Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 27 сентября 2017 г. N 957/04-2017

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю торгов (далее - Комиссия Приморского УФАС России)

УСТАНОВИЛА:

В Приморское УФАС России поступила жалоба ООО "Инфоком" на действия Заказчика - Войсковой части 6890 при проведении электронного аукциона на оказание услуг по заправке и восстановлению картриджей для нужд войсковой части 6890 (извещение N 0320100030317000069) (далее - аукцион).

По мнению заявителя, заказчик допустил нарушение норм Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон N 44-ФЗ), так как не было указано требование предусмотренное пунктом 2 статьи 42 Закона N 44-ФЗ.

Заслушав пояснения сторон присутствующих при рассмотрении дела, рассмотрев материалы дела, сопоставив их с фактическими документами, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

Согласно части 2 статьи 42 Закона N 44-ФЗ в случае, если при заключении контракта объем подлежащих выполнению работ в том числе по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования невозможно определить, в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке заказчик указывает цену запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цену единицы работы или услуги. При этом в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке должно быть указано, что оплата выполнения работы или оказания услуги осуществляется по цене единицы работы или услуги исходя из объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, по цене каждой запасной части к технике, оборудованию исходя из количества запасных частей, поставки которых будут осуществлены в ходе исполнения контракта, но в размере, не превышающем начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке.

Согласно представленным заказчиком документам при проведении электронного аукциона на оказание услуг по заправке и восстановлению картриджей заказчиком при размещении информации на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок не указаны сведения предусмотренные пунктом 2 статьи 42 Закона N 44-ФЗ.

В связи с чем, аукцион проводился со снижения начальной (максимальной) цены контракта, а не с начальной цены единицы услуги.

Следовательно, заказчик допустил нарушение пункта 2 статьи 42 Закона N 44-ФЗ, т. к. не указал в извещении о проведении закупки сведения предусмотренные пунктом 2 статьи 42 Закона N 44-ФЗ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 99, 106 Закона N 44-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Инфоком" на действия Заказчика - Войсковой части 6890 при проведении электронного аукциона на оказание услуг по заправке и восстановлению картриджей для нужд войсковой части 6890 (извещение N 0320100030317000069) обоснованной.

2. Признать, что заказчик при проведении открытого аукциона допустил нарушение:

- пункта 2 статьи 42 Закона N 44-ФЗ, т. к. не указал в извещении о проведении закупки сведения предусмотренные пунктом 2 статьи 42 Закона N 44-ФЗ.

3. Выдать заказчику, аукционной комиссий и оператору электронной площадки обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений Закона N 44-ФЗ, допущенных при проведении аукциона.