Постановление Кемеровского городского Совета народных депутатов от 30 декабря 1999 г. N 213 "О Порядке оформления деятельности субъектов в сфере потребительского рынка и бытовых услуг города Кемерово" (двадцать второе заседание, второй созыв)

Постановление Кемеровского городского Совета народных депутатов от 30 декабря 1999 г. N 213
"О порядке оформления деятельности субъектов в сфере потребительского
рынка и бытовых услуг города Кемерово" (двадцать второе заседание, второй созыв)

Рассмотрев представленный Главой города Порядок оформления деятельности субъектов в сфере потребительского рынка и бытовых услуг, Кемеровский городской Совет народных депутатов постановил:

1. Утвердить Порядок оформления деятельности субъектов в сфере потребительского рынка и бытовых услуг города Кемерово согласно приложению.

2. Деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере потребительского рынка и бытовых услуг города Кемерово должна быть приведена в соответствие с настоящим постановлением в срок до 01.07.2000 г.

3. Опубликовать данное постановление в газете "Кемерово".

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет по экономической деятельности, развитию промышленности, предпринимательства и городского хозяйства Кемеровского городского Совета народных депутатов (Артемов В.С.).

Глава города

В.В.Михайлов

Приложение

к постановлению

Кемеровского городского

Совета народных депутатов

от 30 декабря 1999 г. N 213

Порядок
оформления деятельности субъектов в сфере
потребительского рынка и бытовых услуг города Кемерово

I. Общие положения

1.1. Порядок оформления деятельности субъектов в сфере потребительского рынка и бытовых услуг города Кемерово (в дальнейшем именуется Порядок) разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.92 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" (в редакции Федерального закона от 09.01.96 г. от 30.03.99 N 2-ФЗ), Федеральным законом N 52-ФЗ "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 07.01.99 г. N 48-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции", Законом Кемеровской области от 20.07.99 г. N 48-ОЗ "О лицензировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории Кемеровской области".

ГАРАНТ:

По-видимому, в пункте 1.1 допущена опечатка, Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" от 7 января 1999 имеет номер 18-ФЗ

1.2. Настоящий Порядок направлен на:

а) создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

б) защиту прав потребителей, реализацию их права на информацию о продавце товара и исполнителе услуг;

в) упорядочение предпринимательской деятельности, связанной с реализацией товаров потребительского назначения, оказанием услуг общественного питания, бытового обслуживания, производством (переработкой) пищевой продукции.

1.3. Основные понятия (термины):

субъекты потребительского рынка и услуг (далее - субъекты) - юридические лица различных организационно - правовых форм, их объединения, а также индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие деятельность в сфере торговли, производства продуктов питания в мини - цехах, оказания услуг общественного питания и бытового обслуживания;

объекты потребительского рынка и услуг (далее - объекты) - имущественные комплексы и сооружения, используемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями для непосредственного осуществления торговой деятельности (оптовой и розничной), производства и переработки продуктов питания в мини - цехах (в том числе по розливу и расфасовке), оказания услуг общественного питания и бытового обслуживания;

Реестр - перечень стационарных объектов потребительского рынка и услуг с указанием сведений об их местонахождении, режиме работы, ассортименте реализуемых товаров, видов услуг и др.;

дислокация - перечень мелкорозничных объектов потребительского рынка и услуг, указывающий их размещение на территориях районов (поселков) города;

характеристика - документ, содержащий информацию об объекте потребительского рынка и услуг и являющийся основанием для его включения в Реестр и дислокацию;

жетон - документ, дающий право осуществлять торговлю, оказывать услуги общественного питания и бытового обслуживания в установленных местах через временные (сезонные) мелкорозничные объекты;

розничная торговля - вид предпринимательской деятельности в сфере торговли, связанный с реализацией товаров непосредственно потребителю для личного использования;

оптовая торговля - вид предпринимательской деятельности в сфере торговли, связанный с реализацией товаров производителями или торговыми посредниками для дальнейшей реализации в розничной торговле или производственного использования;

услуги общественного питания - деятельность, направленная на удовлетворение потребностей населения в питании;

услуги бытового обслуживания - деятельность по удовлетворению личных потребностей граждан, связанных с обеспечением их жизнедеятельности в быту (пошив и ремонт одежды, обуви, ремонт бытовой техники, химчистка, фотоуслуги, услуги парикмахерских и т. д.);

мини - цех - субъект малого предпринимательства, осуществляющий производство (переработку, розлив, расфасовку) пищевой продукции;

стационарные объекты - стационарные (капитальные) помещения, находящиеся в зданиях, установленных на заглубленных фундаментах, с несущими, самонесущими стенами и проектным сроком службы не менее 20 лет, в которых осуществляется торговля, оказание услуг общественного питания, бытового обслуживания и деятельность мини - цехов;

мелкорозничные объекты - сооружения, используемые для торговли и оказания услуг. К мелкорозничным объектам относятся павильоны, торговые комплексы, торгово - остановочные павильоны, киоски, передвижные киоски;

временные (сезонные) мелкорозничные объекты - сборно - разборные и переносные сооружения, специальное или приспособленное оборудование, используемые для торговли и оказания услуг. К временным (сезонным) мелкорозничным объектам относятся палатки, прилавки, столы, холодильные витрины, лотки и т. п.

