Приложение N 4. Положение о смотре-конкурсе на звание "Лучший пожарный"

Приложение N 4

УТВЕРЖДЕНО
приказом МЧС России
от 19.11.2020 N 856

Положение
о смотре-конкурсе на звание "Лучший пожарный"

I. Общие положения

1. Смотр-конкурс на звание "Лучший пожарный" (далее - смотр-конкурс) является средством объективной оценки, стимулирования и мотивации служебной деятельности личного состава подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - ФПС ГПС), повышения уровня квалификации и роста профессионализма, дальнейшего совершенствования эффективности и качества проводимых мероприятий по контролю за выполнением требований законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области обеспечения пожарной безопасности.

2. В смотре-конкурсе принимают участие сотрудники и работники ФПС ГПС (далее - участники), находящиеся на должностях пожарного, старшего пожарного и соответствующих им должностях согласно утвержденному типовому штатному расписанию подразделения ФПС ГПС, состоящие на этих должностях не менее двух лет со дня назначения.

3. Участие в смотре-конкурсе является добровольным.

4. Победитель смотра-конкурса не имеет права следующие 4 года принимать участие в смотре-конкурсе.

5. Смотр-конкурс проводится ежегодно в три этапа.

I этап (отборочный) - среди личного состава подразделений каждого местного пожарно-спасательного гарнизона и подразделений каждого специального управления ФПС ГПС (далее - СУ ФПС ГПС) и включает 3 уровня:

1-й уровень: доведение информации о начале смотра-конкурса в текущем году до личного состава, приём заявок на участие в смотре-конкурсе на звание "Лучший пожарный" (далее - заявка) (приложение N 1 к настоящему Положению);

срок проведения 1-ого уровня - до 1 марта.

2-й уровень: рассмотрение заявок, определение соответствия участников требованиям настоящего Положения;

срок проведения 2-ого уровня - до 1 апреля.

3-й уровень: прием у участников зачетов по физической подготовке и оценке теоретических знаний по обязательным предметам обучения в системе боевой подготовки личного состава караулов (далее - теоретическая подготовка), определение победителей I этапа;

срок проведения 3-его уровня - до 1 июня.

II этап (имиджевый) - среди победителей I этапа в каждом главном управлении МЧС России по субъекту Российской Федерации (далее - ГУ МЧС России) и СУ ФПС ГПС и включает: оценку профессиональных качеств победителей I этапа смотра-конкурса и их участия в общественно значимых мероприятиях, определение победителей II этапа.

Срок проведения - до 1 августа.

Финальный этап - среди 12 победителей II этапа (11 участников от ГУ МЧС России и 1 участник от СУ ФПС ГПС), набравших максимальное количество баллов и включает: прием у участников зачетов по физической и теоретической подготовке, оценку демонстрации участниками домашнего задания и преодоление участниками специальной дистанции, определение победителей смотра-конкурса.

Срок проведения - до 1 октября.

6. На всех этапах смотра-конкурса зачеты по физической подготовке принимаются без учета возрастного коэффициента.

II. Порядок создания и организации работы конкурсных комиссий

7. На всех этапах смотра-конкурса создаются конкурсные комиссии.

Конкурсная комиссия финального этапа: в центральном аппарате МЧС России - центральная комиссия МЧС России по организации и подведению итогов смотров-конкурсов среди личного состава и подразделений ФПС ГПС (далее - Комиссия).

Конкурсные комиссии II этапа:

в ГУ МЧС России - единые конкурсные комиссии ГУ МЧС России (далее - ЕКК ГУ МЧС России);

в СУ ФПС ГПС - единые конкурсные комиссии СУ ФПС ГПС (далее - комиссия СУ ФПС ГПС).

Конкурсные комиссии I этапа:

в местных пожарно-спасательных гарнизонах - конкурсные комиссии местных пожарно-спасательных гарнизонов - ( далее - комиссия МПСГ);

в подразделениях СУ ФПС ГПС - конкурсные комиссии подразделений СУ ФПС ГПС (далее - комиссия подразделений СУ ФПС ГПС).

8. Комиссия, ЕКК ГУ МЧС России и комиссии СУ ФПС ГПС создаются в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и не менее 5 членов комиссии.

9. Комиссии МПСГ и комиссии подразделений СУ ФПС ГПС создаются в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и не менее 2 членов комиссии.

10. В состав комиссий могут включаться по согласованию сотрудники (работники) образовательных организаций МЧС России, расположенных на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации.

11. Конкурсные комиссии создаются актами соответствующих руководителей.

