Приказ Главного управления государственного строительного надзора Московской области от 30 ноября 2020 г. N 170 "Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям Главгосстройнадзора Московской области в сфере долевого строительства на 2021 - 2023 годы" (документ утратил силу)

Приказ Главного управления государственного строительного надзора Московской области
от 30 ноября 2020 г. N 170
"Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям Главгосстройнадзора Московской области в сфере долевого строительства на 2021 - 2023 годы"

Во исполнение требований статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Административного регламента Главного управления государственного строительного надзора Московской области (далее - Главное управление) по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Московской области, утвержденного распоряжением Главного управления от 26.12.2019 N 53, а также в целях предупреждения нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин и факторов, способствующих нарушению обязательных требований, приказываю:

1. Утвердить Программу профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям Главгосстройнадзора Московской области в сфере долевого строительства на 2021 - 2023 годы.

2. Признать утратившим силу приказ Главного управления от 30.09.2019 N 148 "Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере долевого строительства Главгосстройнадзора Московской области на 2020 - 2022 годы".

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Главного управления Набикова В.М.

Начальник

А.П. Гарибян

Утверждена
приказом Главного управления
государственного строительного надзора
Московской области
от 30 ноября 2020 г. N 170

Программа
профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям Главгосстройнадзора Московской области в сфере долевого строительства на 2021 - 2023 годы

Паспорт

Наименование программы	Ведомственная программа профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям Главгосстройнадзора Московской области в сфере долевого строительства на 2021 - 2023 годы
Правовые основания разработки программы	Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ), Стандарт комплексной профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям, утвержденный протоколом заседания проектного комитета приоритетной программы "Реформа контрольной и надзорной деятельности" от 27.03.2018 N 2
Разработчик программы	Главгосстройнадзор Московской области
Цели программы	- предупреждение нарушений обязательных требований (снижение числа нарушений обязательных требований) в сфере долевого строительства; - предотвращение риска причинения вреда и снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям вследствие нарушений обязательных требований. В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 214-ФЗ) к таким ценностям относятся отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, для возмещения затрат на такое строительство и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости; - устранение существующих и потенциальных условий, причин и факторов, способных привести к нарушению обязательных требований и причинению вреда охраняемым законом ценностям в сфере долевого строительства; - увеличение доли законопослушных подконтрольных субъектов
Задачи программы	- выявление факторов риска причинения вреда охраняемым законом ценностям, причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков и их реализация в сфере долевого строительства; - устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному причинению вреда охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований; - установление и оценка зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от особенностей конкретных подконтрольных субъектов и присвоенного им уровня риска (классов опасности), проведение профилактических мероприятий с учетом данных факторов; - определение перечня видов и сбор статистических данных, необходимых для организации профилактической работы; - повышение квалификации кадрового состава Главгосстройнадзора Московской области; - создание системы консультирования подконтрольных субъектов, в том числе с использованием современных информационно-телекоммуникационных технологий; - создание электронных сервисов, обеспечивающих взаимодействие контрольно-надзорных органов с подконтрольными субъектами, в том числе проведение профилактических мероприятий, предоставление необходимой информации подконтрольным субъектам и т.д.
Сроки и этапы реализации программы	2021 - 2023 годы: - I этап - 2021 год (краткосрочный период); - II этап - 2022 - 2023 годы (плановый период)
Источники финансирования	Бюджет Московской области
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	- снижение количества нарушений юридическими лицами, являющимися участниками долевого строительства, обязательных требований при строительстве (реконструкции) объектов капитального строительства в связи с неясностью или неоднозначностью трактовки обязательного требования; - повышение правовой грамотности граждан; - увеличение доли законопослушных подконтрольных субъектов; - развитие системы профилактических мероприятий Главгосстройнадзора Московской области; - внедрение различных способов профилактики; - разработка и внедрение технологий профилактической работы внутри Главгосстройнадзора Московской области; - обеспечение квалифицированной профилактической работы должностных лиц Главгосстройнадзора Московской области; - повышение прозрачности деятельности Главгосстройнадзора Московской области; - уменьшение административной нагрузки на подконтрольные субъекты; - мотивация подконтрольных субъектов к добросовестному поведению

