерпывающей форме: описание, пояснение, приведение примеров самих обязательных требований, указание нормативных правовых актов их содержащих и административных последствий за нарушение обязательных требований и др.;
- принцип информационной открытости - доступность для подконтрольных субъектов сведений об организации и осуществлении профилактических мероприятий (в том числе за счет использования информационно-коммуникационных технологий);
- принцип вовлеченности - обеспечение включения подконтрольных субъектов посредством различных каналов и инструментов обратной связи в процесс взаимодействия с контрольно-надзорными органами по поводу предмета профилактических мероприятий, их качества и результативности;
- принцип полноты охвата - включение в программу профилактических мероприятий максимальное число подконтрольных субъектов;
- принцип обязательности - обязательное проведение профилактических мероприятий всеми контрольно-надзорными органами по всем видам контроля (надзора);
- принцип актуальности - регулярный анализ и обновление программы профилактических мероприятий, использование актуальных достижений науки и технологий при их проведении;
- принцип релевантности - выбор набора видов и форм профилактических мероприятий, учитывающий особенности подконтрольных субъектов (специфика вида деятельности, размер организации, наиболее удобный способ коммуникации и др.) и объектов;
- принцип периодичности - обеспечение регулярности проведения профилактических мероприятий.
Региональный государственный надзор в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории Пермского края
8. Подконтрольными субъектами являются:
- юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию самоходных машин и других видов техники, аттракционов, поднадзорных Инспекции.
9. Обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного надзора.
При осуществлении регионального государственного надзора Инспекция осуществляет надзор за соблюдением законодательства в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов.
Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении регионального государственного надзора, утвержден Приказом Инспекции от 17 октября 2018 г. N СЭД-28-02-06-118 и размещен на официальном сайте Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.igtn.permkrai.ru (далее - официальный сайт Инспекции).
10. Общее количество подконтрольных субъектов на территории Пермского края - 10296 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
11. Данные о проведенных в 2020 году мероприятиях по государственному региональному надзору.
Штатная численность должностных лиц Инспекции, уполномоченных осуществлять региональный государственный надзор, по состоянию на 31 декабря 2020 г. составила 26 человек.
В 2020 году Инспекцией в рамках регионального государственного надзора проведено 22 внеплановые проверки, выявлено 11 нарушений обязательных требований. Выдано 9 предписаний об устранении выявленных нарушений. Возбуждено 1 дело об административном правонарушении, 1 юридическое лицо признано виновным в совершении административных правонарушений, ему назначено наказание в виде административного штрафа на общую сумму 13000 рублей.
12. Инспекцией в 2020 году были проведены следующие профилактические мероприятия:
- постоянные, по мере внесения изменений в нормативные правовые акты, подготовка и размещение на официальном сайте Инспекции перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;
- постоянные, по мере внесения изменений в нормативные правовые акты, подготовка и размещение на официальном сайте Инспекции новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие;
- разработка и размещение на официальном сайте Инспекции Руководства по соблюдению юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований в рамках осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории Пермского края (Приказ Инспекции от 3 декабря 2020 г. N 28-02-06-105ОРД./2020);
- ежеквартальные консультаций (инструктажи, заседание рабочих групп) с подконтрольными субъектами по разъяснению обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах, в городе Перми и муниципальных районах Пермского края;
- разработка и размещение на официальном сайте Инспекции Руководства по соблюдению обобщенных практик осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории Пермского края (Приказ Инспекции от 1 августа 2019 г. N СЭД-28-02-06-87);
- информирование неопределенного круга подконтрольных субъектов посредством средств массовой информации о необходимости соблюдения обязательных требований;
- выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.
13. Анализ и оценка рисков причинения вреда охраняемым законом в рамках осуществления регионального государственного надзора ценностям.
Рисками, возникающими в результате нарушения охраняемых при осуществлении Инспекцией регионального государственного надзора законом ценностей, являются:
- различное толкование содержания обязательных требований подконтрольными субъектами, что может привести к нарушению ими отдельных положений Законодательства Российской Федерации;
- неисполнение обязательных норм и требований законодательства Российской Федерации в части соблюдения технических требований по эксплуатации самоходных машин и других видов техники.
Региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Пермского края
14. Подконтрольными субъектами являются:
- владельцы автомобильных дорог, пользователи автомобильных дорог и иные лица, осуществляющие использование автомобильных дорог, в том числе осуществляющие предпринимательскую, дорожную и (или) иную деятельность в пределах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог, их руководители, иные должностные лица, уполномоченные представители.
15. Обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного надзора.
При осуществлении регионального государственного надзора Инспекция осуществляет надзор за соблюдением законодательства в сфере сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Пермского края.
Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении регионального государственного надзора, утвержден Приказом Инспекции от 27 ноября 2018 г. N СЭД-28-02-06-145 и размещен на официальном сайте Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.igtn.permkrai.ru (далее - официальный сайт Инспекции).
16. Общее количество подконтрольных субъектов на территории Пермского края - 56 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
17. Данные о проведенных в 2020 году мероприятиях по государственному региональному надзору.
Штатная численность должностных лиц Инспекции, уполномоченных осуществлять региональный государственный надзор, по состоянию на 31 декабря 2020 г. составила 4 человека.
В 2020 году Инспекцией в рамках регионального государственного надзора проведено 1 внеплановая проверка.
18. Инспекцией в 2020 году были проведены следующие профилактические мероприятия:
- постоянные, по мере внесения изменений в нормативные правовые акты, подготовка и размещение на официальном сайте Инспекции перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного надзора, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;
- постоянные, по мере внесения изменений в нормативные правовые акты, подготовка и размещение на официальном сайте Инспекции новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие;
- разработка и размещение на официальном сайте Инспекции Руководства по соблюдению юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований в рамках осуществления государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Пермского края (Приказ Инспекции 5 июля 2019 г. N СЭД-28-02-06-72);
- ежеквартальные консультаций (инструктажи, заседание рабочих групп) с подконтрольными субъектами по разъяснению обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах, в городе Перми и муниципальных районах Пермского края;
- разработка и размещение на официальном сайте Инспекции Руководства по соблюдению обобщенных практик осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Пермского края (Приказ Инспекции от 3 сентября 2019 г. N СЭД-28-02-06-99);
- информирование неопределенного круга подконтрольных субъектов посредством средств массовой информации о необходимости соблюдения обязательных требований.
19. Анализ и оценка рисков причинения вреда охраняемым законом в рамках осуществления регионального государственного надзора ценностям.
Рисками, возникающими в результате нарушения охраняемых при осуществлении Инспекцией регионального государственного надзора законом ценностей, являются:
- различное толкование содержания обязательных требований подконтрольными субъектами, что может привести к нарушению ими отдельных положений Законодательства Российской Федерации;
- неисполнение обязательных норм и требований законодательства Российской Федерации в части обеспечения сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.
Региональный государственный контроль в области организации дорожного движения в Пермском крае
20. Подконтрольными субъектами являются:
- уполномоченный орган исполнительной власти Пермского края по организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения Пермского края;
- органы местного самоуправления Пермского края по организации дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения Пермского края.
21. Обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля.
При осуществлении регионального государственного контроля Инспекция осуществляет контроль за соблюдением субъектами регионального государственного контроля обязательных требований в области организации дорожного движения в Пермском крае.
Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении регионального государственного контроля, утвержден Приказом Инспекции от 4 июня 2020 г. N 28-02-06-7ОРД./2020 и размещен на официальном сайте Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.igtn.permkrai.ru (далее - официальный сайт Инспекции).
22. Общее количество подконтрольных субъектов на территории Пермского края - 88.
23. Мероприятия по данному виду контроля в 2020 году Инспекцией не проводились.
24. Анализ и оценка рисков причинения вреда охраняемым законом в рамках осуществления регионального государственного контроля ценностям.
Рисками, возникающими в результате нарушения охраняемых при осуществлении Инспекцией регионального государственного контроля законом ценностей, являются:
- различное толкование содержания обязательных требований подконтрольными субъектами, что может привести к нарушению ими отдельных положений законодательства Российской Федерации;
- неисполнение обязательных норм и требований законодательства Российской Федерации в части осуществления регионального государственного контроля в области организации дорожного движения в Пермском крае.