12. Заседания конкурсных комиссий считаются правомочными, если на них присутствует не менее двух третей членов конкурсных комиссий.

13. Результаты заседаний конкурсных комиссий оформляются протоколом.

14. Решения конкурсных комиссий принимаются открытым голосованием, простым большинством голосов присутствующих на заседаниях членов конкурсных комиссий. При равенстве голосов членов конкурсных комиссий право решающего голоса остается за председательствующим на заседании конкурсной комиссии.

III. Порядок проведения смотра-конкурса и подведения его итогов

15. Руководители подразделений доводят информацию о начале смотра-конкурса и порядке его проведения до личного состава.

16. Сотрудники (работники), изъявившие желание принять участие в смотре-конкурсе, подают в соответствующую конкурсную комиссию I этапа заявку.

17. Конкурсные комиссии, в установленный настоящим Положением срок, принимают заявки, определяют соответствие участников смотра-конкурса требованиям настоящего Положения, объявляют результаты отбора и порядок приема зачетов по физической и теоретической подготовке.

18. До начала приема зачетов конкурсные комиссии проводят подготовительные мероприятия:

осуществляют проверку документов, представленных участниками смотра-конкурса;

определяют очередность выступления участников;

разъясняют участникам условия смотра-конкурса и порядок начисления баллов;

организуют с участниками проведение целевого инструктажа по охране труда.

19. В рамках I этапа участникам необходимо сдать зачеты по физической и теоретической подготовке.

20. Зачеты по физической подготовке состоят из:

подтягивания на перекладине;

бега на дистанцию 1000 м;

челночного бега 10х10 м.

21. Зачеты по теоретической подготовке проводятся в форме тестирования. В рамках тестирования участникам предлагается ответить на 20 теоретических вопросов по обязательным предметам обучения в системе боевой подготовки личного состава караулов.

22. Результаты зачетов по физической и теоретической подготовке вносятся в ведомость приема зачетов по физической подготовке и оценке теоретических знаний по обязательным предметам обучения в системе боевой подготовки личного состава караулов от участников I этапа смотра-конкурса на звание "Лучший пожарный" (далее - ведомость I этапа) (приложение N 2 к настоящему Положению). Внесённые результаты оцениваются и выставляются занятые участниками места по каждой позиции ведомости I этапа.

23. Итоговые места среди участников распределяются в зависимости от общей суммы мест. Участник с наименьшей общей суммой мест занимает итоговое первое место и т.д.

24. В случае если участники конкурса по общей сумме мест занимают одинаковое итоговое место, для определения лучшего из них председатель конкурсной комиссии назначает выполнение индивидуального норматива по пожарно-строевой подготовке. Соответствующее примечание делается в ведомости I этапа.

25. Проведение I этапа завершается заседанием соответствующей конкурсной комиссии, на котором определяются участники, занявшие 1 место (далее - победитель), 2 и 3 места (далее - призёры).

26. Во второй этап смотра-конкурса проходят победитель и призёр, занявший 2 место.

27. После проведения I этапа конкурсные комиссии I этапа направляют отчёты в соответствующие конкурсные комиссии II этапа в срок, установленный настоящим Положением, к которым прилагают:

протоколы заседаний комиссий I этапа;

ведомости I этапа;

видео- и фотоматериалы сдачи нормативов по физической подготовке участников;

заявки участников, занявших 1 и 2 места I этапа смотра-конкурса, с проектами оценочных ведомостей проведения II этапа смотра-конкурса (далее - оценочная ведомость) (приложение N 3 к настоящему Положению);

материалы и сведения, подтверждающие оцениваемые критерии в соответствии с оценочной ведомостью (далее - подтверждающие материалы).

28. В рамках II этапа конкурсные комиссии II этапа оценивают профессиональные качества победителей I этапа и их участие в общественно значимых мероприятиях в соответствии с оценочными ведомостями, которые составляются на каждого участника.

29. Каждый критерий оценочной ведомости проведения II этапа рассматривается конкурсной комиссией при наличии подтверждающих материалов. В случае отсутствия подтверждающего материала по оцениваемому критерию баллы за него не выставляются.

30. Отсутствие на участника материалов, перечисленных в пункте 26 настоящего Положения, может являться основанием для конкурсной комиссии II этапа к отстранению его от участия в смотре-конкурсе.

31. Проведение II этапа завершается заседанием соответствующей конкурсной комиссии по итогам II этапа смотра конкурса на звание "Лучший пожарный" (далее - протокол заседания комиссии II этапа), на котором определяется победитель, проходящий в финальный этап.

