Приложение. Порядок определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели подведомственному министерству природопользования Рязанской области государственному бюджетному учреждению Рязанской области "Пожлес"

Приложение
к постановлению
министерства природопользования
Рязанской области
от 21.12.2020 N 31

Порядок
определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели подведомственному министерству природопользования Рязанской области государственному бюджетному учреждению Рязанской области "Пожлес"

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок устанавливает правила определения объема и условий предоставления подведомственному министерству природопользования Рязанской области государственному бюджетному учреждению Рязанской области "Пожлес" субсидий на иные цели (далее - Порядок, Учреждение, Субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются Учреждению в соответствии с государственной программой Рязанской области "Развитие водохозяйственного комплекса, лесного хозяйства и улучшение экологической обстановки", утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 N 365, в том числе в целях реализации регионального проекта "Сохранение лесов в Рязанской области", разработанного в соответствии с показателями и результатами Федерального проекта "Сохранение лесов" национального проекта "Экология", на следующие цели:

- приобретение лесопожарной техники и оборудования;

- приобретение лесохозяйственной техники и оборудования;

- проведение текущего и капитального ремонта недвижимого имущества.

1.3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью и лимитами бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и на плановый период, утвержденных в установленном порядке центральному исполнительному органу государственной власти Рязанской области, осуществляющему функции и полномочия учредителя в отношении Учреждения, - министерству природопользования Рязанской области (далее - Министерство).

1.4. Объем Субсидии на очередной финансовый год определяется Министерством на основании представленной Учреждением заявки и не может превышать сумму, указанную в заявке. Предварительные расчеты объема Субсидий (в разрезе целей и объемов Субсидий на иные цели) на очередной финансовый год и плановый период, используемые при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, предоставляются Учреждением до 1 июля текущего года.

2. Условия и порядок предоставления Субсидий

2.1. Размер Субсидий рассчитывается на основании реальной потребности Учреждения в текущем финансовом году согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

2.2. Субсидии предоставляются на основании заявки Учреждения по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку. Регистрация заявки с прилагаемыми к ней документами осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в министерстве, утвержденной приказом министерства природопользования Рязанской области от 27.12.2016 г. N 141 (далее - Инструкция).

2.3. К заявке на предоставление Субсидий в текущем финансовом году прилагаются следующие документы:

- пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости предоставления бюджетных средств, включая расчет-обоснование размера Субсидии на приобретение оборудования и основных средств, обоснование необходимости и целесообразности данного приобретения, а также коммерческие предложения потенциальных поставщиков;

- расчет начальной максимальной цены контракта в соответствии с требованиями Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 02 октября 2013 г. N 507 "Об утверждении методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)";

- иная информация в зависимости от цели предоставления Субсидии;

- справка об отсутствии у Учреждения неисполненных обязательств и просроченных задолженностей в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Порядка, подписанная руководителем и главным бухгалтером Учреждения.

2.4. Министерство в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения от Учреждения заявки, указанной в пунктах 2.2, 2.3 настоящего Порядка, осуществляет проверку представленных документов и принимает одно из следующий решений:

1) о предоставлении Учреждению Субсидий;

2) об отказе Учреждению в предоставлении Субсидий.

2.5. Основанием для отказа Учреждению в предоставлении Субсидии являются:

- несоответствие представленных Учреждением документов требованиям, определенным в соответствии с пунктами 2.2, 2.3 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Учреждением.

- превышение бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год и на плановый период, доведенных Министерству на соответствующие цели.

2.6. Решение о предоставлении Учреждению Субсидий принимается в форме приказа, решение об отказе Учреждению в предоставлении Субсидий принимается в форме письма.

Принятое решение в срок не позднее 3-х рабочих дней доводится до сведения Учреждения в форме электронного документа с использованием межведомственной системы электронного документооборота и делопроизводства Рязанской области.

2.7. При принятии решения об отказе Учреждению в предоставлении Субсидий Учреждение имеет право повторно обратиться в Министерство с заявкой на предоставление Субсидии, устранив обстоятельства, повлекшие отказ в предоставлении Субсидий.

2.8. Предоставление Субсидии осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении Субсидии на иные цели (далее - Соглашение), заключаемым между Министерством и Учреждением по форме, утвержденной приказом Министерства в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Рязанской области.

2.9. Субсидия предоставляется Учреждению при условии, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения либо принятие решения о предоставлении Субсидии, Учреждение соответствует требованию:

- об отсутствии у Учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление Субсидии в соответствии с правовым актом, за исключением случаев предоставления Субсидии на погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам.

2.10. Соглашение подготавливается Учреждением, подписывается руководителем Учреждения или лицом, его замещающим, и направляется в Министерство в срок не позднее 3-х рабочих дней со дня получения Учреждением решения о предоставлении Учреждению Субсидии.

2.11. Соглашение рассматривается Министерством и подписывается министром природопользования Рязанской области или лицом, его замещающим, в срок не позднее 3-х рабочих дней с момента его получения.

Основанием для отказа Учреждению в подписании Соглашения являются:

- несоответствие Соглашения требованиям, установленным в пункте 2.8 настоящего Порядка;

- несоответствие Учреждения требованиям, установленным в пункте 2.9 настоящего Порядка.