III. План мероприятий по профилактики нарушений обязательных требований законодательства на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 годов
План
мероприятий по профилактики нарушений обязательных требований законодательства в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов на 2021 год
N п/п |
Профилактическое мероприятие |
Периодичность проведения |
Ответственные исполнители |
1 |
Подготовка и размещение на официальном сайте Инспекции перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов |
Постоянно, по мере внесения изменений в нормативные правовые акты |
Отдел Гостехнадзора |
2 |
В случае изменения обязательных требований - подготовка и размещение на официальном сайте Инспекции новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие |
Постоянно, по мере внесения изменений в нормативные правовые акты |
Отдел Гостехнадзора |
3 |
Разработка и размещение руководств по соблюдению обязательных требований на официальном сайте Инспекции |
Постоянно, по мере внесения изменений в нормативные правовые акты |
Отдел Гостехнадзора |
4 |
Подготовка разъяснений (комментариев) о содержании новых нормативно-правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие посредством размещения сравнительных схем с кратким обзором на официальном сайте Инспекции |
Не позднее 2 месяцев с даты принятия нормативного правового акта |
Отдел Гостехнадзора |
5 |
Проведение Инспекцией консультаций (инструктажи, заседание рабочих групп) с подконтрольными субъектами по разъяснению обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах |
Ежеквартально |
Отдел Гостехнадзора |
6 |
Обобщение практики осуществления Инспекцией регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов с размещением обзора на сайте Инспекции |
Ежеквартально |
Отдел Гостехнадзора |
7 |
Информирование неопределенного круга подконтрольных субъектов посредством средств массовой информации о необходимости соблюдения обязательных требований |
Постоянно |
Отдел Гостехнадзора |
8 |
Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований |
Незамедлительно при наличии сведений о признаках нарушений обязательных требований |
Отдел Гостехнадзора |
Ожидаемый результат: снижение количества выявленных в 2021 году нарушений обязательных требований при увеличении количества и качества проводимых профилактических мероприятий.
План
мероприятий по профилактики нарушений обязательных требований законодательства в области сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Пермского края на 2021 год
N п/п |
Наименование мероприятия |
Периодичность проведения |
Ответственные исполнители |
1 |
Подготовка и размещение на официальном сайте Инспекции Перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования действующего законодательства, в области сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Пермского края, а также текстов, соответствующих нормативных правовых актов |
Постоянно, по мере внесения изменений в нормативные правовые акты |
Отдел государственного надзора в области сохранности автомобильных дорог |
2 |
В случае изменения обязательных требований - подготовка и размещение на официальном сайте Инспекции новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие |
Постоянно, по мере внесения изменений в нормативные правовые акты |
Отдел государственного надзора в области сохранности автомобильных дорог |
3 |
Разработка и размещение руководств по соблюдению обязательных требований на официальном сайте Инспекции |
Постоянно, по мере внесения изменений в нормативные правовые акты |
Отдел государственного надзора в области сохранности автомобильных дорог |
4 |
Подготовка разъяснений (комментариев) о содержании новых нормативно-правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие посредством размещения сравнительных схем с кратким обзором на официальном сайте Инспекции |
Не позднее 2 месяцев с даты принятия нормативного правового акта |
Отдел государственного надзора в области сохранности автомобильных дорог |
5 |
Проведение Инспекцией консультаций (инструктажи, заседание рабочих групп) с подконтрольными субъектами по разъяснению обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах |
Ежеквартально |
Отдел государственного надзора в области сохранности автомобильных дорог |
6 |
Обобщение практики осуществления Инспекцией регионального государственного надзора в области сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Пермского края с размещением обзора на сайте Инспекции |
Ежеквартально |
Отдел государственного надзора в области сохранности автомобильных дорог |
7 |
Информирование неопределенного круга подконтрольных субъектов посредством средств массовой информации о необходимости соблюдения обязательных требований |
Постоянно |
Отдел государственного надзора в области сохранности автомобильных дорог |
8 |
Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований |
Незамедлительно при наличии сведений о признаках нарушений обязательных требований |
Отдел государственного надзора в области сохранности автомобильных дорог |
Ожидаемый результат: снижение количества выявленных в 2021 году нарушений обязательных требований при увеличении количества и качества проводимых профилактических мероприятий.
План
мероприятий по профилактики нарушений обязательных требований законодательства в области организации дорожного движения в Пермском крае на 2021 г.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Периодичность проведения |
Ответственные исполнители |
1 |
Подготовка и размещение на официальном сайте Инспекции Перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования действующего законодательства, в области организации дорожного движения в Пермском крае, а также текстов, соответствующих нормативных правовых актов |
Постоянно, по мере внесения изменений в нормативные правовые акты |
Отдел государственного надзора в области сохранности автомобильных дорог |
2 |
В случае изменения обязательных требований - подготовка и размещение на официальном сайте Инспекции новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие |
Постоянно, по мере внесения изменений в нормативные правовые акты |
Отдел государственного надзора в области сохранности автомобильных дорог |
3 |
Разработка и размещение руководств по соблюдению обязательных требований на официальном сайте Инспекции |
Постоянно, по мере внесения изменений в нормативные правовые акты |
Отдел государственного надзора в области сохранности автомобильных дорог |
4 |
Подготовка разъяснений (комментариев) о содержании новых нормативно-правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие посредством размещения сравнительных схем с кратким обзором на официальном сайте Инспекции |
Не позднее 2 месяцев с даты принятия нормативного правового акта |
Отдел государственного надзора в области сохранности автомобильных дорог |
5 |
Проведение Инспекцией консультаций (инструктажи, заседание рабочих групп) с подконтрольными субъектами по разъяснению обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах |
Ежеквартально |
Отдел государственного надзора в области сохранности автомобильных дорог |
6 |
Обобщение практики осуществления Инспекцией регионального государственного надзора в области организации дорожного движения в Пермском крае с размещением обзора на сайте Инспекции |
Ежеквартально |
Отдел государственного надзора в области сохранности автомобильных дорог |
7 |
Информирование неопределенного круга подконтрольных субъектов посредством средств массовой информации о необходимости соблюдения обязательных требований |
Постоянно |
Отдел государственного надзора в области сохранности автомобильных дорог |
8 |
Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований |
Незамедлительно при наличии сведений о признаках нарушений обязательных требований |
Отдел государственного надзора в области сохранности автомобильных дорог |
Ожидаемый результат: снижение количества выявленных в 2021 году нарушений обязательных требований при увеличении количества и качества проводимых профилактических мероприятий.
