Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 13 сентября 2017 г. N ГЗ-664/17

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступила жалоба от ООО "ОптТорг" (далее - Заявитель) (вх.11813) от 06.09.2017 на действия Заказчика в лице Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан клиническая больница N 1 города Стерлитамак (далее - Заказчик) при осуществлении закупки N 0301300038117000537 "Закупка продуктов питания (рыба) для нужд ГБУЗ КБ РБ N1 г. Стерлитамак".

По мнению Заявителей, Заказчиком нарушен Федеральный закон от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), а именно неправомерное отклонение заявки Заявителя при рассмотрении вторых частей заявок.

В соответствии с выданным Башкортостанским УФАС России уведомлением о приостановлении процедуры определения поставщика до рассмотрения жалобы по существу и запросом необходимой информации, заказчиком была представлена информация по электронному аукциону N 0301300038117000537.

Комиссия Башкортостанского УФАС России (далее - Комиссия) изучив и рассмотрев представленные материалы дела, установила следующее.

В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 30.08.2017 N0301300038117000537-3 Заявка заявителя ООО "ОптТорг" под порядковым номером N2 отклонена по следующим основаниям "Непредставление документов и информации, которые предусмотрены п. 6 ч. 5 ст. 66 закона 44-ФЗ. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.08.2016 г. N 832 участник закупки не предоставил документы, подтверждающие соответствие участника электронного аукциона (или) предлагаемых им товара условиям, запретам и ограничениям, установленным заказчиком в соответствии со статьей 14 Федерального закона, или копии этих документов, а именно указание (декларирование) наименования производителя пищевых продуктов, требуемые в электронной документации в п.п.16.2.6".

Согласно Раздела N2 "Общие сведения" Документации об электронном аукционе "документы, подтверждающие соответствие участника аукциона и (или) предлагаемых им товара, работы или услуги условиям, запретам и ограничениям, установленным заказчиком в соответствии со статьей 14 Федерального закона, или копии этих документов: указание (декларирование) наименования страны происхождения и производителя пищевых продуктов. Наименование страны происхождения товаров указывается в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира. (В соответствии с постановлением Правительства РФ от 22 августа 2016 г. N 832 "Об ограничениях допуска отдельных видов пищевых продуктов, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд"). Ответственность за достоверность сведений о стране происхождения и производителя пищевых продуктов, указанного в заявке на участие в аукционе несет участник закупки".

Заявитель в составе своей заявки представил Декларацию, где указал " в целях исполнения Приказа Минэкономразвития России от 25.03.2014 N155, декларируем, что страной происхождения товара является Российская Федерация".

Комиссией Башкортостанского УФАС России установлено, что Заявитель продекларировал наименование страны происхождения товара в соответствии с Приказом N155, а не в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22 августа 2016 г. N 832, как требовалось документацией, а также необходимо было указать производителя пищевых продуктов.

Таким образом, доводы жалобы не находят подтверждение обоснованности. Жалоба признается необоснованной.

На основании вышеизложенного и руководствуясьст.99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок

РЕШИЛА:

ООО "ОптТорг" на действия Заказчика в лице Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан клиническая больница N 1 города Стерлитамак при осуществлении закупки N 0301300038117000537 "Закупка продуктов питания (рыба) для нужд ГБУЗ КБ РБ N1 г. Стерлитамак" необоснованной.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.