Раздел 1. Анализ и оценка состояния подконтрольной сферы

1.1. В соответствии с Положением о Главном управлении государственного строительного надзора Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 11.04.2016 N 270/9, Главгосстройнадзор Московской области является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим на территории Московской области государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

К отношениям, связанным с осуществлением государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (далее - Государственный контроль (надзор)), применяются положения Федерального закона N 214-ФЗ, а также Федерального закона N 294-ФЗ.

1.2. Государственный контроль (надзор) осуществляется при:

1) долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

2) деятельности жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома.

1.3. Программа профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям Главгосстройнадзора Московской области в сфере долевого строительства на 2021 - 2023 годы (далее - Программа) разработана в соответствии со Стандартом комплексной профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям, утвержденным протоколом заседания проектного комитета приоритетной программы "Реформа контрольной и надзорной деятельности" от 27.03.2018 N 2, в целях предупреждения нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований, мотивации к добросовестному поведению и, как следствие, снижения уровня административной нагрузки на подконтрольные субъекты.

1.4. Анализ и оценка состояния подконтрольной сферы проводятся Главгосстройнадзором Московской области в целях планирования и эффективного осуществления профилактической деятельности.

Реализация мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, позволит в текущем и в будущем периодах устранять причины, факторы и условия, способствующие нарушениям обязательных требований, а также совершенствовать применение риск-ориентированного подхода при организации Государственного контроля (надзора).

Обобщение практики применения профилактических мероприятий и оценка состояния подконтрольной сферы проводятся не реже одного раза в год по наиболее часто встречающимся случаям нарушений обязательных требований.

1.5. Для проведения анализа и оценки состояния подконтрольный сферы рассматриваются следующие показатели:

1.5.1. Доля общего количества выявленных нарушений обязательных требований к общему количеству проверок за 2020 год:

Количество проведенных проверок	Количество выявленных нарушений обязательных требований	Доля общего количества выявленных нарушений обязательных требований к общему количеству проверок за отчетный период	Количество нарушений на одну проверку
51	74	145%	1,5

1.5.2. Снижение среднего времени проведения проверок в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года с 2019 по 2020 годы:

Количество проведенных проверок		Среднее время проведения проверок		Снижение среднего времени проведения проверок в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года
2019	2020	2019	2020	2019	2020
156	51	18	17	87%	84%

1.5.3. Снижение доли не исполненных в срок предписаний в 2020 году:

Количество выданных предписаний	Количество не исполненных в срок предписаний	Доля не исполненных в срок предписаний к общему количеству выданных предписаний за отчетный период
156	26	17%

Базовые показатели рассчитаны в соответствии с Порядком оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 18.10.2018 N 765/37 "О порядке оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности в Московской области".

Учитывая количество поступивших обращений граждан в 2020 году, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, а также информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о нарушении в сфере долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также снижение среднего времени проведения проверок, ориентировочно, в 2021 году общее количество проверок увеличивается на 2-3% относительно показателей прошлого года. При этом количество нарушений на одну проверку в 2020 году будет составлять 3.

1.5.4. Доля выявленных нарушений категории "критические нарушения" и "значительные нарушения" от общего числа выявленных нарушений в 2020 году:

Количество выявленных нарушений	Количество выявленных нарушений категории "критические нарушения" и "значительные нарушения"	Доля выявленных нарушений категории "критические нарушения" и "значительные нарушения" от общего числа выявленных нарушений
74	43	58%

1.5.5. Планируемые результаты проверок в 2021 году:

Доля общего количества выявленных нарушений обязательных требований к общему количеству проверок за отчетный период	Количество нарушений на одну проверку	Снижение среднего количества дней проведения проверок
157	1,6	16

1.6. Анализ вышеуказанных данных показал, что прослеживается положительная тенденция к увеличению выявления нарушений обязательных требований в сфере долевого строительства при одновременном уменьшении длительности и количества проверок.

