Распоряжение администрации г. Белово от 19 февраля 2010 г. N 262-р
"Об утверждении Ведомственной целевой программы
"Профилактика безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних на 2010 год"
В целях создания в городе эффективной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществления комплекса организационных мероприятий, направленных на совершенствование и развитие форм и методов деятельности органов и учреждений системы профилактики, расширения сети и укрепления материально-технической базы учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2010 год".
2. Руководителям учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних города, ответственным исполнителям программных мероприятий принять меры к своевременному и качественному их выполнению.
3. Исполнителям программы, начиная с 1 апреля 2010 г. (ежеквартально), в установленные сроки представлять информацию о выполнении мероприятий ведомственной целевой программы председателю комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Белово А.Г. Покроеву.
4. Контроль за исполнением данного распоряжения возложить на заместителя Главы города по социальным вопросам А.Г. Покроева.
Глава города |
Е.А. Панов |
Ведомственная целевая программа "Профилактика
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
на 2010 год"
Паспорт ведомственной целевой программы
Администрация города Белово
Решение о разработке программы |
Распоряжение Администрации г. Белово от 22.12.2009 N 2284-р "О разработке Ведомственной целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2010 год" |
Должностное лицо, утвердившее программу |
Глава города Панов Евгений Александрович |
Стратегические цели программы |
- реализация нового концептуального подхода к решению проблем детской и подростковой безнадзорности, обеспечивающего социальную реабилитацию и адаптацию несовершеннолетних; - создание в городе эффективной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечивающей координацию деятельности всех органов и учреждений данной системы. |
Показатели достижения стратегических целей |
- координация деятельности и укрепление взаимодействия служб и ведомств города, заинтересованных в решении проблем безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; - осуществление комплекса организационных мероприятий, направленных на совершенствование и развитие форм и методов деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; - осуществление мероприятий по оказанию комплексной психолого-педагогической, медико-социальной, социально-правовой, профориентационной и трудовой поддержки, обеспечению досуга и отдыха детей и подростков, находящихся в социально опасном положении; - выявление, учет и индивидуальная работа с семьями и несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении; - обеспечение адресной помощи семьям и несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении; - расширение сети и укрепление материально-технической базы учреждений профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; - обобщение, анализ и распространение опыта работы в сфере профилактики безнадзорности и противоправного поведения среди детей и подростков с целью привлечения внимания общественности к данной проблеме |
Основные программные мероприятия |
1. Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; 2. Развитие и укрепление материальной базы учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; 3. Создание научно-методической базы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. |
Срок реализации программы |
2010 год |
Объёмы и источники финансирования |
Общий объём необходимых для реализации программы финансовых средств в 2010 году составит 2 млн. 101 тыс. рублей. Финансирование предлагается осуществлять из следующих источников: областной бюджет (ОБ) 529,0 тыс. руб. местный бюджет (МБ) 1 285,0 тыс. руб. внебюджетные средства (ВБ) 287,0 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности: |
- снижение уровня правонарушений несовершеннолетних путем выявления и устранения причин, обуславливающих безнадзорность детей и подростков; - создание ранней профилактики безнадзорности несовершеннолетних через социальную реабилитацию семей, находящихся в социально опасном положении, внедрение современных технологий социальной адаптации несовершеннолетних; - обеспечение защиты правки законных интересов несовершеннолетних; - привлечение внимания общественности к проблемам безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; - формирование здорового образа жизни, потребности несовершеннолетних в содержательном досуге; - формирование у детей и их родителей или иных лиц правовых знаний; - обеспечение адресной поддержки несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении; - снижение числа правонарушений, совершаемых детьми и подростками. |
Пояснительная записка
Характеристика проблемы и необходимость ее решения
программными методами
Основные усилия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних города Белово направлены на усиление борьбы с детской беспризорностью, активизацию мер профилактической деятельности, дальнейшую отработку механизмов межведомственного взаимодействия при преодолении социального сиротства.
На территории города Белово проживает 28372 несовершеннолетних, из них детей школьного возраста - 15727.
За 12 месяцев 2009 г. на территории г. Белово 128 несовершеннолетних (2008 г. - 143 чел.), по оконченным делам, совершили 158 преступлений (2008 г.' -179).
