Приложение. Положение об управлении муниципальным жилищным фондом и учете жилищного фонда в г. Кемерово

Приложение к

постановлению

от 8 мая 1997 г. N 121

Положение
об управлении муниципальным жилищным
фондом и учете жилищного фонда в г. Кемерово

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом РФ "Об основах федеральной жилищной политики", Уставом г. Кемерово, Положением "О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью в г. Кемерово" и устанавливает единый порядок учета, управления муниципального жилищного фонда в г. Кемерово, а также меры по соблюдению прав пользователей жилых помещений.

1.2. Муниципальным жилищным фондом является совокупность всех жилых помещений, включая жилые дома, специализированные дома (общежития, специальные дома для одиноких и престарелых, дома-интернаты для инвалидов, дома ночного и временного пребывания, дома маневренного фонда и др.), квартиры, служебные жилые помещения, комнаты гостиничного и семейного типа и иные помещения, пригодные для проживания и находящиеся в муниципальной собственности.

1.3. Муниципальный жилищный фонд включает:

- фонд, находящийся в собственности города,

- фонд, находящейся в хозяйственном ведении муниципальных предприятий или оперативном управлении муниципальных учреждений.

1.4. Муниципальный жилищный фонд может быть передан: юридическим лицам - в аренду, продан, физическим лицам - на условиях найма, купли-продажи, в порядке приватизации и на других основаниях, предусмотренных действующем законодательством.

1.5. Правами пользования жилыми домами (жилыми помещениями), находящимися в муниципальной собственности, могут быть наделены другие лица, которые осуществляют эти права в пределах, установленных законом или собственником имущества.

1.6. Государственная регистрация прав на жилые дома (жилые помещения) и сделок с ними осуществляется в соответствии со ст. 131 Гражданского Кодекса РФ.

2. Управление муниципальным жилищным фондом

2.1. Глава города, осуществляющий управление муниципальным жилищным фондом, делегирует свои полномочия соответствующим органам.

Органом, уполномоченным осуществлять управление муниципальным жилищным фондом, является главное управление городского развития.

Управление специализированными домами (домами-интернатами для инвалидов, домами ночного и временного пребывания, детскими домами и др.) возлагается соответственно на управление социальной защиты, управление образования и управление здравоохранения.

Управление общежитиями "койка-место" возлагается на муниципальное предприятие "Производственное жилищное ремонтно-эксплуатационное объединение" ("ПЖРЭО") либо на отраслевые управления.

Органом, уполномоченным обеспечивать сохранность, правильную эксплуатацию, проведение капитального и текущего ремонта жилищного фонда является управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города и другие уполномоченные органы.

В некоторых случаях Глава города может передавать полномочия по управлению муниципальным жилищным фондом иным органам.

2.2. Главное управление городского развития по согласованию с отраслевыми и территориальными управлениями осуществляет плановое распределение жилых помещений (с учетом реализации намеченных социальных программ, размера планируемых бюджетных ассигнований на строительство жилищного фонда, ввода нового и заселения освобождающегося жилья, а также с учетом определенной в соответствии с распоряжением администрации области доли муниципального жилого фонда, предоставляемого по договорам аренды и для продажи) и направление его на:

- продажу физическим лицам,

- сдачу в наем в целях улучшения жилищных условий отдельным категориям граждан, предусмотренным действующим законодательством,

- сдачу в аренду юридическим лицам,

- передачу в собственность юридическим лицам,

- передачу физическим и юридическим лицам на иных условиях, предусмотренных действующем законодательством.

2.3. К компетенции главного управления городского развития относится:

- предоставление гражданам жилых помещений по договору найма, обмен жилой площади и бронирование,

- сдача жилья в аренду юридическим лицам,

- продажа, безвозмездная передача (приватизация) жилья в соответствии с действующим законодательством,

- заключение в интересах города иных сделок гражданско-правового характера, не противоречащих законодательству, по отчуждению и приобретению жилых помещений.

2.4. Жилые дома (жилые помещения) предоставляются юридическим лицам в аренду по их заявлению, поданному в администрацию города.

Право аренды жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, оформляется договором аренды между Главным управлением городского развития, с одной стороны, и арендаторами, с другой стороны.

Договор аренды заключается на основании Распоряжения Главы города и в порядке, предусмотренным действующим законодательством.

Доли муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договорам аренды, определяются соответствующим распоряжением администрации области.

Не подлежат передаче в аренду заселенные дома без согласия всех проживающих в них совершеннолетних граждан, а также специализированные дома и жилые помещения в них.

2.5. Приватизация жилых помещений осуществляется в соответствии с Законом РФ "О приватизации государственного и муниципального жилищного фонда в РФ".

С целью осуществления управления полностью или частично приватизированными домами, а также организации их содержания и ремонта могут создаваться товарищества собственников недвижимости в жилищной сфере.

2.6. Распределение жилищного фонда, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных предприятий или оперативном управлении муниципальных учреждений, осуществляется этими предприятиями (учреждениями).

