Постановление администрации Костромской области
от 21 декабря 2020 г. N 583-а
"О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 23.12.2019 N 511-а"
Постановлением администрации Костромской области от 29 декабря 2020 г. N 648-а настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2021 г.
В целях приведения нормативного правового акта администрации Костромской области в соответствие с законами Костромской области от 25 декабря 2019 года N 634-6-ЗКО "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", от 23 декабря 2019 года N 632-6-ЗКО "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" администрация Костромской области постановляет:
1. Внести в программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Костромской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов (приложение), утвержденную постановлением администрации Костромской области от 23 декабря 2019 года N 511-а "О программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Костромской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" (в редакции постановлений администрации Костромской области от 13.04.2020 N 135-а, от 23.06.2020 N 252-а, от 14.12.2020 N 576-а), следующие изменения:
1) пункт 34 изложить в следующей редакции:
"34. Источниками финансового обеспечения настоящей Программы являются средства областного бюджета и средства обязательного медицинского страхования.
Населению Костромской области в 2020 году гарантируется предоставление бесплатной медицинской помощи общей стоимостью 10 102 232,3 тыс. рублей; в 2021 году - 10 327 639,1 тыс. рублей, в 2022 году - 10 774 452,3 тыс. рублей.
За счет средств бюджета Костромской области гарантируется предоставление бесплатной медицинской помощи стоимостью в 2020 году 1 901 548,0 тыс. рублей; в 2021 году - 1 629 947,0 тыс. рублей; в 2022 году - 1 600 575,6 тыс. рублей.
За счет средств обязательного медицинского страхования гарантируется предоставление бесплатной медицинской помощи стоимостью в 2020 году 8 200 684,3 тыс. рублей; в 2021 году - 8 697 692,1 тыс. рублей; в 2022 году - 9 173 876,7 тыс. рублей.
Кроме того, расходы на обеспечение выполнения ТФОМС Костромской области своих функций составят в 2020 году 71 203,7 тыс. рублей; в 2021 году - 71 203,7 тыс. рублей; в 2022 году - 71 203,7 тыс. рублей.";
2) пункт 36 изложить в следующей редакции:
"36. На финансовое обеспечение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования в 2020 году направляются средства в объеме 8 200 684,3 тыс. рублей.";
3) в пункте 39 абзац первый изложить в следующей редакции:
"39. За счет средств областного бюджета в общем объеме 1 901 548,0 тыс. рублей финансируются:";
4) пункты 42 - 44 изложить в следующей редакции:
"42. Нормативы объема медицинской помощи по ее видам, условиям и формам ее оказания в целом по Программе определяются в единицах объема в расчете на 1 жителя в год, по базовой программе обязательного медицинского страхования - в расчете на 1 застрахованное лицо. Нормативы объема медицинской помощи используются в целях планирования и финансово-экономического обоснования размера подушевых нормативов финансового обеспечения, предусмотренных Программой, и составляют:
для скорой медицинской помощи вне медицинской организации, включая медицинскую эвакуацию, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования на 2020 - 2022 годы - 0,29 вызова на 1 застрахованное лицо, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи за счет средств бюджета Костромской области на 2020 - 2022 годы - 0,03425 вызова на 1 жителя;
для медицинской помощи в амбулаторных условиях, оказываемой:
с профилактическими и иными целями (включая посещения, связанные с профилактическими мероприятиями, в том числе посещения центров здоровья, посещения среднего медицинского персонала и разовые посещения в связи с заболеваниями, в том числе при заболеваниях полости рта, слюнных желез и челюстей, за исключением зубного протезирования, а также посещения центров амбулаторной онкологической помощи):
за счет средств бюджета Костромской области на 2020 - 2022 годы - 0,487 посещения на 1 жителя, из них для паллиативной медицинской помощи, в том числе на дому, на 2020 - 2022 годы - 0,0085 посещения на 1 жителя, в том числе при осуществлении посещений на дому выездными патронажными бригадами на 2020 - 2022 годы - 0,0015 посещения на 1 жителя;