Не допущен рост числа общественно опасных деяний, совершенных несовершеннолетними, не достигшими возраста уголовной ответственности - 65 (2008 г. - 72) и снижено число несовершеннолетних участников - 66 (2008 г. - 81).
В городе осуществляют работу 11 учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, из них:
- 2 детских дома;
- 3 школы-интерната;
- социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних;
- социальный приют для детей и подростков "Теплый дом";
- центр социально-психологической помощи семье, подростку, молодежи "Откровение";
- центр медико-психологической помощи;
- кабинет социально-психологической службы в МУЗ "Детская городская больница N 1", прием ведут специалисты: социальный педагог, психолог, педиатр. Специалисты кабинета совместно с инспекторами ОДН УВД г. Белово, специалистами комитета социальной защиты, специалистами КДН и ЗП г. Белово проводят патронаж неблагополучных семей. За 2009 год проведено 132 патронажа.
- в детской городской больнице N 1 развернуто 7 социальных коек для круглосуточного приема детей, находящихся в социально-опасном положении, подкинутых детей, детей оставленных в родильном отделении. Всего за 2009 г. лечебно-оздоровительные мероприятия проведены 92 детям.
По направлениям КДН и ЗП г. Белово центрами оказана помощь 104 детям и родителям.
За 2009 год в социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних и социальном приюте для детей и подростков "Теплый дом" прошли реабилитацию 640 детей, нуждающихся в социальной реабилитации.
С января 2009 года специалисты КДН и ЗП города совместно с инспекторами ОДН УВД г. Белово и специалистами комитета социальной защиты еженедельно проводят рейды в неблагополучные семьи, находящиеся в социально опасном положении и семьи, состоящие на контроле в комиссии. Проводимые рейды, дают положительный результат. В муниципальном банке семей, находящихся в социально опасном положении, на 01.01.2010 г. состоит на учете 129 семей, в которых воспитываются 243 ребенка (на начало 2009 года на учете состояло 166 семей, в них воспитывалось 305 детей, в 2007 г. - 237 семей, 2008 г. - 198 семей).
Специалисты учреждений системы профилактики особое внимание уделяют индивидуальной профилактической работе в отношении несовершеннолетних и их родителей, путем разработки и реализации индивидуальных программ реабилитации и адаптации несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении, и семьи, находящейся в социально опасном положении. За 2009 год разработано индивидуальных программ реабилитации и адаптации несовершеннолетних - 38, семей - 56.
При проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и неблагополучными семьями осуществляется тесное взаимодействие с представителями ведомств, входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. С представителями учебных заведений проводятся рейды, в ходе которых проверяются несовершеннолетние, состоящие как на учете в ОДН, так и на внутришкольном учете; неблагополучные семьи, имеющие учащихся школ. С целью профилактики совершения уличных преступлений среди несовершеннолетних, учащихся учебных заведений инспекторами ОДН УВД г. Белово проведено 1699 бесед, на темы об ответственности за совершение преступлений и правонарушений, а также о том, как не стать жертвой преступления и др.
В первые три дня второй декады каждого месяца, на территории города проводится оперативно-профилактическая операция "Дети улиц".
В рамках областной межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток" учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проведены с 11 мая по 30 сентября 2009 года специализированные профилактические мероприятия: "Здоровье"; "Внимание - дети!"; "Забота"; "Угонщик"; "Выпускник"; "Группа"; "Беглец" "Рецидив"; "Контакт".
С целью предупреждения, пресечения детской беспризорности и безнадзорности учреждениями системы профилактики совместно с ОДН УВД г. Белово проведено 535 вечерних и ночных рейдов по проверке мест концентрации несовершеннолетних. Во время рейдов выявлено более 100 несовершеннолетних (в возрасте до 16 лет), находящихся в общественных местах после 22-00 часов. Составлены: 1 протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 31-1 Закона Кемеровской области N 89-03 на юридическое лицо и 101 протокол об административном правонарушении по части 2 статьи 31-1 Закона Кемеровской области N 89-03 на родителей. Протоколы направлены для рассмотрения мировым судьям.
