Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 декабря 2020 г. N 1489-П "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии из окружного бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров из многодетных семей по льготному пассажирскому тарифу"

В целях приведения нормативного правового акта Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствие с законодательством Российской Федерации Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок предоставления субсидии из окружного бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров из многодетных семей по льготному пассажирскому тарифу, утвержденный постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 марта 2019 года N 320-П.

2. Пункт 17 изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступает в силу с 01 января 2021 года.

Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа

Д.А. Артюхов

Утверждены
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 21 декабря 2020 г. N 1489-П

Изменения,
которые вносятся в Порядок предоставления субсидии из окружного бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров из многодетных семей по льготному пассажирскому тарифу

1. Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии из окружного бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров из многодетных семей по льготному пассажирскому тарифу.".

2. Абзацы второй и третий пункта 1.3 изложить в следующей редакции:

"- главный распорядитель бюджетных средств - исполнительный орган государственной власти автономного округа, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российский Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период. Главным распорядителем бюджетных средств является департамент транспорта и дорожного хозяйства автономного округа;

- уполномоченное учреждение - государственное казенное учреждение "Дирекция транспорта Ямало-Ненецкого автономного округа", подведомственное главному распорядителю бюджетных средств;".

3. Дополнить пунктами 1.5, 1.6 следующего содержания:

"1.5. Отбор авиакомпаний производится способом запроса предложений на основании заявлений на предоставление субсидий из окружного бюджета, направленных авиакомпаниями для участия в отборе, исходя из соответствия авиакомпаний критериям отбора, установленным пунктом 3.1 настоящего Порядка, и очередности поступления заявлений на участие в отборе.

1.6. Сведения о субсидиях подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона автономного округа о внесении изменений в закон автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период) в порядке, определенном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2016 года N 243н "О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации", с момента реализации технической возможности на едином портале.".

4. Наименование раздела III изложить в следующей редакции:

"III. Порядок проведения отбора авиакомпаний, имеющих право на получение субсидии".

5. В пункте 3.1:

5.1. подпункт 3.1.5 изложить в следующей редакции:

"3.1.5. у авиакомпании отсутствует просроченная задолженность по возврату в окружной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и (или) иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед окружным бюджетом;";

5.2. дополнить подпунктом 3.1.8 следующего содержания:

"3.1.8. в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере авиакомпании.".

6. Пункт 5.1 изложить в следующей редакции:

"5.1. Объявление о проведении отбора размещается уполномоченным учреждением на едином портале (с момента реализации технической возможности), а также в сети Интернет на официальном интернет-сайте главного распорядителя бюджетных средств https://dtidh.yanao.ru, в подразделе "Отборы транспортных организаций" раздела "Транспорт Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - официальный сайт) в срок не менее 3 дней до дня начала подачи (приема) заявлений авиакомпаниями.".

7. Пункт 5.2 изложить в следующей редакции:

"5.2. Объявление должно содержать следующую информацию:

5.2.1. сроки проведения отбора (дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявлений авиакомпаний), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;

5.2.2. наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона уполномоченного учреждения;

5.2.3. цели предоставления субсидии в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка, а также результаты предоставления субсидии в соответствии с пунктом 6.5-1 настоящего Порядка;

5.2.4. доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;

5.2.5. требования к авиакомпаниям в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых авиакомпаниями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

5.2.6. порядок подачи авиакомпаниями заявлений в соответствии с подпунктом 5.4.1 пункта 5.4 настоящего Порядка;

5.2.7. порядок отзыва заявлений авиакомпаний, порядок возврата заявлений авиакомпаний, определяющий в том числе основания для возврата заявлений авиакомпаний, порядок внесения изменений в заявления авиакомпаний;

5.2.8. правила рассмотрения и оценки заявлений авиакомпаний;

5.2.9. порядок, даты начала и окончания срока предоставления авиакомпаниям разъяснений положений объявления о проведении отбора;

5.2.10. срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать договор о предоставлении субсидии;

5.2.11. условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения договора;

5.2.12. дата размещения результатов отбора на едином портале (с момента реализации технической возможности), а также в сети Интернет на официальном сайте.".

8. В пункте 5.4:

8.1. подпункт 5.4.1 дополнить абзацем следующего содержания:

"- согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об авиакомпании, о подаваемом авиакомпанией заявлении, иной информации об авиакомпании, связанной с соответствующим отбором.";

8.2. в подпункте 5.4.4:

8.2.1. позицию 5.4.4.3 изложить в следующей редакции:

"5.4.4.3. об отсутствии просроченной задолженности по возврату в окружной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и (или) иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед окружным бюджетом;";

8.2.2. дополнить позицией 5.4.4.6 следующего содержания:

"5.4.4.6. об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере авиакомпании.".

