Приложение N 4

Приложение N 4
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от 21 декабря 2020 г. N 600

"Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий на
возмещение затрат по развитию пищевой
и перерабатывающей промышленности,
утвержденному постановлением Правительства
Сахалинской области
от 31 января 2019 г. N 44

Порядок проведения отбора получателей субсидий

1. Условия и требования к участникам отбора

1.1. Принять участие в отборе может заявитель, соответствующий категории, указанной в пункте 1.4 Порядка предоставления субсидий на возмещение затрат по развитию пищевой и перерабатывающей промышленности (далее - Порядок предоставления субсидий).

1.2. Заявитель, претендующий на участие в отборе, должен соответствовать следующим условиям и требованиям на дату подачи заявки на участие в отборе:

1.2.1. не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

1.2.2. не должен иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

1.2.3. не должен получать средства областного бюджета Сахалинской области на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка предоставления субсидий;

1.2.4. не должен иметь просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Сахалинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами Сахалинской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом Сахалинской области, за исключением случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами Правительства Сахалинской области;

1.2.5. не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

1.2.6. должен состоять на учете в налоговом органе по месту осуществления деятельности на территории Сахалинской области;

1.2.7. должен выплачивать заработную плату не ниже минимального размера, установленного федеральным законодательством;

1.2.8. не должен иметь задолженности по выплате заработной платы;

1.2.9. должен осуществлять экономическую деятельность не менее 6 месяцев по виду (видам) согласно кодам ОКВЭД 2, указанным в таблице:

Таблица

N пп.	Коды основных видов экономической деятельности ОКВЭД 2
1.	10.1 "Переработка и консервирование мяса и мясной пищевой продукции"
2.	10.3 "Переработка и консервирование фруктов и овощей"
3.	10.5 "Производство молочной продукции", в том числе осуществлять дополнительный (основной) вид экономической деятельности 10.86.1 "Производство молока и молочных продуктов для детского питания"
4.	10.9 "Производство готовых кормов для животных"
5.	10.71 "Производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения", в том числе осуществлять дополнительный вид экономической деятельности 10.72 "Производство сухарей, печенья и прочих сухарных хлебобулочных изделий, производство мучных кондитерских изделий, тортов, пирожных, пирогов и бисквитов, предназначенных для длительного хранения"
6.	10.82 "Производство какао, шоколада и сахаристых кондитерских изделий", в том числе осуществлять дополнительный вид экономической деятельности 10.72 "Производство сухарей, печенья и прочих сухарных хлебобулочных изделий, производство мучных кондитерских изделий, тортов, пирожных, пирогов и бисквитов, предназначенных для длительного хранения"
7.	10.89 "Производство прочих пищевых продуктов, не включенных в другие группировки"
8.	11.07 "Производство безалкогольных напитков; производство минеральных вод и прочих питьевых вод в бутылках"
9.	01.1 "Выращивание однолетних культур", при условии осуществления дополнительного вида экономической деятельности 10.85 "Производство готовых пищевых продуктов и блюд" и (или) 10.89 "Производство прочих пищевых продуктов, не включенных в другие группировки" и (или) 10.3 "Переработка и консервирование фруктов и овощей"
10.	01.4 "Животноводство", при условии осуществления дополнительного вида экономической деятельности 10.1 "Переработка и консервирование мяса и мясной пищевой продукции" и (или) 10.5 "Производство молочной продукции", и (или) 10.89 "Производство прочих пищевых продуктов, не включенных в другие группировки"
11.	01.5 "Смешанное сельское хозяйство", при условии осуществления дополнительного вида экономической деятельности 10.1 "Переработка и консервирование мяса и мясной пищевой продукции" и (или) 10.5 "Производство молочной продукции", и (или) 10.89 "Производство прочих пищевых продуктов, не включенных в другие группировки", и (или) 10.3 "Переработка и консервирование фруктов и овощей"

1.2.9.1. заявитель, претендующий на получение субсидии на возмещение затрат на перевозку муки, должен осуществлять основной вид экономической деятельности по коду ОКВЭД 2 10.71.1 "Производство хлеба и хлебобулочных изделий недлительного хранения" и осуществлять производство формового хлеба;