В ходе проведения мероприятий было выявлено и поставлено на учет в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, ОДН УВД г. Белово 298 несовершеннолетних, из них несовершеннолетних "особой" категории - 39. В течение 2009 год снято с учета 350 человек, в том числе с исправлением - 162, достижением 18-летия - 119. В ОДН УВД г. Белово поставлено на учет 111 неблагополучных родителей, которые ненадлежащим образом исполняют родительские обязанности по воспитанию, обучению и содержанию детей, оказывают на детей отрицательное влияние, либо жестоко с ними обращаются. В отчетном периоде в отношении родителей допускающих жестокое обращение со своими детьми возбуждено 2 уголовных дела по ст. 156 УК РФ.
Профилактическая работа с условно осужденными подростками (на учете состоит 25 несовершеннолетних) проводится в тесном взаимодействии с уголовно-исполнительной инспекцией. В течение года проводились совместные рейды с проверкой по месту жительства подростков, беседы, направленные на правовые темы. За отчетный период 2009г. собрано и направлено в уголовно исполнительную инспекцию о внесении ими представлений в суд 25 материалов, из них на продление срока условного осуждения - 6, на отмену условного осуждения - 13, на возложение других обязанностей - 6:
Кроме этого с несовершеннолетними "особой" категории осуществляется работа и представителями общественных объединений. Совместно с представителями общественных объединений несовершеннолетние "особой" категории проверяются по месту жительства, местам концентрации, выясняется круг их общения, интересов, обстоятельства свободного времяпровождения. Проводятся профилактические беседы не только с подростками, но и родителями, оказывается помощь в трудоустройстве, либо продолжении обучения.
За 2009 год в Беловском психоневрологическом диспансере пролечено 37 подростков, из них амбулаторно - 13 (наркомания - 6, бытовое пьянство - 7), стационарно пролечено - 24 человек (наркомания - 19, токсикомания - 3, бытовое пьянство - 2).
В течение 2009 года специалистами управления образования совместно со специалистами учреждений системы профилактики проведены областные антинаркотические акции "Родительский урок", "Классный час", "Спорт вместо наркотиков", "Летний лагерь - территория здоровья", "Мир без наркотиков", в рамках которых организовано более 1500 мероприятий по профилактике наркомании, алкоголя и табакокурения, более 700 спортивных мероприятий, соревнований и походов.
С целью обеспечения безопасности детей их занятости во внеурочное время в феврале и сентябре в шкодах города прошел месячник детской и подростковой безопасности, в рамках которого совместно с сотрудниками ГИБДД проведено 535 занятий, 499 бесед и инструктажей по Правилам дорожного движения.
В рамках акции "Первое сентября каждому школьнику" оказана адресная помощь 161 обучающемуся на сумму 805,0 тыс. рублей.
Комитетом социальной защиты г. Белово оказана помощь 338 семьям, находящимся в социально опасном положении, состоящим на учете в КДН и ЗП г. Белово, находящимся в трудной жизненной ситуации, на сумму 399 388 рублей.
При проведении индивидуально-профилактической работы с несовершеннолетними, состоящими на учете в КДН и ЗП, ОДН УВД города, находящимися в социально опасном положении, специалисты учреждений профилактики уделяют особое внимание решению вопросов организации их обучения, труда, отдыха и досуга.
Оздоровлено в летний период из числа подростков, состоящих на учете в ОДН УВД г. Белово, КДН и ЗП г. Белово и внутришкольном учете - 60 человек, организована работа в трудовых бригадах - 26 человек.
В летний период проводились лечебно-оздоровительные мероприятия в санаторной группе на базе МУЗ "Детская городская больница N 1", всего оздоровлено - 40 детей из социально-неблагополучных семей.
Молодежной биржей труда "Смена" созданы временные рабочие места для 265 человек, из них 40 студентов и 215 школьников.
К работе в клубах по месту жительства привлекают "трудных" подростков. На начало года на учете в подростковых клубах состояло 44 подростка из группы риска, с которыми проводилась индивидуальная профилактическая работа. В результате коррекционно-педагогической деятельности социальных педагогов и консультативной работы психологов с учета снято 8 человек.
Специалистами центра социально-психологической помощи семье, подростку, молодежи "Откровение" управления по делам молодежи в течение 2009 года в школах N 7, 8, 28, 30, 32 проведены родительские собрания по темам: "Основные проблемы детско-родительских отношений"; "Как преодолеть трудности в обучении детей"; "Психологические аспекты нравственности".
