Приложение

Приложение
к указу
Губернатора Ивановской области
от 21.12.2020 N 169-уг

В соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", указами Президента Российской Федерации от 25.03.2020 N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)", от 28.04.2020 N 294 "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", от 11.05.2020 N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", от 13.03.2020 N 6 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019", от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области постановляю:

1. Ввести с 18.03.2020 на территории Ивановской области режим повышенной готовности.

2. Установить, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", который является обстоятельством непреодолимой силы.

3. Определить Ивановскую область территорией, в границах которой предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

4. В целях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" обязать лиц, прибывших из иностранных государств, соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания) сроком на 14 дней со дня прибытия в Российскую Федерацию, за исключением случаев, установленных подпунктом 4.2 настоящего пункта.

Обязать лиц, прибывших из иностранных государств, в том числе иностранных граждан:

4.1. Незамедлительно сообщать о своем возвращении в Ивановскую область, месте, датах пребывания за пределами Российской Федерации по номеру телефона горячей линии Департамента здравоохранения Ивановской области 8 (4932) 93-97-97 либо по единому номеру "112".

4.2. В течение 3 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации, а также в случае отсутствия медицинских документов, установленных абзацем вторым настоящего подпункта, пройти лабораторное исследование на новую коронавирусную инфекцию (COVID-2019) методом полимеразной цепной реакции (ПЦР).

Требование абзаца первого настоящего подпункта не распространяется на иностранных граждан и граждан Российской Федерации, которые при пересечении Государственной границы Российской Федерации представили медицинские документы (на русском или английском языках), подтверждающие отрицательный результат лабораторного исследования материала на новую коронавирусную инфекцию (COVID-2019) методом ПЦР, отобранного не ранее чем за 3 календарных дня до прибытия на территорию Российской Федерации, медицинские документы, подтверждающие выявление антител иммуноглобулина G (IgG).

4.3. В случае появления любого ухудшения состояния здоровья незамедлительно обращаться за медицинской помощью по месту жительства (пребывания) без посещения медицинской организации и сообщать работнику медицинской организации данные о своем прибытии на территорию Российской Федерации.

4.4. В случае, предусмотренном подпунктом 4.3 пункта 4 настоящего указа, либо при положительном результате исследования на новую коронавирусную инфекцию (COVID-2019) методом ПЦР выполнять до момента выздоровления и получения отрицательных результатов исследования на новую коронавирусную инфекцию (COVID-2019) методом ПЦР требования по изоляции по месту жительства (пребывания) (нахождению в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции).

5. Обязать лиц, прибывающих в Ивановскую область любыми видами транспорта из других субъектов Российской Федерации, обеспечить свою изоляцию по месту проживания (пребывания) на 14 дней со дня прибытия в Ивановскую область, в случае пребывания на территории Ивановской области менее 14 дней - в течение всего периода пребывания, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Режим изоляции, предусмотренный настоящим пунктом, не применяется:

к лицам, имеющим при себе медицинский документ, подтверждающий отрицательный результат лабораторного исследования материала на новую коронавирусную инфекцию (COVID-2019) методом ПЦР, отобранного не ранее чем за 3 календарных дня до даты въезда на территорию Ивановской области, либо медицинский документ, подтверждающий выявление антител иммуноглобулина G (IgG) или отсутствие антигена SARS-COV-2;

к руководителям и сотрудникам (работникам) организаций (предприятий, органов власти, учреждений), деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и региональными нормативными правовыми актами, к прикомандированным к ним лицам, по решению руководителей таких организаций, а также к лицам, являющимся участниками конституционного, гражданского, арбитражного, административного или уголовного судопроизводства, следующим к месту (от места) участия в совершаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке процессуальных действиях, в том числе для участия в судебных заседаниях (на основании повесток и иных вызовов суда, прокурора и иных правоохранительных органов Ивановской области), при условии соблюдения указанными лицами мер безопасности, определенных в настоящем указе;

к лицам, указанным в пунктах 15, 16 настоящего указа.

6. Обязать жителей Ивановской области, состоящих на диспансерном учете в связи с сердечно-сосудистыми, онкологическими заболеваниями, сахарным диабетом, хроническими заболеваниями органов дыхания, соблюдать свою изоляцию на дому до улучшения санитарно-эпидемиологической ситуации, сведения о которой можно получить через средства массовой информации либо по номеру телефона горячей линии Департамента здравоохранения Ивановской области (8 (4932) 93-97-97), за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.

