Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области от 17 ноября 2017 г. N ВП-97/17

Резолютивная часть решения объявлена 17 ноября 2017 года.

Решение в полном объеме изготовлено 17 ноября 2017 года.

г. Тамбов

Инспекцией Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее - Тамбовское УФАС России) по осуществлению внеплановых проверок соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в составе:

руководитель инспекции - руководитель управления Е.А. Гречишникова,

члены:

ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Великанова Е.Г.,

ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Козлова Н.Е.,

на основании п. 2 ч. 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и обращения государственного заказчика - Тамбовского областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения "Мичуринский аграрный техникум" (ТОГБПОУ "Мичуринский аграрный техникум", Заказчик) (вх. от 15.11.2017 N7973),

осуществив внеплановую проверку соблюдения вышеуказанным заказчиком требований Закона о контрактной системе при проведении закупки у единственного поставщика на теплоснабжение (реестровый номер закупки N0364200011317000007),

УСТАНОВЛЕНО:

Заказчик обратился в Тамбовское УФАС России (вх. от 15.11.2017 N7973) с просьбой о выдаче предписания об удалении из реестра закупок Единой информационной системы в сфере закупок извещения о проведении закупки N0364200011317000007 у единственного поставщика на теплоснабжение, поскольку по данной позиции плана-графика имеется размещенное извещение N0364200011317000006.

На основании указанного обращения проведена внеплановая проверка по рассматриваемой закупке, по результатам которой Инспекция Тамбовского УФАС России приходит к следующим выводам.

Частью 3 статьи 7 Закона о контрактной системе установлено, что информация, предусмотренная Законом о контрактной системе и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

14.11.2017 года на сайте Единой информационной системы в сфере закупок Заказчиком опубликовано извещение N0364200011317000007 о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на теплоснабжение Идентификационный код закупки: 172681900270068070100100130013530000.

Однако, по данной позиции плана-графика имеется размещенное Заказчиком извещение N0364200011317000006 от 14.11.2017.

Указанное несоответствие в рассматриваемой закупке идентификационного кода закупки противоречит части 3 статьи 7 Закона о контрактной системе, обязывающей заказчиков размещать в ЕИС полную и достоверную информацию о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

При этом, нарушение требований Закона о контрактной системе выявлено Заказчиком самостоятельно, а его обращение направлено на устранение допущенного нарушения.

Рассматриваемое обстоятельство влечет необходимость удаления (аннулирования) из Единой информационной системы в сфере закупок извещения о закупке у единственного поставщика N0364200011317000007.

Согласно части 5 статьи 112 Закона о контрактной системе информация, подлежащая размещению в единой информационной системе, размещается в порядке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 г. N 913 "Об утверждении Положения о размещении на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг информации, подлежащей размещению в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд до ввода ее в эксплуатацию" (далее - Положение).

Частью 6 Положения установлено, что удаление размещенной на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - официальный сайт) информации допускается на основании предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, или по решению суда.

Учитывая, что Заказчик не имеет возможности самостоятельной отмены (аннулирования) извещения о проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на сайте Единой информационной системы в сфере закупок, Инспекция Тамбовского УФАС России приходит к выводу о необходимости выдачи предписания об указанной отмене.

По итогам проведения внеплановой проверки Инспекция Тамбовского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Признать факт нарушения Заказчиком требований части 3 статьи 7 Закона о контрактной системе при публикации в ЕИС сведений о закупке у единственного поставщика N0364200011317000007.

2. Выдать государственному заказчику - Тамбовскому областному государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению "Мичуринский аграрный техникум" обязательное для исполнения предписание об отмене размещённого с нарушением извещения о закупке N0364200011317000007 у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) от 14.11.2017.

Настоящее решение в течение трех месяцев со дня его принятия может быть обжаловано в суд, в арбитражный суд.

Руководитель инспекции	Е. А. Гречишникова
Члены инспекции	Е.Г. Великанова Н.Е. Козлова

Исп.: Е.Г. Великанова тел: 8 (4752) 72-73-44