Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области от 2 августа 2017 г. N 1212-З (ключевые темы: аукционная комиссия - электронный аукцион - участники закупок - аукционная документация - антимонопольный орган)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области от 2 августа 2017 г. N 1212-З

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области по контролю в сфере закупок (далее по тексту - Комиссия) в составе:

<_>,

при участии представителей:

- заказчика в лице Администрации Шалинского городского округа - <_>,

- уполномоченного органа в лице Департамента государственных закупок Свердловской области - <_>,

- в отсутствие представителей заявителя ООО "Корвет", надлежащим образом уведомленного о месте и времени рассмотрения заявления,

- слушателя <_>,

рассмотрев жалобу ООО "Корвет" (624096, Свердловская область, г. Верхняя Пышма, ул. Уральских рабочих, д. 42-296) о нарушении заказчиком в лице Администрации Шалинского городского округа (623030, Свердловская область, р.п.Шаля, ул. Орджоникидзе, 5), уполномоченным органом в лице Департамента государственных закупок Свердловской области (620004, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 101), его комиссией при проведении электронного аукциона на выполнение работ по строительству спортивного зала для филиала муниципального казённого учреждения Шалинского городского округа Шалинская средняя образовательная школа N90"-"Вогульская средняя общеобразовательная школа (извещение N 0162200011817000944) Федерального Закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту - Закон о контрактной системе), и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии со ст. 99, 106 Закона о контрактной системе,

У С Т А Н О В И Л А:

В Свердловское УФАС России поступила жалоба от ООО "Корвет" (вх. N 01-13597 от 27.07.2017 г.) о нарушении заказчиком в лице Администрации Шалинского городского округа, уполномоченным органом в лице Департамента государственных закупок Свердловской области, его комиссией при проведении электронного аукциона на выполнение работ по строительству спортивного зала для филиала муниципального казённого учреждения Шалинского городского округа Шалинская средняя образовательная школа N90"-"Вогульская средняя общеобразовательная школа (извещение N 0162200011817000944) Закона о контрактной системе, соответствующая требованиям ст. 105 Закона о контрактной системе.

В своей жалобе заявитель указал, что аукционной комиссией нарушен порядок отбора участников закупки, так как заявка победителя ООО "Новые технологии строительства" была неправомерно признана соответствующей требованиям аукционной документации и Закона о контрактной системе. Просил признать жалобу обоснованной.

Представитель уполномоченного органа с доводами заявителя не согласился, просил признать жалобу необоснованной.

Жалоба рассмотрена в порядке, предусмотренном статьей 106 Закона о контрактной системе. Проведя анализ представленных материалов на рассмотрение жалобы, Комиссия Свердловского УФАС России пришла к следующим выводам.

16 июня 2017 г. на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок в сети "Интернет" (http://zakupki.gov.ru) (далее по тексту - единая информационная система) размещено извещение о проведении электронного аукциона N 0162200011817000944 и аукционная документация на выполнение работ по строительству спортивного зала для филиала муниципального казённого учреждения Шалинского городского округа Шалинская средняя образовательная школа N90"-"Вогульская средняя общеобразовательная школа.

Начальная (максимальная) цена контракта составила 21 787 663, 00 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 105 Закона о контрактной системе любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

Комиссия Свердловского УФАС России установила, что в соответствии с Протоколом подведения итогов электронного аукциона от 18.07.2017 N0162200011817000944-3 заявка заявителя жалобы ООО "Корвет" была признана не соответствующей требованиям аукционной документации и Закона о контрактной системе. Вместе с тем, заявитель не обжалует действия аукционной комиссии в части признания заявки ООО "Корвет" не соответствующей требованиям аукционной документации и Закона о контрактной системе, заявитель обжалует действия аукционной комиссии в части признания заявки ООО "Новые технологии строительства" победителем электронного аукциона.

Таким образом, Комиссия Свердловского УФАС России приходит к выводу, что обжалуемые заявителем действия аукционной комиссии не нарушают права и законные интересы участника закупки ООО "Корвет". Следовательно, жалоба ООО "Корвет" необоснованна.

На основании вышеизложенного и руководствуясь административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 г. N 727/14, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия

Р Е Ш И Л А:

1. Жалобу ООО "Корвет" признать необоснованной.

2. В действиях заказчика в лице Администрации Шалинского городского округа, уполномоченного органа в лице Департамента государственных закупок Свердловской области, его комиссии нарушений Закона о контрактной системе не выявлено.

3. Заказчику в лице Администрации Шалинского городского округа, уполномоченному органу в лице Департамента государственных закупок Свердловской области, его комиссии предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе не выдавать.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.