Лицам, состоящим на диспансерном учете в связи с сердечно-сосудистыми, онкологическими заболеваниями, сахарным диабетом, хроническими заболеваниями органов дыхания, разрешить покидать места проживания (пребывания) в случаях посещения ими объектов розничной торговли, реализующих продовольственные товары и непродовольственные товары первой необходимости, аптек и аптечных пунктов, выгула домашних животных и выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

7. Обязать жителей Ивановской области в возрасте 65 лет и старше соблюдать свою изоляцию на дому до улучшения санитарно-эпидемиологической ситуации, сведения о которой можно получить через средства массовой информации либо по номеру телефона горячей линии Департамента здравоохранения Ивановской области (8 (4932) 93-97-97), за исключением возможности совершения прогулок.

8. Рекомендовать жителям Ивановской области минимизировать число контактов с другими лицами, за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении.

9. Обязать граждан при нахождении на улице и в других общественных местах соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра, за исключением случаев:

оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа в общественном транспорте, услуг общественного питания на открытых верандах при стационарных предприятиях общественного питания;

совместного нахождения на улице и в других общественных местах родителей (законных представителей) с несовершеннолетними детьми, совместно проживающих членов семьи;

выполнения гражданами служебных (должностных) обязанностей, направленных на оказание медицинской и социальной помощи, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия, противодействие преступности, охрану общественного порядка и собственности.

Обязать граждан при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)).

Ограничения, указанные в абзаце пятом настоящего пункта, не распространяются на случаи, предусмотренные нормативными правовыми актами Ивановской области, в которых использование средств индивидуальной защиты не обязательно.

10. Обязать всех индивидуальных предпринимателей, руководителей юридических лиц всех организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих деятельность на территории Ивановской области, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и региональными нормативными правовыми актами:

10.1. Обеспечить соблюдение регламентов по проведению профилактических мероприятий и дезинфекции в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), утвержденных Правительством Ивановской области.

10.2. Перевести на дистанционную форму работы работников при наличии такой возможности и с учетом необходимости обеспечения бесперебойного функционирования организации.

При невозможности перевода лиц, указанных в пунктах 6, 7 настоящего указа, на дистанционную форму работы, предоставить им ежегодный оплачиваемый отпуск.

10.3. Определить численность и списки работников, которые с 30.03.2020 и на период действия режима повышенной готовности для обеспечения функционирования организации (предприятия) должны исполнять профессиональные (служебные) обязанности с личным присутствием на рабочем месте и дистанционно.

10.4. Создать для работников безопасные условия труда, обеспечивающие профилактику распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в соответствии с требованиями и рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

10.5. Определить лиц, ответственных за контроль за проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) и иных мероприятий, направленных на профилактику новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в том числе ограничительных мероприятий, предусмотренных настоящим указом.

10.6. Обеспечить проведение мероприятий по дезинфекции мест общего пользования, размещать при входах и в местах наибольшего скопления людей антисептические средства для работников и лиц, посещающих организации.

10.7. Обеспечить измерение температуры тела работникам на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела.

10.8. Внедрить дистанционные способы проведения собраний, совещаний и иных подобных мероприятий с использованием сетей связи общего пользования.

10.9. Отказаться от проведения мероприятий с участием иностранных граждан и межрегиональных мероприятий, а также от участия в таких мероприятиях.

10.10. Не направлять работников в служебные командировки, за исключением крайней необходимости.

10.11. Оказывать работникам, указанным в подпункте 10.2 пункта 10 настоящего указа, содействие в обеспечении соблюдения режима самоизоляции на дому.

10.12. При поступлении запроса Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области незамедлительно предоставлять информацию о всех контактах заболевшего новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019) в связи с исполнением им трудовых функций, обеспечить проведение дезинфекции помещений, где находился заболевший.

10.13. Участвовать в информировании населения о мерах по противодействию распространению в Ивановской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в том числе о необходимости соблюдения требований и рекомендаций, указанных в настоящем указе.

11. Запретить до снятия режима повышенной готовности:

11.1. Проведение на территории Ивановской области досуговых (за исключением работы кинотеатров (кинозалов)), развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных (за исключением проведения матчей в рамках турниров профессиональных спортивных лиг без присутствия зрителей) и иных мероприятий с очным присутствием граждан, в том числе в парках культуры и отдыха, на придомовых территориях, на площадках (детских, спортивных, игровых) на территориях микрорайонов и групп жилых домов.