в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования для проведения профилактических медицинских осмотров на 2020 год - 0,2535 комплексного посещения на 1 застрахованное лицо, на 2021 год - 0,26 комплексного посещения на 1 застрахованное лицо, на 2022 год - 0,274 комплексного посещения на 1 застрахованное лицо, для проведения диспансеризации на 2020 год - 0,181 комплексного посещения на 1 застрахованное лицо, на 2021 год - 0,19 комплексного посещения на 1 застрахованное лицо, на 2022 год - 0,261 комплексного посещения на 1 застрахованное лицо, для посещений с иными целями на 2020 год - 2,4955 посещения на 1 застрахованное лицо, на 2021 год - 2,48 посещения на 1 застрахованное лицо, на 2022 год - 2,395 посещения на 1 застрахованное лицо;
в неотложной форме в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования на 2020 - 2022 годы - 0,54 посещения на 1 застрахованное лицо;
в связи с заболеваниями: за счет средств бюджета Костромской области на 2020 - 2022 годы - 0,087 обращения на 1 жителя, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования на 2020 - 2022 годы в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 1,77 обращения (законченного случая лечения заболевания в амбулаторных условиях, в том числе с проведением медицинской реабилитации, с кратностью посещений по поводу одного заболевания - не менее двух) на 1 застрахованное лицо;
проведение отдельных диагностических (лабораторных) исследований в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования на 2020 - 2022 годы:
компьютерной томографии - 0,0275 исследования на 1 застрахованное лицо;
магнитно-резонансной томографии - 0,0119 исследования на 1 застрахованное лицо;
ультразвукового исследования сердечно-сосудистой системы - 0,1125 исследования на 1 застрахованное лицо;
эндоскопических диагностических исследований - 0,0477 исследования на 1 застрахованное лицо;
молекулярно-генетических исследований с целью выявления онкологических заболеваний - 0,0007 исследования на 1 застрахованное лицо;
гистологических исследований с целью выявления онкологических заболеваний - 0,0501 исследования на 1 застрахованное лицо;
молекулярно-биологическое исследование мазков со слизистой оболочки носоглотки на новую коронавирусную инфекцию (COVID-2019) - 0,142 исследования на 1 застрахованное лицо;
для медицинской помощи в условиях дневных стационаров за счет средств бюджета Костромской области на 2020 - 2022 годы - 0,0013 случая лечения на 1 жителя, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования на 2020 год - 0,06296 случая лечения на 1 застрахованное лицо, на 2021 год - 0,06297 случая лечения на 1 застрахованное лицо, на 2022 год - 0,06299 случая лечения на 1 застрахованное лицо, в том числе для медицинской помощи по профилю "Онкология" на 2020 год - 0,006941 случая госпитализации на 1 застрахованное лицо, на 2021 год - 0,0076351 случая госпитализации на 1 застрахованное лицо, на 2022 год - 0,0083986 случая госпитализации на 1 застрахованное лицо;
для специализированной медицинской помощи в стационарных условиях за счет средств бюджета Костромской области на 2020 - 2022 годы - 0,009 случая госпитализации на 1 жителя, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования на 2020 - 2022 годы - 0,17671 случая госпитализации на 1 застрахованное лицо, в том числе для медицинской помощи по профилю "Онкология" на 2020 год - 0,01001 случая госпитализации на 1 застрахованное лицо, на 2021 год - 0,011011 случая госпитализации на 1 застрахованное лицо, на 2022 год - 0,0121121 случая госпитализации на 1 застрахованное лицо;
для медицинской реабилитации в специализированных медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь по профилю "Медицинская реабилитация", и реабилитационных отделениях медицинских организаций в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования на 2020 - 2022 годы - 0,005 случая госпитализации на 1 застрахованное лицо (в том числе не менее 25 процентов для медицинской реабилитации детей в возрасте 0 - 17 лет с учетом реальной потребности);
для паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях (включая койки паллиативной медицинской помощи и койки сестринского ухода) за счет бюджета Костромской области на 2020 - 2022 годы - 0,038 койко-дня на 1 жителя.
Средние нормативы медицинской помощи при экстракорпоральном оплодотворении составляют на 2020 год - 0,000614 случая на 1 застрахованное лицо, 2021 год - 0,000507 случая на 1 застрахованное лицо, 2022 год - 0,00052 случая на 1 застрахованное лицо.