Основные виды нарушений - это нарушение требований ст. 18 Федерального закона N 214-ФЗ в части нецелевого использования денежных средств участников долевого строительства; неисполнение обязанности по регистрации и размещению в Единой информационной системе жилищного строительства (далее - ЕИСЖС) установленной информации; нарушение в части уведомления участников долевого строительства о переносе срока передачи объекта участников долевого строительства; предоставление ежеквартальной отчетности, содержащей недостоверные сведения; непредставление в установленные сроки документов, запрашиваемых по требованию в ходе проведения проверки.

1.7. На официальном сайте Главгосстройнадзора Московской области размещен перечень нормативных правовых актов и их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом Государственного контроля (надзора), а также тексты соответствующих нормативных правовых актов. Актуализация перечня происходит по мере вступления в силу нормативных правовых актов, а также изменений в действующие нормативные правовые акты. Сведения об административных правонарушениях, выявленных при осуществлении контрольно-надзорных мероприятий, размещаются в новостной ленте официального сайта Главгосстройнадзора Московской области, СМИ.

1.8. Результаты анализа и оценки состояния подконтрольной сферы используются Главгосстройнадзором Московской области для подготовки докладов с обобщением правоприменительной практики, типовых и массовых нарушений обязательных требований, с анализом новых обязательных требований и необходимых для их исполнения организационных и технических мероприятий, а также при организации иных мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, а также предотвращение рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям.

Раздел 2. Цели и задачи профилактической работы

2.1. Целями профилактической работы являются:

- предупреждение нарушений застройщиками обязательных требований;

- устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований в сфере долевого строительства;

- проведение разъяснительных мероприятий для подконтрольных субъектов.

2.2. Проведение Главгосстройнадзором Московской области профилактических мероприятий направлено на решение следующих задач:

- выявление причин, факторов и условий, способствующих причинению вреда охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;

- устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному причинению вреда охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований;

- установление и оценка зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий в зависимости от особенностей проверяемых субъектов и присвоенного им уровня риска (при наличии такой системы рейтингования), проведение профилактических мероприятий с учетом данных факторов;

- определение перечня видов и сбор статистических данных, необходимых для организации профилактической работы;

- повышение квалификации должностных лиц Главгосстройнадзора Московской области;

- создание системы консультирования подконтрольных субъектов, в том числе с использованием современных информационно-телекоммуникационных технологий;

- другие задачи в зависимости от текущего состояния профилактической работы.

2.3. Основным механизмом оценки эффективности и результативности профилактических мероприятий является оценка удовлетворенности поднадзорных субъектов, качества проводимых контрольно-надзорных мероприятий, которая должна осуществляться методами социологических исследований.

Основная цель профилактической деятельности в сфере долевого строительства - последовательное снижение до 2023-го года рецидива нарушений обязательных требований у подконтрольных субъектов.

2.4. Целевые показатели в рамках Государственного контроля (надзора) в области долевого строительства на 2021 год и на период 2022 - 2023 годов.

Наименование целевых показателей	Вес	Базовый показатель	2021 год	2022 год	2023 * год
Выявить в ходе проверок максимальное количество нарушений обязательных требований	0,2	1,5	1,7	1,9	2,1
Снижение доли не исполненных в срок нарушений (предписаний) обязательных требований	0,2	18	15	13	10
Повысить качество контрольно-надзорных мероприятий: увеличение доли количества выявленных нарушений категории "критические нарушения" и "значительные нарушения" от общего числа выявленных нарушений	0,2	58	62	66	70
Снижение среднего времени проведения проверок	0,2	17	16	15	14
Доля выявленного причиненного ущерба правам и законным интересам граждан и организаций	0,2	10	13	16	19

* Целевые показатели подлежат ежегодной корректировке.