Специалистами центра проведено диагностическое обследование 50 подростков. Проведены индивидуальные психологические консультации для детей и родителей (242 человека). Комиссией по делам несовершеннолетних было направлено 35 человек для работы с психологом, из них 23 человека получили психологическую помощь. Специалисты центра оказали экстренную консультативную помощь по телефону 21 несовершеннолетнему, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации.
Организовано волонтерское движение в области профилактики правонарушений и наркозависимости. В Школе волонтеров школьников занимались 75 человек, в Школе волонтеров студентов - 20 человек. Ребята волонтеры провели 7 выездных конференции на базе ДОЛ "Молодежный" и "Алые паруса", в которых приняли участие студенты и школьники города (7 конференций, всего 755 человек).
В апреле 2009 года проведена городская акция "Профессия - ориентир молодых". В акции приняли участие учебные заведения начального, среднего и высшего профессионального образования города (ПУ NN 5, 22, 87, БПК, БлПК, БМУ, ТГАСУ, КузГТУ, БИФ КемГУ) и школьники из МОУ СОШ NN 3, 4, 7, 9, 12, 16, 19, 24, 26, 27, 30, 37, 38 (427 человек). Совместно с Центром занятости населения был проведен информационный день "Куда пойти учиться" для старшеклассников и выпускников города. Психологические заключения по проведенным диагностикам получили 90 человек.
В городе Белово работает четыре детско-юношеские спортивные школы с различными спортивными секциями, где дети бесплатно обучаются спортивному мастерству.
В зимний период на стадионах города был открыт прокат коньков, лыж, настольного тенниса. В течение зимнего периода 2009 г. каток посетили более 20000 детей, подростков и молодежи.
В марте в детских юношеских спортивных школах города проведены тренинги по профилактике саморазрушающего поведения подростков "50 вопросов и ответов". Организованы и проведены "Часы - встречи" с родителями на темы "Профилактическая работа по наркомании и правонарушениям", "Ответственность родителей за воспитание детей".
С января 2009 года активизирована работа по привлечению в спортивные секции несовершеннолетних, состоящих на учете в ОДН УВД г. Белово. За 2009 год проведена работа с 80 несовершеннолетними, 60 человек привлечены к занятиям в секциях.
В летний период 2009 года в г. Белово работали 22 летние спортивные площадки. Охват детского населения составил более 6 тысяч человек, в том числе: 37 детей "группы риска"; 312 детей, состоящих на внутришкольном учете; 69 детей и подростков, состоящих на учете в КДН и ЗП, ОДН УВД г. Белово. Было проведено более 170 мероприятий. На спортивных площадках с детьми работали 20 инструкторов и 91 тренер из детско-юношеских спортивных школ. Они постарались разнообразить программу спортивных мероприятий, насытить их игровыми видами спорта, такими как: футбол, волейбол, пионербол, лапта, бадминтон, разнообразными легкоатлетическими состязаниями. На спортивных площадках прошли "Дни здоровья", "Веселые старты", товарищеские встречи среди футбольных команд, различные спортивные и ролевые игры.
За летний сезон было освоено более 30 туристических маршрутов. Это и многодневные оздоровительные походы по окрестностям Кузнецкого Алатау и более краткосрочные походы выходного дня по Беловскому и Гурьевскому районам. Привлекая несовершеннолетних "группы риска" (17 подростков) к походам, тренеры решают комплекс задач, начиная от приобщения к здоровому образу жизни и воспитанию морально-нравственных качеств ребенка, заканчивая работой с родителями, т.к. многие из них решили идти в поход вместе с детьми.
За 2009 г. для детей, подростков и молодежи управлением по физической культуре и спорту были организованы и проведены 189 спортивно-массовых мероприятий.
В связи с изложенным, система мероприятий городской ведомственной целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" базируется на следующих основных положениях:
- на индивидуальной профилактической работе с семьями, в первую очередь, находящимися в социально опасном положении, всемерной их поддержке, социальной реабилитации, повышении их воспитательного потенциала;
- на признании значимости и официальной поддержке любых форм, способствующих позитивной социализации детей и подростков (клубы, секции, дополнительные школьные занятия и т.п.);
- на обеспечении условий для активной защиты несовершеннолетними своих прав и интересов в рамках закона путем формирования у них правосознания и гражданской позиции;
- при необходимости перехода от карательных мер воздействия на несовершеннолетнего к осуществлению индивидуальных реабилитационных и адаптационных программ, внедрению социальных тренингов, как альтернативы административному и уголовному наказанию.