Нормативы объема медицинской помощи в 2020 году по уровням оказания медицинской помощи с учетом этапов оказания медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи распределяются следующим образом:
Первый уровень оказания медицинской помощи
|
Стационарная помощь (госпитализаций) |
Паллиативная стационарная помощь (койко-дней) |
Медицинская помощь в дневных стационарах (случаев лечения) |
Амбулаторно-поликлиническая медицинская помощь |
Скорая медицинская помощь (вызовов) |
||
посещения в неотложной форме |
посещения |
обращения |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
В рамках базовой программы обязательного медицинского страхования (на 1 застрахованное лицо) |
0,00755 |
- |
0,01062 |
0,15 |
0,41 |
0,38 |
0,05 |
За счет средств областного бюджета (на 1 человека) |
- |
0,0092 |
- |
- |
0,07 |
0,0178 |
0,003 |
Второй уровень оказания медицинской помощи
|
Стационарная помощь (госпитализаций) |
Паллиативная стационарная помощь (койко-дней) |
Медицинская помощь в дневных стационарах (случаев лечения) |
Амбулаторно-поликлиническая медицинская помощь |
Скорая медицинская помощь (вызовов) |
||
посещения в неотложной форме |
посещения |
обращения |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
В рамках базовой программы обязательного медицинского страхования |
0,08962 |
- |
0,02869 |
0,20 |
1,29 |
1,04 |
0,24 |
За счет средств областного бюджета |
0,0083 |
0,028 |
0,00132 |
- |
0,3195 |
0,069 |
0,030 |
Третий уровень оказания медицинской помощи
|
Стационарная помощь (госпитализаций) |
Паллиативная стационарная помощь (койко-дней) |
Медицинская помощь в дневных стационарах (случаев лечения) |
Амбулаторно-поликлиническая медицинская помощь |
Скорая медицинская помощь (вызовов) |
||
посещения в неотложной форме |
посещения |
обращения |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
В рамках базовой программы обязательного медицинского страхования |
0,07954 |
- |
0,02365 |
0,19 |
1,23 |
0,35 |
- |
За счет средств областного бюджета |
0,00026 |
- |
- |
- |
0,1008 |
- |
0,00102 |
43. Нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, оказываемой в соответствии с Программой на 2020 год, рассчитаны исходя из расходов на ее оказание и составляют:
на 1 вызов скорой медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования - 2 428,6 рубля;
на 1 вызов скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи за счет средств бюджета Костромской области - 1 524 рубля;
на 1 посещение при оказании медицинскими организациями (их структурными подразделениями) медицинской помощи в амбулаторных условиях:
с профилактической и иными целями:
за счет средств бюджета Костромской области (включая расходы на оказание паллиативной медицинской помощи в амбулаторных условиях, в том числе на дому) - 434,8 рубля, из них на 1 посещение при оказании паллиативной медицинской помощи в амбулаторных условиях, в том числе на дому (за исключением посещений на дому выездными патронажными бригадами), - 411,0 рубля, на 1 посещение при оказании паллиативной медицинской помощи на дому выездными патронажными бригадами (без учета расходов на оплату социальных услуг, оказываемых социальными работниками, и расходов для предоставления на дому медицинских изделий) - 2 055,2 рубля;
за счет средств обязательного медицинского страхования на 1 комплексное посещение для проведения профилактических медицинских осмотров - 1 782,2 рубля, на 1 комплексное посещение для проведения диспансеризации, включающей профилактический медицинский осмотр и дополнительные методы обследований, в том числе в целях выявления онкологических заболеваний, - 2 048,7 рубля, на 1 посещение с иными целями - 277,7 рубля;
в неотложной форме в амбулаторных условиях за счет средств обязательного медицинского страхования - 631,0 рубля;
на 1 обращение по поводу заболевания при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях медицинскими организациями (их структурными подразделениями) за счет средств бюджета Костромской области - 1 264,2 рубля, за счет средств обязательного медицинского страхования - 1 414,4 рубля, включая средние нормативы финансовых затрат на проведение одного исследования в 2020 - 2022 годах:
компьютерной томографии - 3 539,9 рубля;
магнитно-резонансной томографии - 3 997,9 рубля;
ультразвукового исследования сердечно-сосудистой системы - 640,5 рубля;
эндоскопических диагностических исследований - 880,6 рубля;
молекулярно-генетических исследований с целью выявления онкологических заболеваний - 15 000,0 рубля;
гистологических исследований с целью выявления онкологических заболеваний - 575,1 рубля;
молекулярно-биологическое исследования мазков со слизистой оболочки носоглотки на новую коронавирусную инфекцию (COVID-2019) - 658,6 рубля;
на 1 случай лечения в условиях дневных стационаров за счет средств бюджета Костромской области - 13 456,1 рубля, за счет средств обязательного медицинского страхования - 20 454,4 рубля, на 1 случай лечения по профилю "Онкология" за счет средств обязательного медицинского страхования - 77 638,3 рубля;
на 1 случай госпитализации в медицинских организациях (их структурных подразделениях), оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, за счет средств бюджета Костромской области - 104 084,7 рубля, за счет средств обязательного медицинского страхования - 34 713,7 рубля, на 1 случай госпитализации по профилю "Онкология" за счет средств обязательного медицинского страхования - 100 848,9 рубля;
на 1 случай госпитализации по медицинской реабилитации в специализированных больницах и центрах, оказывающих медицинскую помощь по профилю "Медицинская реабилитация", и реабилитационных отделениях медицинских организаций за счет средств обязательного медицинского страхования - 36 118,8 рубля;
на 1 койко-день в медицинских организациях (их структурных подразделениях), оказывающих паллиативную медицинскую помощь в стационарных условиях (включая койки паллиативной медицинской помощи и койки сестринского ухода), за счет средств бюджета Костромской области - 2 099,8 рубля.