2.5. Результаты реализации Программы:

- снижение количества нарушений подконтрольных субъектов в ходе осуществления деятельности в связи с неясностью или неоднозначностью трактовки обязательного требования;

- снижение рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям;

- увеличение доли добросовестных подконтрольных субъектов;

- развитие системы профилактических мероприятий Главгосстройнадзора Московской области;

- внедрение различных способов профилактики;

- повышение прозрачности деятельности Главгосстройнадзора Московской области;

- уменьшение административной нагрузки на подконтрольные субъекты;

- повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов;

- обеспечение единообразия понимания предмета контроля подконтрольными субъектами;

- мотивация подконтрольных субъектов к добросовестному поведению.

2.6. Результаты реализации Программы достигаются профилактической работой в ходе мероприятий, направленных на решение проблем, выявленных в результате анализа и оценки подконтрольной сферы, в том числе через информирование в средствах массовой информации и проведение публичных выездных мероприятий.

Раздел 3. Программные мероприятия

3.1. Реализация Программы предусматривает следующие направления деятельности:

3.1.1. Правовое просвещение.

3.1.2. Информационно-аналитическую деятельность.

3.1.3. Консультационную деятельность.

3.1.4. Агитационную деятельность (мотивирующую подконтрольные субъекты к соблюдению обязательных требований).

3.2. В целях обеспечения осуществления профилактической деятельности в подконтрольной сфере предпринимаются следующие организационные и правовые меры:

3.2.1. Внесение изменений в Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению Государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Московской области.

3.2.2. Своевременная актуализация раздела официального сайта, посвященного профилактике нарушений обязательных требований, а также рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям в подконтрольной сфере.

3.2.3. Подготовка и распространение обзоров, комментариев о содержании вновь принятых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования в части Государственного контроля (надзора).

3.2.4. Опубликование и актуализация перечня типовых нарушений и массовых нарушений обязательных требований на официальном сайте в сети Интернет.

3.2.5. Пересмотр (доработка) проверочных листов (списков контрольных вопросов).

3.3. Для решения задач и достижения целей Программы предусмотрены следующие формы профилактических воздействий:

3.3.1. Размещение и актуализация на официальном сайте Главгосстройнадзора Московской области перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования.

3.3.2. Информирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований через официальный сайт Главгосстройнадзора Московской области и средства массовой информации.

3.3.3. Размещение в открытых источниках описаний процессов проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований.

3.3.4. Направление (выдача) предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований.

3.3.5. Проведение консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований.

3.3.6. Применение проверочных листов при проведении проверок.

3.3.7. Проведение вебинаров, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.

3.4. Реализация Программы осуществляется путем исполнения профилактических мероприятий в соответствии с планом-графиком проведения мероприятий.

Раздел 4. Ресурсное обеспечение программы

4.1. Реализация Программы в течение всего срока осуществляется Главгосстройнадзором Московской области за счет бюджетных средств, выделяемых на обеспечение его деятельности.

Раздел 5. Механизм реализации программы

5.1. Руководителем (координатором) Программы, который наделяется полномочиями по организации и координированию всей деятельности по реализации настоящей Программы, является заместитель руководителя Главгосстройнадзора Московской области (далее - руководитель (координатор) Программы).

5.2. К полномочиям руководителя (координатора) Программы относятся:

5.2.1. Координирование деятельности Главгосстройнадзора Московской области по реализации Программы.

5.2.2. Организация предоставления необходимой информации о ходе реализации Программы заинтересованным лицам.

5.2.3. Организация ежегодной подготовки докладов о ходе реализации Программы.

5.2.4. Обеспечение внесения предложений по уточнению плана-графика проведения профилактических мероприятий на очередной год.

5.3. Полномочия по подготовке и ведению ежеквартальной отчетности по реализации Программы, сбору и систематизации статистической информации о реализации профилактических мероприятий, проведению мониторинга реализации Программы, проведение предварительной оценки достижения эффективности и результативности Программы возложены на Управление контрольно-надзорных мероприятий в сфере долевого строительства и на Управление по работе с застройщиками.