Стратегические цели и тактические задачи программы
Ведомственная целевая программа "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2010 год" ставит цели: реализацию нового концептуального подхода к решению проблем детской и подростковой безнадзорности, обеспечивающей социальную реабилитацию и адаптацию несовершеннолетних; создание в городе эффективной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечивающей координацию деятельности всех органов и учреждений данной системы.
Достижение стратегических целей предполагает решение следующих тактических задач:
- совершенствование нормативно-правовой базы для работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- координация деятельности и укрепление взаимодействия служб и ведомств города, заинтересованных в решении проблем безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- осуществление комплекса организационных г мероприятий, направленных на совершенствование и развитие форм и методов деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- организация реабилитации семей, находящихся в социально опасном положении;
- внедрение современных технологий социальной реабилитации и адаптации несовершеннолетних "группы риска";
- расширение сети и укрепление материально-технической базы учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- создание научно-методической базы для обеспечения эффективной межведомственной деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- обобщение, анализ и распространение опыта работы в сфере профилактики безнадзорности и противоправного поведения среди детей и подростков с целью привлечения внимания общественности к данной проблеме.
Программные мероприятия
N п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
Сроки исполнения |
Объем и источники финансирования, тыс. руб. |
1. Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | ||||
1.1. |
Проведение межведомственных рейдов по месту жительства семей, детей, находящихся в социально опасном положении. |
КДН и ЗП, КСЗ, УВД УО, УДМ, УФК и С, УЗО |
Два раза в месяц |
Ассигнование на текущее содержание МБ |
1.2. |
Организация просветительской деятельности среди родителей, педагогических коллективов по предотвращению правонарушений среди детей "группы риска". |
КДН и ЗП, КСЗ, УВД, УО, УДМ |
В течение года |
Ассигнование на текущее содержание МБ |
1.3. |
Оказание экстренной консультативной помощи по телефону детям и подросткам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. |
КСЗ "Телефон доверия", УДМ центр "Откровение". |
В течение года |
Ассигнование на текущее содержание МБ |
1.4. |
Оказание адресной социальной поддержки семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации. |
КСЗ |
В течение года |
200,0 МБ |
1.5. |
Организация адресной помощи обучающимся детям из неблагополучных и малообеспеченных семей в рамках акции "Первое сентября - каждому школьнику". |
УО |
Август-сентябрь |
15,0 МБ |
1.6. |
Проведение комплекса лекций с воспитанниками специализированных учреждений по вопросам профилактики правонарушений. |
КСЗ |
В течение года |
Ассигнование на текущее содержание МБ |
1.7. |
Организация летнего отдыха детей из малообеспеченных семей, детей "группы риска". |
КСЗ |
Июнь-август |
100,0 МБ |
1.8. |
Организация культурно-досуговой деятельности для детей-инвалидов. |
КСЗ |
В течение года |
30,0 МБ |
1.9. |
Организация правового воспитания обучающихся, родителей. Проведение массовых мероприятий "Я и закон". |
УО |
В течение года |
Ассигнование на текущее содержание МБ |
1.10. |
Организация и проведение волонтерского десанта, массовых мероприятий, пропагандирующих здоровый образ жизни. |
УО, УДМ |
В течение года |
6,0 МБ |
1.11. |
Организация бесплатного и недорогого досуга детей и подростков, в т.ч. для детей "группы риска", на базе спортивных сооружений МУ "Управление по физической культуре и спорту г. Белово". |
УФК и С |
В течение года |
Ассигнование на текущее содержание МБ |
1.12. |
Организация спортивных праздников для населения города с привлечением детей и подростков "группы риска". |
УФК и С |
В течение года |
150,0 МБ |
1.13. |
Проведение городской акции |
ОДН УВД, |
Март, |
Ассигнование |
|
"День законности". |
УО, УДМ |
ноябрь |
на текущее содержание МБ |
1.14. |