11.2. Функционирование для посетителей предприятий организации досуга граждан, в том числе ночных клубов (дискотек), детских игровых комнат и детских развлекательных центров, а также функционирование аттракционов на территории парков культуры и отдыха (городских парков).

11.3. Курение кальянов в ресторанах, барах, кафе.

11.4. Прием и размещение лиц в организациях отдыха и оздоровления детей.

Ограничение, указанное в абзаце первом настоящего подпункта, не распространяется на:

прием детей в лагеря дневного пребывания, осуществляющие организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярное время с использованием технологий, позволяющих обеспечить взаимодействие детей и педагогических работников опосредованно (на расстоянии), в том числе с применением дистанционных технологий;

прием в организации отдыха детей и их оздоровления стационарного типа, включенные в Реестр организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Ивановской области, детей, проживающих в Ивановской области, нуждающихся в оздоровлении после перенесенной новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на основании медицинской справки по форме N 070/у.

11.5. Нахождение лиц, не достигших возраста 16 лет, на территориях и в помещениях торговых центров, торгово-развлекательных комплексов без сопровождения родителей (законных представителей).

12. Приостанавливать деятельность организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги (выполняющих работы) на территории Ивановской области, при несоблюдении требований, установленных пунктом 10 настоящего указа.

13. Приостановить до издания соответствующего указа Губернатора Ивановской области личный прием граждан в территориальных органах Департамента социальной защиты населения Ивановской области и многофункциональных центрах предоставления государственных (муниципальных) услуг для подачи заявлений на предоставление государственной услуги "Постановка в очередь для предоставления путевки в санаторно-оздоровительный детский лагерь круглогодичного действия, загородный оздоровительный лагерь; для организации предоставления двухразового питания детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в лагерях дневного пребывания", сохранив прием документов на предоставление указанной государственной услуги в электронной форме и посредством почтовой связи.

14. Запретить обслуживание посетителей в зданиях музеев и выставочных центров, за исключением индивидуального посещения (в том числе лицами, совместно проживающими) по предварительной записи, а также обслуживание посетителей в зданиях архивов и библиотек, за исключением предоставления услуг по выдаче книг и иных документов библиотечного фонда для их использования вне здания (помещения) библиотеки по предварительной записи и предварительному заказу документов, указанных в настоящем пункте.

15. Осуществлять прием и размещение жителей Ивановской области и лиц, прибывших из других субъектов Российской Федерации, в гостиницах, пансионатах, домах отдыха, гостевых домах при наличии у них медицинского документа, подтверждающего отрицательный результат лабораторного исследования материала на новую коронавирусную инфекцию (COVID-2019) методом ПЦР, отобранного не ранее чем за 3 календарных дня до даты приема и размещения, либо медицинского документа, подтверждающего выявление антител иммуноглобулина G (IgG) или отсутствие антигена SARS-CoV-2, а также бронирование для них мест в гостиницах, пансионатах, домах отдыха, гостевых домах и иных средствах размещения.

16. Осуществлять прием жителей Ивановской области и лиц, прибывших из других субъектов Российской Федерации, в организации, находящиеся на территории Ивановской области, имеющие лицензию на осуществление медицинской деятельности, при наличии у них медицинского документа, подтверждающего отрицательный результат лабораторного исследования материала на новую коронавирусную инфекцию (COVID-2019) методом ПЦР, отобранного не ранее чем за 3 календарных дня до даты приема, либо медицинского документа, подтверждающего выявление антител иммуноглобулина G (IgG) или отсутствие антигена SARS-CoV-2, либо справки или выписки из истории болезни о перенесенной новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), выданной медицинской организацией по месту прохождения лечения, и бронирование для них мест в указанных в настоящем пункте организациях.

17. Индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам всех организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих деятельность на территории Ивановской области в сфере телекоммуникационных технологий, не допускать прекращения предоставления услуг связи и подключения к информационно-телекоммуникационной сети Интернет гражданам, достигшим возраста 65 лет, при нулевом или отрицательном балансе.

18. Руководителям организаций, в том числе частных, расположенных на территории Ивановской области, реализующих образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также осуществляющих деятельность по реализации дополнительных общеобразовательных программ, организованное проведение временного досуга детей, спортивную подготовку, обеспечить соблюдение требований регламентов порядка работы указанных организаций, утвержденных Правительством Ивановской области.