5.4. Мониторинг выполнения профилактических мероприятий, предусмотренных ежегодными планами-графиками таких мероприятий, осуществляется ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

5.5. В срок до 1 февраля года, следующего за годом реализации Программы, осуществляется подготовка отчета о реализации Программы по итогам отчетного года, который предусматривает направление в адрес руководителя (координатора) Программы предложений о необходимости внесения изменений в Программу.

5.6. Отчет о реализации Программы по итогам календарного года подлежит опубликованию на официальном сайте Главгосстройнадзора Московской области в срок до 15 февраля года, следующего за годом реализации Программы.

5.7. Исполнителями Программы являются:

5.7.1. Заместители руководителя Главгосстройнадзора Московской области.

5.7.2. Управление контрольно-надзорных мероприятий в сфере долевого строительства.

5.7.3. Управление по работе с застройщиками.

5.8. Полномочиями и обязанностями исполнителей Программы являются:

5.8.1. Организация и проведение профилактических мероприятий Программы, а также соблюдение сроков их выполнения, установленных планом-графиком.

5.8.2. Направление отчетов об исполнении профилактических мероприятий.

5.8.3. Внесение предложений по уточнению плана-графика проведения профилактических мероприятий.

5.9. Исполнители Программы в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют руководителю (координатору) информацию об исполнении плана-графика профилактических мероприятий Программы посредством системы электронного документооборота (МСЭД).

Раздел 6. Оценка эффективности программы

6.1. Оценка эффективности реализации Программы рассчитывается ежегодно (по итогам календарного года) в течение всего срока реализации Программы по следующим формулам:

6.1.1. Отклонение фактического значения показателя от планового значения показателя результативности профилактической работы определяется по формуле:

,

где:

- отклонение фактического значения i-го показателя от планового значения i-го показателя;

- фактическое значение i-го показателя результативности профилактической работы;

- плановое значение i-го показателя результативности профилактической работы.

В случае подсчета "понижаемого" показателя отклонения фактического значения показателя от планового значения показателя результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности отклонение определяется по формуле:

,

где:

.

6.1.2. Оценка показателя результативности профилактической работы определяется по формуле:

,

где:

- оценка i-го показателя результативности профилактической работы;

- весовое значение i-го показателя результативности профилактической работы.

6.1.3. Итоговая оценка результативности профилактической работы определяется по формуле:

,

где:

- итоговая оценка результативности профилактической работы.

6.2. По итогам оценки результативности профилактической работы уровень результативности профилактической работы Главгосстройнадзора Московской области определяется в соответствии с таблицей, приведенной ниже:

Значение	Уровень реализации Программы	Корректировка Программы
	Высокий уровень	Не требуется
, но	Средний уровень	Требуется в части изменения интенсивности мероприятий и форм профилактического воздействия
	Низкий уровень

Приложение
к Программе профилактики рисков
причинения вреда охраняемым законом
ценностей Главгосстройнадзора Московской
области в сфере долевого строительства
на 2021 - 2023 годы,
утвержденной приказом
Главгосстройнадзора Московской области
от 30 ноября 2020 г. N 170

План-график
профилактических мероприятий Главгосстройнадзора Московской области, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований и предотвращение рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере долевого строительства, на 2021 - 2023 годы