32. После определения победителя конкурсная комиссия II этапа формирует на него личное дело участника в соответствии с требованиями настоящего Положения (приложение N 4 к настоящему Положению), содержащее:

отчёт конкурсной комиссии I этапа и прилагаемые к нему материалы, в соответствии с пунктом 26 настоящего Положения;

подписанную оценочную ведомость победителя II этапа;

заверенную копию приказа о назначении на должность;

заверенную копию приказа о допуске к самостоятельной работе в средствах индивидуальной защиты органов дыхания (далее - СИЗОД);

заверенную копию диплома об образовании;

характеристику с места службы;

портфолио участника смотра-конкурса.

33. Портфолио оформляется произвольно в электронном виде участником смотра-конкурса под руководством соответствующей конкурсной комиссией II этапа и должно содержать:

фотографии на службе и в быту;

историю вхождения в профессию;

автобиографию;

очерк о достижениях;

иные материалы, отражающие его профессиональные качества.

34. По завершении II этапа начальники ГУ МЧС России (СУ ФПС ГПС) направляют отчёт о его проведении в Комиссию в срок, установленный настоящим Положением, к которому прилагают протоколы заседаний комиссии II этапа и личные дела участников победителей II этапа.

35. Комиссией осуществляется рассмотрение направленных начальниками ГУ МЧС России (СУ ФПС ГПС) отчётов о проведении II этапа и прилагаемых к ним материалов.

36. Отсутствие необходимых материалов в личном деле участника смотра-конкурса может являться основанием для Комиссии к отстранению участника от участия в смотре-конкурсе.

37. По результатам рассмотрения Комиссией осуществляется отбор 12 участников для участия в финальном этапе смотра-конкурса, набравших наибольшее количество баллов в соответствии с представленными оценочными ведомостями.

38. Информация о результатах отбора, месте и дате начала проведения финального этапа доводится до ГУ МЧС России, СУ ФПС ГПС не позднее чем за 20 рабочих дней до его начала.

39. Финальный этап смотра-конкурса проводится 2 дня:

1-й день - сдача зачетов по физической и теоретической подготовке и демонстрация домашнего задания;

2-й день - преодоление специальной дистанции.

40. Зачеты по физической подготовке состоят из подтягивания на перекладине и челночного бега 10х10 м.

41. Зачеты по теоретической подготовке проводятся в форме тестирования. В рамках тестирования участникам смотра-конкурса предлагается ответить на 20 теоретических вопросов по дисциплинам, изучаемым в рамках боевой подготовки личного состава караулов.

42. Результаты зачетов по теоретической подготовке подсчитываются путем суммирования количества правильных ответов (1 правильный ответ равен 1 баллу).

43. Результаты подсчитываются по сумме мест, занятых участниками в процессе сдачи зачетов по физической и теоретической подготовке.

44. В случае если результаты участника в зачетах по физической и теоретической подготовке в финальном этапе отличаются от результатов представленных в отчетах за I этап на 30% и более в сторону ухудшения, участник не допускается к дальнейшему участию в смотре-конкурсе и считается дисквалифицированным как не подтвердивший уровень своих результатов.

45. Места среди участников распределяются в зависимости от общей суммы мест. Участник с наименьшей общей суммой мест занимает итоговое первое место и т.д., от 1 до 12 места.

46. В зависимости от занятого места при сдаче зачетов участникам начисляются бонусные баллы, по следующему принципу: за 1 место - 24 бонусных балла, за 2 место - 22 бонусных балла, за 3 место - 20 бонусных баллов и т.д.

47. В случае если участники смотра-конкурса по общей сумме мест занимают одинаковое место при сдаче зачетов, они занимают одинаковые места с одинаковым количеством бонусных баллов.

48. Представление домашнего задания проводится после сдачи зачетов по физической и профессиональной подготовке и заключается в демонстрации практических умений и навыков применения штатного пожарно-технического вооружения и аварийно-спасательного оборудования, которым укомплектован пожарный автомобиль АЦ 3,2-40/4 (КАМАЗ 43253) в соответствии нормами табельной положенности (далее - демонстрация).

49. Демонстрация не должна превышать 5 минут. На подготовительные мероприятия к демонстрации выделяется не более 10 минут.

50. Предоставление участнику требуемых ему для демонстрации пожарно-технического вооружения и оборудования, оказания технической поддержки (предоставление водителя для работы с насосом и т.д.) и создания дополнительных условий организуется на основании поданной им заявки в Комиссию. Указанная заявка подается в свободной форме.