1.4. Открытие и деятельность объекта потребительского рынка и услуг на территории города Кемерово осуществляется после включения в Реестр или дислокацию. Включение в Реестр или дислокацию подтверждается регистрационным номером, который проставляется в верхнем правом углу характеристики объекта (приложение N 1 к настоящему Порядку). Регистрационный номер заверяется подписью ответственного лица и печатью органа, осуществившего включение объекта в Реестр или дислокацию.

Торговля, оказание услуг общественного питания и бытового обслуживания через временные (сезонные) мелкорозничные объекты, находящиеся на территориях рынков (за исключением рынков городского значения), торговых площадках, иных местах осуществляется на основании жетона (приложение N 2 к настоящему Порядку).

Физические лица реализуют собственную продукцию с личных подворий и садово - огородных участков в установленных местах без жетонов в соответствии с действующим порядком.

1.5. Включению в Реестр подлежат стационарные объекты потребительского рынка и услуг.

Ведение Реестра осуществляется управлением потребительского рынка и услуг администрации города.

1.6. Включению в дислокацию подлежат мелкорозничные объекты потребительского рынка и услуг (павильоны, торговые комплексы, торгово - остановочные павильоны, киоски, передвижные киоски).

Ведение дислокации осуществляется отделом торговли территориального управления района (поселка) администрации города.

II. Порядок включения в Реестр или дислокацию и оформления характеристики

2.1. Объект потребительского рынка и услуг включается в Реестр или дислокацию после оформления характеристики и предъявления документов согласно утвержденному перечню (приложение N 3 к настоящему Порядку).

2.2. Характеристика оформляется в трех экземплярах, а для объектов, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции в четырех экземплярах. Один экземпляр характеристики хранится по месту нахождения объекта.

2.3. Характеристика заполняется субъектом и с соответствующими документами представляется:

- по стационарным объектам - в управление потребительского рынка и услуг администрации города;

- по мелкорозничным объектам - в отдел торговли территориального управления района (поселка) администрации города.

2.4. Включение объекта в Реестр или дислокацию осуществляется не позднее 3 дней с момента представления характеристики и соответствующих документов.

2.5. Характеристика объекта действительна в течение одного года с момента включения объекта в Реестр или дислокацию, либо с даты последнего продления. По истечении указанного срока характеристика, при предъявлении соответствующих документов согласно перечню, продлевается органом, осуществившим включение объекта в Реестр или дислокацию.

2.6. В продлении срока действия характеристики, включении объекта в Реестр или дислокацию может быть отказано в случаях:

а) не предъявления документов согласно утвержденному перечню;

б) представления недостоверных данных.

2.7. При утрате или порче характеристики выдается ее дубликат.

2.8. При изменении данных, характеризующих объект, за исключением численности работающих и временного изменения режима работы, в характеристику, в срок не позднее 5 дней, в установленном порядке вносятся соответствующие изменения и дополнения. Информация о временном изменении режима работы предоставляется покупателю в порядке, установленном законодательством.

2.9. При изменении собственника объекта оформляется новая характеристика.

III. Порядок выдачи жетона

3.1. Жетон выдается отделом торговли территориального управления района (поселка)" заменить на слова администрации города по месту осуществления торговли или месту оказания услуг.

3.2. Жетон выдается при наличии:

а) свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия, предпринимателя;

б) разрешения Кемеровского центра санитарно - эпидемиологического надзора по условиям реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов;

в) свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход.

3.3. Жетон выдается на срок до 30 дней. Срок действия жетона может быть продлен.

3.4. Деятельность без жетона или по истечении срока его действия запрещается.

IV. Обязанности субъектов потребительского рынка и услуг

4.1. Субъекты потребительского рынка и услуг при осуществлении деятельности обязаны:

а) соблюдать законодательство Российской Федерации (в том числе правила торговли, общественного питания и бытового обслуживания, санитарно - эпидемиологические нормы, правила пожарной безопасности, правила техники безопасности и охраны труда и др.);

б) соблюдать заявленные в характеристике ассортимент товаров и выпускаемой продукции, перечень услуг;

в) осуществлять деятельность в месте, указанном в жетоне, соблюдать ассортимент товаров и продукции, разрешенный к реализации Кемеровским ЦГСЭН;

г) не позднее 7 дней с момента принятия решения о ликвидации (закрытии) объекта, уведомить об этом органы, осуществившие включение объекта в Реестр или дислокацию.

V. Контроль и ответственность

5.1. Контроль за соблюдением настоящего Порядка осуществляют отделы торговли территориальных управлений районов (поселков), управление потребительского рынка и услуг администрации города и межрайонный отдел по борьбе с правонарушениями на потребительском рынке.