N п/п	Форма мероприятия	Наименование мероприятия	Сроки исполнения	Ожидаемый результат	Адресаты мероприятий	Ответственные лица
	1-й этап - 2021 г.
1.	Размещение информации на официальном сайте Главгосстройнадзора Московской области	Актуализация и размещение на официальном сайте Главгосстройнадзора Московской области в разделе "Контрольно-надзорная деятельность" перечней правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении государственного контроля (надзора) в сфере долевого строительства	По мере принятия или внесения изменений (ежемесячно)	Отражение актуальной информации на сайте Главгосстройнадзора Московской области	Юридические и физические лица, застройщики	Управление контрольно-надзорных мероприятий в сфере долевого строительства, И.В. Рожко. Управления по работе с застройщиками, Д.В. Колесник
2.		Подготовка и размещение разъяснительных материалов, руководств по вопросам соблюдения обязательных требований и в средствах массовой информации и на официальном сайте Главгосстройнадзора Московской области в разделе "Контрольно-надзорная деятельность"	Не реже 2 раз в год (в течение 30 дней со дня окончания полугодия)	Предупреждение нарушений обязательных требований законодательства	Юридические и физические лица, застройщики	Управление контрольно-надзорных мероприятий в сфере долевого строительства, И.В. Рожко. Управления по работе с застройщиками, Д.В. Колесник
3.		Информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, граждан путем подготовки и размещения на официальном сайте Главгосстройнадзора Московской области в разделе "Контрольно-надзорная деятельность" комментариев об изменениях, вносимых в действующие нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования, сроках и порядке вступления их в действие	По мере опубликования на официальном сайте Минстроя России, Ростехнадзора и пр.	Повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов	Юридические и физические лица, застройщики	Управление контрольно-надзорных мероприятий в сфере долевого строительства, И.В. Рожко. Управления по работе с застройщиками, Д.В. Колесник
4.		Формирование и размещение на официальном сайте Главгосстройнадзора Московской области перечня типичных нарушений обязательных требований, установленных правовыми актами в сфере долевого строительства на территории Московской области, выявленных в результате анализа и обобщения правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности	Ежеквартально	Размещение на официальном сайте Главгосстройнадзора Московской области обзора правоприменительной практики	Юридические и физические лица, застройщики	Управление контрольно-надзорных мероприятий в сфере долевого строительства, И.В. Рожко. Управления по работе с застройщиками, Д.В. Колесник
5.		Актуализация информации о порядке и сроках осуществления контроля (надзора) в сфере долевого строительства и размещение на официальном сайте Главгосстройнадзора Московской области в разделе "Контрольно-надзорная деятельность" результатов программных проверок	Постоянно	Повышение прозрачности системы контрольно-надзорной деятельности	Юридические и физические лица, застройщики	Управление контрольно-надзорных мероприятий в сфере долевого строительства, И.В. Рожко. Управления по работе с застройщиками, Д.В. Колесник
6.	Проверочные листы	Размещение на официальном сайте Главгосстройнадзора Московской области и актуализация проверочных листов (по содержанию и технически) в соответствии с действующим законодательством	По мере внесения изменений	Устранение условий и факторов, способствующих нарушению обязательных требований	Застройщики	Управление контрольно-надзорных мероприятий в сфере долевого строительства, И.В. Рожко. Управления по работе с застройщиками, Д.В. Колесник
7.		Проведение проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, физических лиц с использованием проверочных листов	Постоянно	Устранение условий и факторов, способствующих нарушению обязательных требований	Застройщики	Управление контрольно-надзорных мероприятий в сфере долевого строительства, И.В. Рожко
8.	Проведение разъяснительной работы, консультация по вопросам соблюдения обязательных требований	Проведение разъяснительной работы по вопросам соблюдения обязательных требований	Постоянно через Портал государственных и муниципальных услуг Московской области	Повышение уровня правовой грамотности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц	Застройщики	Управление контрольно-надзорных мероприятий в сфере долевого строительства, И.В. Рожко. Управления по работе с застройщиками, Д.В. Колесник
9.		Проведение приемов, в рамках которых юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, а также гражданам разъясняются обязательные требования	По мере необходимости	Повышение уровня правовой грамотности населения в области государственного контроля (надзора) в сфере долевого строительства	Застройщики	Начальник Главгосстройнадзора Московской области А.П. Гарибян