Проект плана
мероприятий по профилактики нарушений обязательных требований законодательства в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории Пермского края на 2022 - 2023 гг.
N п/п |
Профилактическое мероприятие |
Периодичность проведения |
Ответственные исполнители |
1 |
Подготовка и размещение на официальном сайте Инспекции перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов |
Постоянно, по мере внесения изменений в нормативные правовые акты |
Отдел Гостехнадзора |
2 |
В случае изменения обязательных требований - подготовка и размещение на официальном сайте Инспекции новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие |
Постоянно, по мере внесения изменений в нормативные правовые акты |
Отдел Гостехнадзора |
3 |
Разработка и размещение руководств по соблюдению обязательных требований на официальном сайте Инспекции |
Постоянно, по мере внесения изменений в нормативные правовые акты |
Отдел Гостехнадзора |
4 |
Подготовка разъяснений (комментариев) о содержании новых нормативно-правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие посредством размещения сравнительных схем с кратким обзором на официальном сайте Инспекции |
Не позднее 2 месяцев с даты принятия нормативного правового акта |
Отдел Гостехнадзора |
5 |
Проведение Инспекцией консультаций (инструктажи, заседание рабочих групп) с подконтрольными субъектами по разъяснению обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах |
Ежеквартально |
Отдел Гостехнадзора |
6 |
Обобщение практики осуществления Инспекцией регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов с размещением обзора на сайте Инспекции |
Ежеквартально |
Отдел Гостехнадзора |
7 |
Информирование неопределенного круга подконтрольных субъектов посредством средств массовой информации о необходимости соблюдения обязательных требований |
Постоянно |
Отдел Гостехнадзора |
8 |
Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований |
Незамедлительно при наличии сведений о признаках нарушений обязательных требований |
Отдел Гостехнадзора |
Проект плана
мероприятий по профилактики нарушений обязательных требований законодательства в области сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Пермского края на 2022 - 2023 гг.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Периодичность проведения |
Ответственные исполнители |
1 |
Подготовка и размещение на официальном сайте Инспекции Перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования действующего законодательства, в области сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Пермского края, а также текстов, соответствующих нормативных правовых актов |
Постоянно, по мере внесения изменений в нормативные правовые акты |
Отдел государственного надзора в области сохранности автомобильных дорог |
2 |
В случае изменения обязательных требований - подготовка и размещение на официальном сайте Инспекции новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие |
Постоянно, по мере внесения изменений в нормативные правовые акты |
Отдел государственного надзора в области сохранности автомобильных дорог |
3 |
Разработка и размещение руководств по соблюдению обязательных требований на официальном сайте Инспекции |
Постоянно, по мере внесения изменений в нормативные правовые акты |
Отдел государственного надзора в области сохранности автомобильных дорог |
4 |
Подготовка разъяснений (комментариев) о содержании новых нормативно-правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие посредством размещения сравнительных схем с кратким обзором на официальном сайте Инспекции |
Не позднее 2 месяцев с даты принятия нормативного правового акта |
Отдел государственного надзора в области сохранности автомобильных дорог |
5 |
Проведение Инспекцией консультаций (инструктажи, заседание рабочих групп) с подконтрольными субъектами по разъяснению обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах |
Ежеквартально |
Отдел государственного надзора в области сохранности автомобильных дорог |
6 |
Обобщение практики осуществления Инспекцией регионального государственного надзора в области сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Пермского края с размещением обзора на сайте Инспекции |
Ежеквартально |
Отдел государственного надзора в области сохранности автомобильных дорог |
7 |
Информирование неопределенного круга подконтрольных субъектов посредством средств массовой информации о необходимости соблюдения обязательных требований |
Постоянно |
Отдел государственного надзора в области сохранности автомобильных дорог |
8 |
Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований |
Незамедлительно при наличии сведений о признаках нарушений обязательных требований |
Отдел государственного надзора в области сохранности автомобильных дорог |
Проект плана
мероприятий по профилактики нарушений обязательных требований законодательства в области организации дорожного движения в Пермском крае на 2022 - 2023 гг.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Периодичность проведения |
Ответственные исполнители |
1 |
Подготовка и размещение на официальном сайте Инспекции Перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования действующего законодательства, в области организации дорожного движения в Пермском крае, а также текстов, соответствующих нормативных правовых актов |