1.2.9.2. заявитель, претендующий на получение субсидии на возмещение затрат на приобретение топлива для печей, используемых в производстве формового хлеба, должен осуществлять основной вид экономической деятельности по коду ОКВЭД 2 10.71.1 "Производство хлеба и хлебобулочных изделий недлительного хранения" и осуществлять производство формового хлеба;

1.2.9.3. заявитель, претендующий на получение субсидии на возмещение затрат на приобретение сырья для производства специализированных и обогащенных микронутриентами видов хлеба и хлебобулочных изделий, должен осуществлять основной вид экономической деятельности по коду ОКВЭД 2 10.71.1 "Производство хлеба и хлебобулочных изделий недлительного хранения" или (и) 10.72 "Производство сухарей, печенья и прочих сухарных хлебобулочных изделий, предназначенных для длительного хранения";

1.2.10. не должен являться кредитной, страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;

1.2.11. не должен осуществлять предпринимательскую деятельность по организации и проведению азартных игр (деятельность в сфере игорного бизнеса);

1.2.12. не должен иметь и осуществлять виды экономической деятельности, относящиеся к производству и (или) реализации подакцизных товаров, а также добыче и (или) реализации полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

1.2.13. не должен являться участником соглашений о разделе продукции;

1.2.14. не должен являться в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

1.3. Критерии отбора, указанные в подпунктах 1.2.10-1.2.14 настоящего раздела, применяются только для субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Порядок проведения отбора

2.1. Организатором отбора является министерство сельского хозяйства и торговли Сахалинской области (далее - министерство).

2.2. Для проведения отбора получателей субсидии применяется способ запроса предложений - на основании заявок, направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора категории получателей субсидии, указанной пункте 1.4 Порядка предоставления субсидий, и очередности поступления заявок на участие в отборе.

2.3. На официальном сайте министерства (https://trade.sakhalin.gov.ru/) и на едином портале министерство в течение года, но не позднее 01 ноября текущего года размещает объявление о проведении отбора с указанием:

- сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок участников отбора), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;

- наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты министерства;

- целей предоставления субсидии, а также результатов предоставления субсидии;

- доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;

- требований, предъявляемых к участникам отбора, в соответствии с разделом 1 приложения N 1 к Порядку предоставления субсидий;

- порядка подачи заявок на участие в отборе участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок на участие в отборе, подаваемых участниками отбора;

- порядка отзыва заявок участников отбора, порядка возврата заявлений участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявках участников отбора;

- правил рассмотрения и оценки заявок участников отбора;

- порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

- срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);

- условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;

- даты размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора;

2.4. Для участия в отборе заявитель представляет в министерство:

а) заявку на участие в отборе по форме, утвержденной министерством.

При этом заявка на участие в отборе должна содержать пункты о согласии на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, а также о согласии на обработку персональных данных (для физического лица);

б) справку об отсутствии у участника отбора задолженности по выплате заработной платы по состоянию на дату подачи заявки на отбор, заверенную руководителем и главным бухгалтером организации (индивидуального предпринимателя);

в) справку участника отбора о размере минимальной заработной платы, выплачиваемой участником отбора работникам, по состоянию на дату подачи заявки на отбор, заверенную руководителем и главным бухгалтером организации (индивидуального предпринимателя);

г) в случае если заявитель является субъектом малого или среднего предпринимательства - гарантийное письмо, подписанное руководителем и главным бухгалтером заявителя, содержащее следующие сведения о заявителе:

- об участии (неучастии) в соглашениях о разделе продукции;

- заявитель не является в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

- заявитель не является кредитной, страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;

д) справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Сахалинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Сахалинской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом Сахалинской области, за исключением случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами Правительства Сахалинской области;

е) справку о том, что участник отбора - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

ж) справку о том, что участник отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

и) справку о том, что участник отбора не получал средства из областного бюджета Сахалинской области на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.4 Порядка предоставления субсидий;

к) копии форм статистического наблюдения, подтверждающих объемы произведенной продукции в натуральном и стоимостном выражении за год, предшествующий году подачи заявления на отбор, заверенные надлежащим образом.

2.5. Дополнительно заявитель вправе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (далее - выписка), содержащую сведения о видах экономической деятельности, выданную налоговым органом не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки на участие в отборе.

В случае если выписка заявителем не представлена, министерство запрашивает выписку в регистрирующем органе в порядке, установленном законодательством, в том числе посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.