10.		Проведение вебинаров для информирования проверяемых субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований, а также их прав при проведении надзорных мероприятий	Два раза в месяц	Повышение уровня правовой грамотности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц	Застройщики	Управление контрольно-надзорных мероприятий в сфере долевого строительства, И.В. Рожко. Управления по работе с застройщиками, Д.В. Колесник
11.		Проведение публичных мероприятий по обсуждению результатов правоприменительной практики	24.05.2021; 24.06.2021; 24.09.2021; 17.12.2021	Повышение уровня правовой грамотности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц	Застройщики	Управление контрольно-надзорных мероприятий в сфере долевого строительства, И.В. Рожко. Управления по работе с застройщиками, Д.В. Колесник
12.	Повышение квалификации кадрового состава Главгосстройнадзора Московской области	Формирование ежегодного доклада начальнику Главгосстройнадзора Московской области по соблюдению обязательных требований	До 31.12.2021	Повышение квалификации должностных лиц, уполномоченных на осуществление государственного контроль в сфере долевого строительства	Сотрудники Управления контрольно-надзорных мероприятий в сфере долевого строительства; Управления по работе с застройщиками	Управление контрольно-надзорных мероприятий в сфере долевого строительства, И.В. Рожко. Управления по работе с застройщиками, Д.В. Колесник
13.		Проведение заместителем начальника Главгосстройнадзора Московской области мероприятий, направленных на повышение показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности для должностных лиц, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) в сфере долевого строительства	Ежеквартально	Совершенствование методов работы при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере долевого строительства	Юридические и физические лица	Управление контрольно-надзорных мероприятий в сфере долевого строительства И.В. Рожко
14.	Иное	Анализ финансовой отчетности застройщиков АИС	По мере необходимости	Предотвращение нарушений обязательных требований	Застройщики	Управление контрольно-надзорных мероприятий в сфере долевого строительства, И.В. Рожко
15.						Управления по работе с застройщиками, Д.В. Колесник
	2-й этап - 2022 - 2023 годы
1.	Размещение информации на официальном сайте Главгосстройнадзора Московской области	Актуализация и размещение на официальном сайте Главгосстройнадзора Московской области в разделе "Контрольно-надзорная деятельность" перечней правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении государственного контроля (надзора) в сфере долевого строительства	По мере принятия или внесения изменений (ежемесячно)	Соответствующий раздел на сайте Главгосстройнадзора Московской области содержит актуальную информацию	Юридические и физические лица, застройщики	Управление контрольно-надзорных мероприятий в сфере долевого строительства, И.В. Рожко. Управления по работе с застройщиками, Д.В. Колесник
2.		Подготовка и размещение разъяснительных материалов, руководств по вопросам соблюдения обязательных требований и в средствах массовой информации и на официальном сайте Главгосстройнадзора Московской области в разделе "Контрольно-надзорная деятельность"	Не реже 2 раз в год (в течение 30 дней со дня окончания полугодия)	Предупреждение нарушений обязательных требований законодательства	Юридические и физические лица, застройщики	Управление контрольно-надзорных мероприятий в сфере долевого строительства, И.В. Рожко. Управления по работе с застройщиками, Д.В. Колесник
3.		Информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, граждан путем подготовки и размещения на официальном сайте Главгосстройнадзора Московской области в разделе "Контрольно-надзорная деятельность" комментариев об изменениях, вносимых в действующие нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования, сроках и порядке вступления их в действие	По мере опубликования на официальном сайте Минстроя России, Ростехнадзора и пр.	Повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов	Юридические и физические лица, застройщики	Управление контрольно-надзорных мероприятий в сфере долевого строительства, И.В. Рожко. Управления по работе с застройщиками, Д.В. Колесник
4.		Формирование и размещение на официальном сайте Главгосстройнадзора Московской области перечня типичных нарушений обязательных требований, установленных правовыми актами в области государственного строительного надзора на территории Московской области, выявленных в результате анализа и обобщения правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности	Не реже 2 раз в год	Размещение на официальном сайте Главгосстройнадзора Московской области обзора правоприменительной практики	Юридические и физические лица, застройщики	Управление контрольно-надзорных мероприятий в сфере долевого строительства, И.В. Рожко. Управления по работе с застройщиками, Д.В. Колесник
