Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области от 14 июля 2016 г. N 701-12371-16/4

Резолютивная часть решения оглашена г. Самара

14.07.2016 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (Самарское УФАС России) по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Самарского УФАС)в составе:

рассмотрев в порядке, установленном статьей 106 Федерального закона от 15.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе в сфере закупок), Приказом от 19 ноября 2014 г. N 727/14 "Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд",рассмотрев жалобуООО "Гранд Мастер" на действия заказчика при проведении электронного аукциона на приобретение основных средств и инвентаря (извещение N 0142200001316006576, начальная (максимальная) цена контракта - 1 155 000,00 рублей),

в присутствии представителей:

УСТАНОВИЛА:

В Самарское УФАС России поступила жалоба ООО "Гранд Мастер" на действия заказчика при проведении электронного аукциона на приобретение основных средств и инвентаря (извещение N 0142200001316006576) (далее - аукцион).

Согласно доводу жалобы Заказчик неправомерно внес изменения в условия контракта.

Представитель Заказчика с доводом Заявителя не согласился по основаниям, изложенным в письменных возражениях на жалобу. Просил отказать в удовлетворении жалобы ООО "Гранд Мастер".

Выслушав доводы сторон, изучив материалы жалобы, документацию об аукционе, проведя в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановую проверку, Комиссия Самарского УФАС России пришла к следующему выводу.

В соответствии с Протоколом подведения итогов электронного аукциона от 23.06.2016 N0142200001316006576-3победителем электронного аукциона признано ООО "Гранд Мастер".

Согласно части 1 статьи 70 Закона о контрактной системе по результатам электронного аукциона контракт заключается с победителем такого аукциона, а в случаях, предусмотренных настоящей статьей, с иным участником такого аукциона, заявка которого на участие в таком аукционе в соответствии со статьей 69 настоящего Федерального закона признана соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе.

29.06.2016 Заказчик разместил на электронной торговой площадке проект контракта и направил указанный проект участнику закупки. Однако Заказчик в Приложении N1 к Контракту сформировал Спецификацию, которая не соответствовала Техническому заданию.

Согласно части 10 статьи 70 Закона о контрактной системе Контракт заключается на условиях, указанных в извещении о проведении электронного аукциона и документации о таком аукционе, по цене, предложенной его победителем.

04.07.2016 ООО "Гранд Мастер" направило Заказчику протокол разногласий с намерением внести изменения в контракт.

06.07.2016 Заказчик направил ООО "Гранд Мастер" уведомление об отклонении протокола разногласий.

06.07.2016 Заказчиком были внесены изменения в Проект контракта в соответствии с Техническим заданием и направлены Победителю.

В соответствии с частью 2 статьи 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.

Заказчику в соответствии с Техническим заданием требовалось: "Каркасно-тентовый павильон 7,5 10,0 2 шт". Участником закупки предложено "Каркасно-тентовый павильон, 7,5 10,01 шт".

На основании вышеизложенного,в действияхМуниципального казенного учреждения "Комитет по вопросам семьи, опеки и попечительства администрации городского округа Чапаевск" не усматривается нарушений Закона о контрактной системе.

Руководствуясь частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе в сфере закупок, Комиссия Самарского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Гранд Мастер" необоснованной.

2. Оператору электронной площадки снять ограничение на подписание контракта Заказчиком, Уполномоченным органом.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.