19. Установить, что с 16.11.2020 до издания соответствующего указа Губернатора Ивановской области обеспечивается реализация образовательных программ основного общего и среднего общего образования для обучающихся 9 - 11 классов образовательных организаций, расположенных на территории Ивановской области, с использованием технологий, позволяющих обеспечивать взаимодействие обучающегося и педагогических работников опосредованно (на расстоянии), в том числе с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, в порядке, определяемом администрацией образовательной организации.

20. Департаменту образования Ивановской области, главам городских округов и муниципальных районов Ивановской области, руководителям частных общеобразовательных организаций принять меры по реализации образовательных программ среднего общего образования с использованием технологий, позволяющих обеспечивать взаимодействие обучающегося и педагогических работников опосредованно (на расстоянии), в том числе с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.

21. Индивидуальным предпринимателям, руководителям организаций, в том числе частных, расположенных на территории Ивановской области, осуществляющих образовательную деятельность по реализации дополнительных общеобразовательных программ для детей, а также организованное проведение временного досуга детей, в период с 26.10.2020 до издания соответствующего указа Губернатора Ивановской области осуществлять проведение занятий исключительно с применением технологии опосредованного (на расстоянии) взаимодействия обучающихся и педагогических работников, в том числе с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.

Требование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, не распространяется:

на занятия с детьми дошкольного возраста и обучающимися 1 - 4 классов общеобразовательных организаций (за исключением детских игровых комнат и детских развлекательных центров);

на занятия физической культурой и спортом в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы в области физической культуры и спорта, а также иных организациях вне зависимости от формы собственности, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта, на базе объектов физической культуры и спорта (за исключением помещений общеобразовательных организаций).

22. Ректорам организаций высшего образования, руководителям профессиональных образовательных организаций, а также организаций, осуществляющих профессиональное обучение, расположенных на территории Ивановской области, организовать реализацию образовательных программ высшего образования, среднего профессионального образования, основных программ профессионального обучения в соответствии с Методическими рекомендациями МР 3.1/2.1.0205-20 "Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в образовательных организациях высшего образования", утвержденными руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 29.07.2020, и Методическими рекомендациями МР 3.1/2.4.0206-20 "Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в профессиональных образовательных организациях", утвержденными руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 17.08.2020.

23. Департаменту социальной защиты населения Ивановской области организовать в учреждениях социальной защиты населения:

23.1. Ежедневное проведение мероприятий по измерению температуры тела проживающих граждан.

23.2. В случае выявления лиц с повышенной температурой тела незамедлительно информировать медицинскую организацию, оказывающую первичную медико-санитарную помощь.

24. Департаменту здравоохранения Ивановской области:

24.1. Обеспечить работу медицинских организаций в условиях противоэпидемического режима: исключить возможность перекрещивания потоков пациентов с различной степенью эпидемиологической опасности, ограничить доступ посетителей к больным, усилить режим текущей дезинфекции с применением дезинфицирующих средств, обладающих широким спектром антимикробной и вирулицидной активности.

24.2. Обеспечить возможность оформления листков нетрудоспособности без посещения медицинских организаций:

для лиц, указанных в пункте 6 настоящего указа, в случае организации лечения на дому;

для лиц, указанных в пункте 7 настоящего указа.

24.3. Принять меры по обеспечению готовности медицинских организаций к приему и оперативному оказанию медицинской помощи больным с респираторными симптомами, отбору биологического материала для исследования и направления его для исследования на новую коронавирусную инфекцию (COVID-2019).

24.4. Организовать работу медицинских организаций с приоритетом оказания медицинской помощи на дому лихорадящим больным с респираторными симптомами, в первую очередь лицам старше 60 лет, лицам, страдающим хроническими заболеваниями бронхо-легочной, сердечно-сосудистой и эндокринной систем, с привлечением дополнительного медицинского персонала.

24.5. Обеспечить дополнительную подготовку медицинского персонала к приему пациентов с признаками инфекционного заболевания.

24.6. Организовать совместно с Дирекцией скоростного сообщения - филиалом ОАО "Российские железные дороги" проведение мероприятий по измерению температуры тела пассажиров поездов скоростного сообщения "Ласточка", следующих по маршруту "Москва - Иваново", в случае выявления лиц с повышенной температурой тела - организовать оказание необходимой медицинской помощи.

24.7. Организовать совместно с ООО "Центр-Авиа" проведение мероприятий по измерению температуры тела пассажиров, прибывающих в г. Иваново авиатранспортом, в случае выявления лиц с повышенной температурой тела - организовать оказание необходимой медицинской помощи.

24.8. Организовать совместно с Департаментом дорожного хозяйст