5.2. За нарушение настоящего Порядка индивидуальные предприниматели и юридические лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Ответственный секретарь

Кемеровского городского

Совета народных депутатов

В.И.Налетов

Приложение N 1

к порядку, утвержденному

постановлением Кемеровского городского

Совета народных депутатов

от 30 декабря 1999 г. N 213

                                      Регистрационный N _______________

                                                  _____________________

                                                   (должность, подпись)

                                                   "___"_______ 200 _ г.

                                                        М. П.

                               Характеристика 

           объекта _______________________________________________

            (сфера деятельности, профиль и фирменное наименование)

         I. Сведения о собственнике:

         1.1. Организационно - правовая форма и наименование __________

     __________________________________________________________________

         1.2.  Номер,  дата   и   место   государственной   регистрации

     __________________________________________________________________

         1.3. Местонахождение, телефон ________________________________

     __________________________________________________________________

         1.4. Руководитель ____________________________________________

         II. Сведения об объекте:

         2.1. Местонахождение, телефон ________________________________

         2.2. Руководитель  объекта   (лицо,  ответственное  за  работу

     объекта) _________________________________________________________

         2.3. Тип помещения (строения) ________________________________

         2.4. Общая площадь ___________, в т. ч. торговая ____________,

     складская ____________

         2.5. Режим работы<*> _________________________________________

     Обеденный  перерыв  ____________________   Выходной день _________

         2.6. Количество посадочных мест ______________________________

     (для предприятий  общественного питания)

         2.7. Количество рабочих мест _________________________________

         2.8. Численность работающих __________________________________

         2.9. Группы   товаров,   ассортимент   выпускаемой  продукции,

     перечень услуг<**>: ______________________________________________

     __________________________________________________________________

     __________________________________________________________________

         2.10. Перечень дополнительных услуг __________________________

     __________________________________________________________________

     __________________________________________________________________

     Руководитель _____________                   _____________________

                  (подпись)                            (Ф. И. О.)

         М. П.

         Характеристика действительна до ______________________________

                                                     (дата)

         Продлена до __________________________________________________

                        Изменения и дополнения<***>

     __________________________________________________________________

     __________________________________________________________________

     __________________________________________________________________

     __________________________________________________________________

     __________________________________________________________________

         Руководитель _____________________

         -------------------------------

<*> Устанавливается самостоятельно субъектом потребительского рынка и услуг. В случае противоречия нормативным актам федерального и местного законодательства, а также при наличии жалоб населения режим работы может быть изменен органом, включившим объект в Реестр.

<**> Субъект потребительского рынка и услуг вправе:

- указать внутригрупповой ассортимент реализуемых товаров и выпускаемой продукции;

- продавать другие группы товаров основного профиля при соблюдении санитарно - гигиенических норм, правил продажи и оказания услуг в соответствии с действующим законодательством.

<***> Заполняется субъектом при изменении данных, характеризующих объект.

Приложение N 2

к порядку, утвержденному

постановлением Кемеровского городского

Совета народных депутатов

от 30 декабря 1999 г. N 213

Жетон N _______

         На право осуществления _______________________________________

                                     (торговая деятельность, услуги

     __________________________________________________________________

               общественного питания, бытового обслуживания)

         Выдан ________________________________________________________

                 (фамилия, имя, отчество предпринимателя, N и дата

     __________________________________________________________________

          выдачи свидетельства) наименование организации, N и дата

     __________________________________________________________________

                      регистрации, юридический адрес)

         На срок       с  "___"__________ 200 _ г.

                       по "___"__________ 200 _ г.

         Продлено:     по "___"__________ 200 _ г.

                       по "___"__________ 200 _ г.

                       по "___"__________ 200 _ г.

          Место осуществления торговли (оказания услуг)________________

     __________________________________________________________________

                            (вид объекта, адрес)

         Заместитель начальника                           _____________

         территориального управления                        (Ф. И. О)

         ________ района г. Кемерово

Приложение N 3

к порядку, утвержденному

постановлением Кемеровского городского

Совета народных депутатов

от 30 декабря 1999 г. N 213

Перечень
документов, предъявляемых для включения объекта в Реестр

1. Свидетельство о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия, предпринимателя (подлинники).

2. Документ о собственности или договор аренды (субаренды), подтверждающий наличие площадей и право их использования (подлинник и копия).

3. Свидетельство о регистрации транспортного средства (копия) - для передвижных киосков.

4. Сертификат соответствия на предпродажную подготовку автотранспортных средств.

5. Регистрационное удостоверение инспекции пробирного надзора на реализацию ювелирных изделий из драгоценных металлов со вставками из драгоценных камней и без них; на ремонт и изготовление ювелирных изделий из драгоценных металлов.

6. Санитарно - гигиеническое заключение о возможности эксплуатации объекта.

7. Разрешение по условиям реализации препаратов на основе пестицидов.

8. Сертификат соответствия на услуги.

9. Акт готовности производства для выпуска вида продукции.