2.12. В случае выявления необходимости изменения размера Субсидии и (или) иных существенных условий, касающихся предоставления Субсидии (технических характеристик планируемого к приобретению имущества, сроков предоставления Субсидий, года финансирования и других условий), Учреждение имеет право обратиться в Министерство с предложением об изменении объема предоставляемой Субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующие цели в текущем финансовом году, с приложением:

- финансово-экономического обоснования требуемых изменений;

- дополнительного соглашения к Соглашению, подписанного руководителем Учреждения, или лицом, его замещающим.

2.13. Документы, указанные в пункте 2.12 настоящего Порядка, рассматриваются Министерством в срок не позднее 5 рабочих дней с момента регистрации. Регистрация данных документов осуществляется в соответствии с Инструкцией.

В указанный срок дополнительное соглашение к Соглашению подписывается министром природопользования Рязанской области или лицом, его замещающим.

Учреждению отказывается в подписании дополнительного соглашения к Соглашению по основаниям, установленным пунктом 2.11 настоящего Порядка, а также при недостаточности бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующие цели.

2.14. Перечисление Субсидии осуществляется в соответствии с кассовым планом выплат областного бюджета в течение 5 рабочих дней. Для перечисления Субсидии на приобретение оборудования и основных средств Учреждение предоставляет документы, подтверждающие целевое расходование Субсидии (копии заключенного контракта (договора), товарной накладной, акта приема-передачи товара/выполненных работ/оказанных услуг).

2.15. Результатом предоставления Субсидии следует считать:

- оснащение Учреждения лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров в количестве и качестве, предусмотренными Соглашением;

- оснащение Учреждения лесохозяйственной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению в количестве и качестве, предусмотренными Соглашением;

- количество отремонтированных объектов недвижимого имущества, предусмотренное Соглашением.

3. Требования к отчетности

3.1. Учреждение предоставляет Министерству отчет об использовании Субсидий и об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по форме согласно Приложению N 3 к настоящему Порядку.

3.2. Отчет предоставляется ежегодно в срок не позднее 15 января финансового года, следующего за годом предоставления Субсидий.

3.3. Учреждение предоставляет Министерству отчет о достижении результатов предоставления целевой Субсидии до 15 января финансового года, следующего за годом предоставления Субсидии, по форме согласно Приложению N 4 к настоящему Порядку,

3.4. Министерство имеет право устанавливать в Соглашении дополнительные формы представления Учреждением отчетности и сроки ее представления.

4. Порядок осуществления контроля

4.1. Министерство в пределах предоставленных полномочий осуществляет контроль за соблюдением Учреждением целей и условий предоставления Субсидий, установленных Порядком и Соглашением, путем проведения плановых и внеплановых проверок:

- по месту нахождения Министерства на основании представленных Учреждением документов и информации, необходимой для осуществления контроля за соблюдением условий предоставления Субсидии, в соответствии с запросом Министерства. Ответ на запрос должен быть направлен Учреждением не позднее 3 рабочих дней со дня получения запроса;

- по месту нахождения Учреждения по документальному и фактическому изучению операций с использованием Субсидии, произведенных Учреждением.

Учреждение обязано устранить выявленные по итогам проверки, проведенной Министерством, факты нарушения целей и условий предоставления Субсидии, определенных настоящим Порядком и Соглашением.

Министерство принимает решение о приостановлении предоставления Субсидии в случае установления по итогам вышеуказанных проверок несоблюдения целей и условий предоставления Субсидии, определенных настоящим Порядком и Соглашением, либо получения от органа государственного финансового контроля информации о нарушении Учреждением целей и условий предоставления Субсидии, до устранения указанных нарушений. О принятом решении Министерство письменно уведомляет Учреждение в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.

Министерство направляет требование Учреждению о возврате в областной бюджет Субсидии или ее части, в том числе в случае не устранения выявленных нарушений, с указанием размера и срока их устранения.

4.2. Не использованные на 1 января текущего финансового года остатки Субсидий, предоставленных в предыдущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет при условии отсутствия потребности.

При наличии потребности в направлении остатка Субсидии на те же цели Учреждение до 1 февраля текущего финансового года предоставляет в Министерство информацию о наличии у Учреждения неисполненных обязательств, а также поступлений от возврата ранее произведенных Учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки Субсидий, предоставленных в предыдущем финансовом году с предоставлением документов, подтверждающих потребность в направлении остатка Субсидий на те же цели.

При принятии Министерством решения о наличии потребности в направлении на те же цели в текущем финансовом году остатков средств Субсидии не использованных в предыдущем финансовом году Министерство до 20 февраля издает приказ о наличии потребности в направлении на те же цели не использованные остатки Субсидии в текущем финансовом году.

При отсутствии решения Министерства о направлении в текущем финансовом году не использованных в предыдущем финансовом году остатков средств Субсидии на те же цели Учреждение обязано вернуть не использованные в предыдущем финансовом году остатки средств Субсидии в областной бюджет до 28 февраля текущего финансового года.

В случае, если до 1 марта текущего финансового года решение о наличии потребности в направлении на те же цели в текущем финансовом году остатков целевых субсидий, предоставленных Учреждению, Министерством не принято и Учреждением не возвращены в областной бюджет остатки целевых субсидий, Министерство направляет в Управление Федерального казначейства по Рязанской области Уведомление о взыскании неиспользованных остатков целевых Субсидий с Учреждения, уведомив Учреждение.

4.3. Должностные лица Учреждения несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и действующим законодательством.