Постоянно, по мере внесения изменений в нормативные правовые акты |
Отдел государственного надзора в области сохранности автомобильных дорог |
2 |
В случае изменения обязательных требований - подготовка и размещение на официальном сайте Инспекции новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие |
Постоянно, по мере внесения изменений в нормативные правовые акты |
Отдел государственного надзора в области сохранности автомобильных дорог |
3 |
Разработка и размещение руководств по соблюдению обязательных требований на официальном сайте Инспекции |
Постоянно, по мере внесения изменений в нормативные правовые акты |
Отдел государственного надзора в области сохранности автомобильных дорог |
4 |
Подготовка разъяснений (комментариев) о содержании новых нормативно-правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие посредством размещения сравнительных схем с кратким обзором на официальном сайте Инспекции |
Не позднее 2 месяцев с даты принятия нормативного правового акта |
Отдел государственного надзора в области сохранности автомобильных дорог |
5 |
Проведение Инспекцией консультаций (инструктажи, заседание рабочих групп) с подконтрольными субъектами по разъяснению обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах |
Ежеквартально |
Отдел государственного надзора в области сохранности автомобильных дорог |
6 |
Обобщение практики осуществления Инспекцией регионального государственного надзора в области организации дорожного движения в Пермском крае с размещением обзора на сайте Инспекции |
Ежеквартально |
Отдел государственного надзора в области сохранности автомобильных дорог |
7 |
Информирование неопределенного круга подконтрольных субъектов посредством средств массовой информации о необходимости соблюдения обязательных требований |
Постоянно |
Отдел государственного надзора в области сохранности автомобильных дорог |
8 |
Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований |
Незамедлительно при наличии сведений о признаках нарушений обязательных требований |
Отдел государственного надзора в области сохранности автомобильных дорог |
IV. Отчетные показатели и оценка эффективности Программы
25. К отчетным показателям Программы на 2021 год относятся:
25.1. количество выданных предостережений;
25.2. количество субъектов надзора (контроля), которым выданы предостережения;
25.3. количество проведенных профилактических мероприятий по информированию подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований;
25.4. информирование поднадзорных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством размещения информации на официальном сайте Инспекции;
25.5. соотношение устраненных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе осуществления регионального государственного надзора (контроля), к общему количеству выявленных нарушений обязательных требований.
26. К проектным отчетным показателям Программы на 2022 - 2023 годы относятся:
26.1. количество выданных предостережений;
26.2. количество субъектов надзора (контроля), которым выданы предостережения;
26.3. количество проведенных профилактических мероприятий по информированию подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований;
26.4. информирование поднадзорных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством размещения информации на официальном сайте Инспекции;
26.5. соотношение устраненных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе осуществления регионального государственного надзора (контроля), к общему количеству выявленных нарушений обязательных требований.
27. Оценка эффективности Программы.
Оценка выполнения Плана мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований и эффективности Программы по итогам календарного года осуществляется:
- отделом Гостехнадзора (по региональному государственному надзору в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории Пермского края);
- отделом государственного надзора в области сохранности автомобильных дорог (по региональному государственному надзору за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Пермского края, по региональному государственному контролю в области организации дорожного движения в Пермском крае).
Ежегодно в срок до 30 декабря текущего года, проводится обобщение правоприменительной практики.
Информация о реализации мероприятий по профилактике нарушений Программы размещается на официальном сайте Инспекции.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 16 декабря 2020 г. N 28-02-06-116ОРД./2020 "Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается Инспекцией государственного технического надзора Пермского края при проведении мероприятий по региональному государственному надзору (контролю) на территории Пермского края на 2021 год, плановый период 2022 - 2023 гг."
Вступает в силу с 28 декабря 2020 г.
Текст приказа опубликован на Официальном сайте Инспекции государственного технического надзора Пермского края (http://igtn.permkrai.ru) 17 декабря 2020 г.
Приказом Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 17 декабря 2021 г. N 28-02-06-202ОРД./2021 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2022 г.