Глава города может передавать полномочия по распоряжению жилыми домами (жилыми помещениями, находящимися в муниципальной собственности, муниципальным предприятиям, учреждениям, отраслевым управлениям.

2.7. Управление жилищно-коммунального хозяйства обеспечивает:

- разработку и осуществление муниципальной жилищной политики в сфере содержания и эксплуатации жилищного фонда,

- контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда,

- подготовку документации по приему в муниципальную собственность ведомственного жилищного фонда,

- разработку и развитие альтернативных форм содержания и эксплуатации жилищного фонда,

- контроль за использованием жилых помещений только по прямому назначению.

2.8. Любые сделки, направленные на возникновение, прекращение либо изменение права собственности и иных вещных прав на жилой дом (жилое помещение), подлежат обязательной регистрации в порядке, предусмотренном ст. 131 Гражданского Кодекса РФ.

2.9. Сделки, совершенные с жилыми домами (жилыми помещениями) с нарушением действующего законодательства, признаются недействительными в установленном законом порядке и регистрации не подлежат.

3. Порядок учета жилищного фонда г. Кемерово

3.1. Государственный учет жилищного фонда, в соответствии с действующим законодательством, осуществляет муниципальное предприятие "Бюро технической инвентаризации" (БТИ). БТИ учитывает жилые дома и жилые помещения, находящиеся на территории г. Кемерово, независимо от принадлежности, на основе регистрации и технической инвентаризации.

3.2. Комитет по управлению имуществом г. Кемерово в соответствии с Положением о реестре предприятий и имущества муниципальной собственности г. Кемерово, утв. Решением городского Совета народных депутатов от 31.05.96 , ведет реестр муниципального жилищного фонда.

3.3. Главное управление городского развития осуществляет учет жилых домов и жилых помещений, находящихся на территории г. Кемерово, относящихся к муниципальному, государственному, общественному жилищному фонду с целью систематизации информации, используемой для обеспечения деятельности администрации города в области муниципальной жилищной политики.

3.4. Главное управление городского развития ведет справочник жилых домов и жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности (справочник муниципального жилищного фонда), используя информационную систему учета жилищного фонда г. Кемерово.

Информационная система учета жилищного фонда г. Кемерово содержит сведения обо всех жилых помещениях, относящихся к жилищным фондам, указанным в п. 3.3. настоящего Положения, включая жилые дома специализированные дома, отдельные квартиры, коммунальные квартиры, комнаты гостиничного и семейного типа, служебные жилые помещения, с учетом степени благоустроенности жилья, процента износа, площади. номенклатуры, этажности и стоимости жилых помещений.

3.5. На основании гражданско-правовых сделок с жилыми домами (жилыми помещениями), совершенных администрацией города с юридическими и физическими лицами, зарегистрированных в соответствии со ст. 131 Гражданского Кодекса РФ, главное управление городского развития вносит изменения в справочник муниципального жилищного фонда, а также дополняет информационную систему учета жилищного фонда г. Кемерово сведениями о возникновении, изменении и прекращении права собственности и других вещных прав на жилье.

3.6. Включаются в справочник муниципального жилищного фонда:

- вновь построенные и сданные в эксплуатацию жилые дома (жилые помещения в этих домах), заказчиком которых являлась администрация города либо муниципальные предприятия (учреждения), а также если администрация города либо муниципальные предприятия (учреждения) являлись дольщиками по договору на долевое участие в строительстве,

- жилые дома (жилые помещения), переданные в муниципальную собственность по договорам купли-продажи, купли-продажи на условиях пожизненного проживания и содержания, мены и иным гражданско-правовым сделкам, не противоречащим действующему законодательству,

- жилые дома (жилые помещения), переданные в муниципальную собственность по решению суда,

- жилые дома (жилые помещения), переданные администрации города государственными или муниципальными предприятиями при переходе этих предприятий в иную форму собственности, при их ликвидации и в иных случаях, предусмотренных законодательством,

- жилые дома (жилые помещения), перешедшие по праву наследования к государству и переданные в муниципальную собственность,

- жилые дома (жилые помещения), признанные в установленном порядке

3.7. Бесхозяйные жилые дома (жилые помещения) признаются муниципальной собственностью и включаются в справочник муниципального жилищного фонда на основании решения суда.

3.8. Жилые дома (жилые помещения), перешедшие к государству по праву наследования, включаются в справочник муниципального жилищного фонда на основании акта передачи в муниципальную собственность недвижимого имущества, перешедшего по праву наследования к государству.

3.9. При переходе государственных или муниципальных предприятий, в иную форму собственности либо при их ликвидации и передаче ими жилищного фонда в муниципальную собственность, изменения в справочник муниципального жилищного фонда вносятся на основании распоряжения администрации города.

Информацию о переданном в муниципальную собственность ведомственном фонде главному управлению городского развития ежемесячно представляет объединение жилищно-коммунального хозяйства администрации города.

3.10. При переводе жилых помещений в нежилые изменения в справочник муниципального жилищного фонда вносятся на основании соответствующего распоряжения администрации города.

Управляющий делам

Г.Г.Перекрестов