51. По итогам демонстрации каждый член Комиссии выставляет оценку по 5-балльной шкале. При оценке демонстрации учитываются следующие критерии: практическая применимость, уникальность выступления, сложность и качество исполнения, проявленное мастерство участника при выступлении. Итоговый балл рассчитывается как среднее арифметическое выставленных баллов каждым членом Комиссии.

52. На основании итоговых баллов за демонстрацию Комиссия распределяет среди участников места и начисляет бонусные баллы по принципу в соответствии с пунктами 46 и 47.

53. Прохождение специальной дистанции участниками смотра-конкурса осуществляется в соответствии с условиями прохождения специальной дистанции смотра-конкурса на звание "Лучший пожарный" (приложение N 5 к настоящему Положению) и схемой прохождения специальной дистанции смотра-конкурса на звание "Лучший пожарный" (приложение N 6 к настоящему Положению).

54. Результат за прохождения специальной дистанции считается как переведенное в баллы время прохождения (1 секунда равна 1 баллу), суммируемое со штрафными баллами.

55. Итоговым результатом участника финального этапа является количество баллов по результату за прохождения специальной дистанции с вычетом бонусных баллов.

56. Места среди участников по итогу финального этапа распределяются в соответствии с итоговым результатом. Участник смотра-конкурса, набравший наименьшее количество баллов по итоговому результату, занимает первое место в финальном этапе и становится победителем смотра-конкурса.

57. При равенстве количества баллов итогового результата, набранных участниками на финальном этапе смотра-конкурса, победитель определяется по наименьшему количеству штрафных баллов при прохождении специальной дистанции. В случае невозможности применения этого правила победитель устанавливается голосованием членов Комиссии после рассмотрения личных дел участников.

IV. Общие требования к участникам смотра-конкурса

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

66. Участники должны иметь при себе документы, удостоверяющие личность (паспорт, удостоверение личности сотрудника ФПС ГПС), заверенную кадровым органом выписку из приказа о назначении на должность, личную карточку газодымозащитника, копию приказа о допуске к работе в средствах индивидуальной защиты органов дыхания (далее - СИЗОД).

67. Участники должны:

знать и выполнять свои функциональные обязанности;

знать материально-техническую часть пожарно-технического вооружения и оборудования, правила его эксплуатации и соблюдения техники безопасности;

использовать при подготовке к участию в смотре-конкурсе настоящее Положение;

иметь соответствующую подготовку на право проведения аварийно-спасательных работ, а также подготовку по оказанию первой помощи пострадавшим.

68. К участию в смотре-конкурсе не допускаются:

сотрудники (работники), имеющие неснятые дисциплинарные взыскания;

сотрудники (работники), не прошедшие курсовое обучение по специальности, связанной с тушением пожаров и проведением аварийно-спасательных работ;

сотрудники (работники), не прошедшие медицинское освидетельствование, не застрахованные в установленном порядке;

участники, прибывшие на смотр-конкурс в боевой одежде и снаряжении, не отвечающих требованиям настоящего Положения;

участники, не соответствующие требованиям настоящего Положения.

69. Форма одежды и снаряжение участников смотра-конкурса:

боевая одежда пожарного (куртка и брюки с теплоизолирующими подкладками (подстежками), средство защиты головы (каска/шлем пожарного), средства защиты глаз (очки, забрало), средства защиты рук (перчатки для проведения аварийно-спасательных работ, краги пожарного), специальная защитная обувь (сапоги, специальные ботинки с высоким берцем), пожарный ремень, СИЗОД (воздушные баллоны объемом от 6,7 до 7 л);

под боевой одеждой должны быть форменные брюки и футболка МЧС России;

изменения в форме одежды и личном снаряжении участников смотра-конкурса допускаются только по согласованию с судейской коллегией.

70. Участник снимается с участия в смотре-конкурсе в следующих случаях:

неявка на смотр-конкурс;

опоздание участника ко времени старта более чем на 15 минут (согласно жеребьевке);

невыполнение одного или нескольких упражнений;

нарушение порядка прохождения упражнения (упражнений).

V. Награждение победителя и призеров смотра-конкурса

71. Награждение победителя смотра-конкурса проводится Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Министр) или другим должностным лицом по его поручению в период подведения итогов служебной деятельности за год или в период проведения торжественных мероприятий.

72. Победитель и призеры смотра-конкурса награждаются соответствующими дипломами Министра.

73. Победители и призеры I и II этапов смотра-конкурса поощряются начальниками ГУ МЧС России, СУ ФПС ГПС в пределах предоставленных им полномочий.