Средние нормативы финансовых затрат на 1 случай экстракорпорального оплодотворения - 118 713,5 рубля.
Размер финансового обеспечения фельдшерских/фельдшерско-акушерских пунктов при условии их соответствия требованиям, установленным положением об организации первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 мая 2012 года N 543н "Об утверждении положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению", на 2020 год составляет:
фельдшерский/фельдшерско-акушерский пункт, обслуживающий от 100 до 900 жителей, - 957,2 тыс. рубля;
фельдшерский/фельдшерско-акушерский пункт, обслуживающий от 900 до 1 500 жителей, - 1 516,4 тыс. рубля;
фельдшерский/фельдшерско-акушерский пункт, обслуживающий от 1 500 до 2 000 жителей, - 1 702,8 тыс. рубля.
В случае неполного соответствия требованиям, установленным положением об организации первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 мая 2012 года N 543н "Об утверждении положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению", комиссией по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования может устанавливаться размер финансового обеспечения фельдшерских/фельдшерско-акушерских пунктов с учетом понижающего коэффициента в зависимости от численности населения, обслуживаемого фельдшерским/фельдшерско-акушерским пунктом, в том числе для фельдшерских/фельдшерско-акушерских пунктов, обслуживающих до 100 и свыше 2 000 жителей.
Нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, оказываемой в соответствии с Программой, на 2021 и 2022 годы составляют:
на 1 вызов скорой медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования на 2021 год - 2 567,3 рубля, на 2022 год - 2 666,9 рубля;
на 1 вызов скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи за счет средств бюджета Костромской области на 2021 год - 1 072,51 рубля, на 2022 год - 1 098,4 рубля;
на 1 посещение при оказании медицинскими организациями (их структурными подразделениями) медицинской помощи в амбулаторных условиях:
с профилактической и иными целями:
за счет средств бюджета Костромской области (включая расходы на оказание паллиативной медицинской помощи в амбулаторных условиях, в том числе на дому) на 2021 год - 333,4 рубля, на 2022 год - 341,1 рубля, из них на 1 посещение при оказании паллиативной медицинской помощи в амбулаторных условиях, в том числе на дому (за исключением посещений на дому выездными патронажными бригадами), на 2021 год - 427,5 рубля, на 2022 год - 453,6 рубля, на 1 посещение при оказании паллиативной медицинской помощи на дому выездными патронажными бригадами (без учета расходов на оплату социальных услуг, оказываемых социальными работниками, и расходов для предоставления на дому медицинских изделий) на 2021 год - 2 137,4 рубля, на 2022 год - 2 267,7 рубля;
за счет средств обязательного медицинского страхования на 1 комплексное посещение для проведения профилактических медицинских осмотров на 2021 год - 1 891,6 рубля, на 2022 год - 1 944,6 рубля, на 1 комплексное посещение для проведения диспансеризации, включающей профилактический медицинский осмотр и дополнительные методы обследований, в том числе в целях выявления онкологических заболеваний, на 2021 год - 2 106,8 рубля, на 2022 год - 2 151,4 рубля, на 1 посещение с иными целями на 2021 год - 305,0 рубля, на 2022 год - 373,7 рубля;
в неотложной форме за счет средств обязательного медицинского страхования на 2021 год - 670,0 рубля, на 2022 год - 696,8 рубля;
на 1 обращение по поводу заболевания при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях медицинскими организациями (их структурными подразделениями) за счет средств бюджета Костромской области на 2021 год - 966,9 рубля, на 2022 год - 989,2 рубля, за счет средств обязательного медицинского страхования на 2021 год - 1 475,4 рубля, на 2022 год - 1 483,0 рубля, включая средства на проведение отдельных диагностических (лабораторных) исследований;