5.		Актуализация информации о порядке и сроках осуществления регионального государственного строительного надзора и размещение на официальном сайте Главгосстройнадзора Московской области в разделе "Контрольно-надзорная деятельность" результатов программных проверок	Постоянно	Повышение прозрачности системы контрольно-надзорной деятельности	Юридические и физические лица, застройщики	Управление контрольно-надзорных мероприятий в сфере долевого строительства, И.В. Рожко. Управления по работе с застройщиками, Д.В. Колесник
6.	Проверочные листы	Размещение на официальном сайте Главгосстройнадзора Московской области и актуализация проверочных листов (по содержанию и технически) в соответствии с действующим законодательством	По мере внесения изменений	Устранение условий и факторов, способствующих нарушению обязательных требований	Застройщики	Управление контрольно-надзорных мероприятий в сфере долевого строительства, И.В. Рожко. Управления по работе с застройщиками, Д.В. Колесник
7.		Проведение программных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, физических лиц с использованием проверочных листов	Постоянно	Устранение условий и факторов, способствующих нарушению обязательных требований	Застройщики	Управление контрольно-надзорных мероприятий в сфере долевого строительства, И.В. Рожко. Управления по работе с застройщиками, Д.В. Колесник
8.	Проведение разъяснительной работы, консультация по вопросам соблюдения обязательных требований	Проведение разъяснительной работы по вопросам соблюдения обязательных требований	Постоянно через Портал государственных и муниципальных услуг Московской области	Повышение уровня правовой грамотности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц	Застройщики	Управление контрольно-надзорных мероприятий в сфере долевого строительства, И.В. Рожко. Управления по работе с застройщиками, Д.В. Колесник
9.		Проведение приемов, в рамках которых юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, а также гражданам разъясняются обязательные требования	По мере необходимости	Повышение уровня правовой грамотности населения в области государственного строительного надзора	Застройщики	Начальник Главгосстройнадзора Московской области А.П. Гарибян
10.		Проведение вебинаров для информирования проверяемых субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований, а также их прав при проведении надзорных мероприятий	Два раза в месяц	Повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов (застройщики)	Застройщики, технические заказчики	Управление контрольно-надзорных мероприятий в сфере долевого строительства, И.В. Рожко. Управления по работе с застройщиками, Д.В. Колесник
11.		Проведение публичных мероприятий по обсуждению результатов правоприменительной практики	24.03.2022; 23.06.2022; 22.09.2022; 22.12.2022; 23.03.2023; 22.06.2023; 22.09.2023; 21.12.2023	Повышение уровня правовой грамотности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц	Застройщики, технические заказчики	Управление контрольно-надзорных мероприятий в сфере долевого строительства, И.В. Рожко. Управления по работе с застройщиками, Д.В. Колесник
12.	Повышение квалификации кадрового состава Главгосстройнадзора Московской области	Формирование ежегодного доклада начальнику Главгосстройнадзора Московской области по соблюдению обязательных требований	Ежегодно (декабрь)	Повышение квалификации должностных лиц, уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора	Сотрудники Управления контрольно-надзорных мероприятий в сфере долевого строительства; Управления по работе с застройщиками	Управление контрольно-надзорных мероприятий в сфере долевого строительства, И.В. Рожко. Управления по работе с застройщиками, Д.В. Колесник
13.		Проведение заместителем начальника Главгосстройнадзора Московской области мероприятий, направленных на повышение показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности для должностных лиц, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) в области долевого строительства	Ежеквартально	Совершенствование методов работы при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере долевого строительства	Юридические и физические лица, застройщики, технические заказчики	Управление контрольно-надзорных мероприятий в сфере долевого строительства, И.В. Рожко
14.	Иное	Анализ финансовой отчетности застройщиков АИС М3	По мере необходимости, но не реже 2 раз в год	Предотвращение нарушений обязательных требований	Застройщики	Управление контрольно-надзорных мероприятий в сфере долевого строительства, И.В. Рожко. Управления по работе с застройщиками, Д.В. Колесник