9. Пункт 6.1 изложить в следующей редакции:

"6.1. Уполномоченное учреждение в порядке, предусмотренном Инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти автономного округа, утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 12 декабря 2016 года N 1150-П, регистрирует в день поступления заявление авиакомпании и документы, сформированные с учетом требований пунктов 5.4 - 5.6 настоящего Порядка, с указанием даты и времени их поступления и представляет их в течение 2 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений на рассмотрение комиссии. Состав и порядок работы комиссии утверждаются приказом главного распорядителя бюджетных средств.

В случае если по окончании срока приема заявлений, указанного в объявлении о проведении отбора, не подано ни одного заявления, уполномоченное учреждение повторно размещает объявление о проведении отбора в соответствии с настоящим Порядком.

Комиссия в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня передачи документов уполномоченным учреждением, осуществляет проверку полноты и правильности оформления документов, указанных в пунктах 5.4, 5.5 настоящего Порядка, а также требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, и соответствия авиакомпании критериям и требованиям, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка.

По результатам рассмотрения представленных документов комиссия в течение 3 рабочих дней принимает решение о рекомендации главному распорядителю бюджетных средств об определении победителя и заключении с ним договора, об участниках, чьи заявления поступили позднее заявлений победителя, с указанием даты и времени поступления таких заявлений и об отклонении заявлений авиакомпаний по следующим основаниям:

- несоответствие представленных авиакомпанией заявления и документов требованиям к заявлениям, установленным в объявлении о проведении отбора;

- несоответствие авиакомпании критериям и требованиям, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка;

- непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 5.4 настоящего Порядка;

- недостоверность представленной авиакомпанией информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

- определение победителем другой авиакомпании, заявление которой поступило раньше (определяется по дате и времени регистрации в уполномоченном учреждении);

- подача авиакомпанией заявления после даты и (или) времени, определенных для подачи заявлений.".

10. В пункте 6.3 слова "и в течение 2 рабочих дней с момента оформления протокола размещается уполномоченным учреждением в сети Интернет на официальном сайте" исключить.

11. Дополнить пунктом 6.4-1 следующего содержания:

"6.4-1. Уполномоченное учреждение размещает в сети Интернет на едином портале (с момента реализации технической), а также на официальном сайте не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора или единственного участника, информацию о результатах рассмотрения заявлений, включающую следующие сведения:

- дата, время и место проведения рассмотрения заявлений;

- об авиакомпаниях, заявления которых были рассмотрены;

- об авиакомпаниях, заявления которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявления;

- наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается договор, размер предоставляемой ему субсидии.".

12. Пункт 6.5 дополнить подпунктами 6.5.5, 6.5.6 следующего содержания:

"6.5.5. условия о согласовании новых условий договора в случае уменьшения главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в договоре, или о расторжении договора при недостижении согласия по новым условиям.

Дополнительное соглашение к договору, в том числе дополнительное соглашение о расторжении договора (при необходимости), заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной департаментом финансов автономного округа в порядке, предусмотренном для заключения договора;

6.5.6. условия о запрете приобретения получателем субсидии - юридическим лицом, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, за счет полученных из окружного бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.".

13. Пункт 6.6 дополнить абзацем следующего содержания:

"Показатель достижения результатов предоставления субсидии обеспечивает достижение планового значения показателя государственной программы автономного округа "Развитие транспортной инфраструктуры на 2014 - 2024 годы" - "Количество перевезенных пассажиров по субсидируемым маршрутам воздушным транспортом".".

14. Абзац первый пункта 7.3 изложить в следующей редакции:

"7.3. Отчет о достижении результата предоставления субсидии в соответствии с установленными департаментом финансов автономного округа типовыми формами соглашений представляется получателем субсидии в уполномоченное учреждение ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.".

15. Абзацы третий, четвертый пункта 7.5 изложить в следующей редакции:

"- несоответствие представленных документов требованиям, определенным пунктами 5.2, 7.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;".

16. Пункт 7.8 изложить в следующей редакции:

"7.8. При заключении договоров уполномоченное учреждение предусматривает выплату авиакомпании авансового платежа в размере до 50% от суммы договора на возмещение затрат, связанных с осуществлением субсидируемых рейсов.

Погашение суммы авансового платежа производится в виде зачета путем сложения сумм субсидий, рассчитанных в соответствии с приложением N 2 и подлежащих к выплате за отчетный месяц, до полного завершения зачетных обязательств на сумму авансового платежа.".

ГАРАНТ:

Настоящий пункт вступает в силу с 1 января 2021 г.

17. Приложение N 1 к Порядку дополнить пунктами 34 - 36 следующего содержания:

"

34	Надым - Симферополь	2 450	7 400
35	Надым - Сочи	2 450	7 400
36	Ноябрьск - Сочи	2 450	7 400

".