на 1 случай лечения в условиях дневных стационаров за счет средств бюджета Костромской области на 2021 год - 12 242,3 рубля, на 2022 год - 12 523,9 рубля, за счет средств обязательного медицинского страхования на 2021 год - 21 490,8 рубля, на 2022 год - 22 394,8 рубля, на 1 случай лечения по профилю "Онкология" за счет средств обязательного медицинского страхования на 2021 год - 86 673,2 рубля, на 2022 год - 90 140,1 рубля;
на 1 случай госпитализации в медицинских организациях (их структурных подразделениях), оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, за счет средств бюджета Костромской области на 2021 год - 90 020,0 рубля, на 2022 год - 90 936,3 рубля, за счет средств обязательного медицинского страхования на 2020 год - 36 876,5 рубля, на 2021 год - 38 389,2 рубля, на 1 случай госпитализации по профилю "Онкология" за счет средств обязательного медицинского страхования на 2021 год - 113 868,2 рубля, на 2022 год - 121 019,2 рубля;
на 1 случай госпитализации по медицинской реабилитации в специализированных больницах и центрах, оказывающих медицинскую помощь по профилю "Медицинская реабилитация", и реабилитационных отделениях медицинских организаций за счет средств обязательного медицинского страхования на 2021 год - 37 948,9 рубля, на 2022 год - 39 948,8 рубля;
на 1 койко-день в медицинских организациях (их структурных подразделениях), оказывающих паллиативную медицинскую помощь в стационарных условиях (включая койки паллиативной медицинской помощи и койки сестринского ухода), за счет средств бюджета Костромской области на 2021 год - 1 083,4 рубля, на 2022 год - 1 108,4 рубля.
Средние нормативы финансовых затрат на 1 случай экстракорпорального оплодотворения составляют на 2021 год - 124 728,5 рубля, на 2022 год - 128 568,5 рубля.
Нормативы финансовых затрат на 1 случай оказания медицинской помощи выездными бригадами скорой медицинской помощи при санитарно-авиационной эвакуации, осуществляемой воздушными судами (за исключением расходов на авиационные работы), составляет на 2020 год 6 343,3 рубля, на 2021 год - 6 597,1 рубля, на 2022 год - 6 861,3 рубля.
44. Подушевые нормативы финансового обеспечения, предусмотренные Программой (без учета расходов федерального бюджета), составляют:
за счет бюджетных ассигнований областного бюджета (в расчете на 1 жителя) в 2020 году - 2 998,5 рубля, в 2021 году - 2 570,3 рубля, в 2022 году - 2 523,9 рубля;
за счет средств обязательного медицинского страхования на финансирование базовой программы обязательного медицинского страхования за счет субвенции Федерального фонда обязательного медицинского страхования (в расчете на 1 застрахованное лицо) в 2020 году - 12 595,9 рубля, в 2021 году - 13 359,3 рубля, в 2022 году - 14 090,7 рубля, средства на обеспечение выполнения территориальным фондом обязательного медицинского страхования своих функций в 2020 году - 109,4 рубля, в 2021 году - 109,4 рубля, в 2022 году - 109,4 рубля.";
5) главу 10 "Сводный расчет стоимости Программы" изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
6) перечень медицинских организаций, участвующих в реализации программы, в том числе территориальной программы обязательного медицинского страхования (приложение N 1 к Программе), изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.
Действие пункта 13 приложения N 2 к настоящему постановлению распространяется на правоотношения, возникшие с 14 сентября 2020 года.
Действие пункта 78 приложения N 2 к настоящему постановлению распространяется на правоотношения, возникшие с 30 октября 2024 года.
п.п. Губернатор области |
С. Ситников |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации Костромской области от 21 декабря 2020 г. N 583-а "О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 23.12.2019 N 511-а"
Вступает в силу с 1 января 2021 г.
Действие пункта 13 приложения N 2 к настоящему постановлению распространяется на правоотношения, возникшие с 14 сентября 2020 г.
Действие пункта 78 приложения N 2 к настоящему постановлению распространяется на правоотношения, возникшие с 30 октября 2024 г
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 22 декабря 2020 г. N 4400202012220004
Постановлением администрации Костромской области от 29 декабря 2020 г. N 648-а настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2021 г.