2.6. Каждый заявитель вправе представить не более одной заявки на участие в отборе по направлениям, предусмотренным пунктом 1.2 Порядка предоставления субсидий.

2.7. Министерство осуществляет прием представленных документов, в течение 1 дня регистрирует их в порядке поступления в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью министерства,и направляет посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запрос в территориальные налоговые и иные внебюджетные органы в целях проверки соответствия заявителя условиям и требованиям, установленным подпунктами 1.2.2 и 1.2.5 настоящего приложения.

В течение 10 дней министерство устанавливает полноту и достоверность сведений, содержащихся в прилагаемых к заявкам документах, и передает по реестру заявку на участие в отборе с прилагаемыми документами в комиссию министерства по проведению отбора получателей средств субсидии для рассмотрения заявлений с прилагаемыми документами участников отбора (далее - комиссия).

2.8. Состав комиссии формируется из числа должностных лиц министерства, замещающих государственные должности Сахалинской области и должности государственной гражданской службы Сахалинской области, и утверждается распоряжением министерства.

Комиссия с момента поступления реестра с приложенными к нему заявками и соответствующими документами на участие в отборе в течение 7 рабочих дней рассматривает представленные заявителями документы и формирует список участников, прошедших отбор и (или) не прошедших отбор, заявки которых отклонены (с указанием причин отказа).

2.9. Результаты проведения отбора оформляются протоколом заседания комиссии, который содержит:

- дату, время и место проведения рассмотрения заявок на участие в отборе;

- информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

- информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

- список участников, прошедших отбор, с которыми планируется заключение Соглашения.

2.10. Основаниями для отклонения заявки на отбор на стадии рассмотрения и оценки заявки на отбор являются:

а) несоответствие участника отбора требованиям, установленным разделом 1 и пунктом 2.4 приложения N 1 к Порядку предоставления субсидий;

б) несоответствие представленных участником отбора заявок и документов требованиям к заявкам участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора;

в) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

г) подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

2.11. Протокол заседания комиссии размещается на едином портале и на официальном сайте министерства не позднее 14 календарных дней со дня подписания протокола заседания комиссии.

3. Условия и порядок заключения Соглашения

3.1. В случае соответствия участника отбора требованиям, указанным в разделе 1 и пункте 2.4 приложения N 1 к Порядку предоставления субсидий, а также требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора, заявителю в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола заседания комиссии направляется уведомление о намерении заключения Соглашения. В уведомлении дополнительно указывается информация о размещении формы Соглашения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Форма Соглашения размещается на сайте министерства (https://trade.sakhalin.gov.ru) в разделе "Государственная поддержка/Формы документов".

Соглашение, дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов Сахалинской области.

В случае несоответствия заявителя требованиям отбора заявителю в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола заседания комиссии направляется письменное уведомление об отклонении заявки на отбор с указанием причин отказа.

3.2. Для заключения Соглашения заявитель на бумажном носителе направляет в министерство заполненные и подписанные в двух экземплярах формы Соглашения. Соглашение заключается в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола заседания комиссии.

В случае представления неполного пакета документов к Соглашению и (или) неверно заполненных сведений в приложениях к Соглашению заявитель вправе в течение установленного абзацем 1 настоящего пункта срока внести соответствующие изменения.

3.3. Соглашение не заключается в следующих случаях:

а) если в срок, установленный абзацем 1 пункта 3.2 приложения N 1 к Порядку предоставления субсидий, не устранены замечания, предусмотренные абзацем 2 пункта 3.2 приложения N 1 к Порядку предоставления субсидий;

б) ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли (для субъектов малого и среднего предпринимательства);

в) если с момента признания заявителя допустившим нарушение порядка и условий предоставления субсидий, в том числе не обеспечившим целевого использования субсидии, прошло менее чем три года (для субъектов малого и среднего предпринимательства).

3.4. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, не допускается в течение всего периода его действия, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственной программы, а также в случае существенного (более чем на 20%) сокращения размера субсидии.

В Соглашение включается требование о согласовании с получателем субсидии в течении 5 календарных дней новых условий Соглашения в случае уменьшения министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка предоставления субсидий, приводящих к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении. В случае согласования новых условий заключается дополнительное соглашение о предоставлении субсидии, в случае недостижения согласия по новым условиям заключается соглашение о расторжении Соглашения.