Проведение межведомственных рейдов по выявлению несовершеннолетних в ночное время, не достигших возраста 16 лет, в общественных местах без сопровождения родителей или лиц, их замещающих. |
КДН и ЗП, КСЗ, УВД, УК и К, УО, УДМ, УЗО УФК и С |
По плану |
Ассигнование на текущее содержание МБ |
1.15. |
Проверка работы психологов, воспитателей, социальных педагогов школы-интерната N 2 с несовершеннолетними воспитанниками допускающими самовольные уходы из учебного заведения. |
КДН и ЗП, ОДН УВД, УО, |
Май, ноябрь |
Ассигнование на текущее содержание МБ |
1.16. |
Ведение базы данных о детях, нуждающихся в социальной и медицинской помощи |
УЗО |
Ежемесячно |
Ассигнование на текущее содержание МБ |
1.17. |
Проведение консультаций для молодых родителей по проблемам воспитания детей в кабинетах здорового ребенка детских поликлиник города. |
УЗО |
В течение года |
Ассигнование на текущее содержание МБ |
1.18. |
Пропаганда вопросов полового воспитания, семейных отношений и родительской ответственности, в целях формирования здоровых отношений, укрепления нравственных устоев в семье. |
УЗО, УО |
В течение года |
Ассигнование на текущее содержание МБ |
1.19. |
Проведение индивидуальной работы с молодыми семьями по разумному планированию семьи, предупреждению нежелательной беременности. |
УЗО, УДМ |
В течение года |
Ассигнование на текущее содержание МБ |
1.20. |
Выявление, учет, обследование, лечение и проведение индивидуальной профилактической работы среди подростков, употребляющих спиртные напитки, наркотические средства, психотропные или одурманивающие вещества. |
УЗО |
В течение года |
Ассигнование на текущее содержание ОБ |
1.21. |
Открытие санаторной группы на базе МУЗ "Детская городская больница N 1" в летний период для проведения оздоровления детей из неблагополучных семей. |
УЗО |
Июль-август |
47,0 МБ |
1.22. |
Предоставление государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время. |
ГУЦЗН
УДМ |
Май-сентябрь
В течение года |
270,0 ОБ
319,0 МБ |
1.23. |
Организация профессионального обучения несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет, имеющих статус безработного. |
ГУЦЗН |
В течение года |
85,0 ОБ |
1.24. |
Предоставление государственной услуги по организации оплачиваемых общественных работ. |
ГУЦЗН |
В течение года |
70,0 ОБ |
1.25. |
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан, испытывающих трудности в поиске работы, имеющих статус безработного. |
ГУЦЗН |
В течение года |
84.0 ОБ |
1.26. |
Привлечение категории "трудных" подростков к работе в клубах по месту жительства и организация работы с ними социальных педагогов в клубах. |
УДМ |
В течение года |
Ассигнование на текущее содержание МБ |
1.27. |
Организация и проведение обучающих семинаров для социальных педагогов, психологов, организаторов школ, профессиональных училищ, подростковых клубов по месту жительства по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. |
УДМ |
В течение года |
Ассигнование на текущее содержание МБ |
1.28. |
Организация и проведение профилактических мероприятий для подростков и молодежи. |
УДМ |
В течение года |
120,0 ВБ |
1.29. |
Организация и проведение выездной конференции по профилактическим программам для учащихся ПУ и студентов ВУЗов, ССУЗов. |
УДМ |
Три раза в год |
120.0 ВБ |
1.30. |
Проведение акций, конференций, кинодиспутов и круглых столов по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. |
УК и К |
В течение года |
15,0 МБ
7,0 ВБ |
1.31. |
Поддержка одаренных талантливых детей из малообеспеченных семей-участников коллективов художественной сам о деятельности. |
УК и К |
В течение года |
20,0 ВБ |
1.32. |
Организация летних оздоровительных походов по Кемеровской области, Кузнецкому Алатау, выезд на озеро Иссык-Куль. |
УФК и С |
Июнь-август |
20,0 ВБ |
1.33. |
Публикация статей в СМИ по проблемам детской безнадзорности. |
КДН и ЗП, КСЗ, УО, УФК и С, |
В течение года |
Ассигнование на текущее содержание МБ |
1.34. |
Информирование несовершеннолетних граждан о положении на рынке труда. |
ГУЦЗН |
В течение года |
20,0 ОБ |
2. Развитие и укрепление материальной базы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | ||||
2.1. |
Обновление туристического снаряжения для организации турпоходов с детьми и подростками "группы риска". |
УО |
В течение года |
Ассигнование на текущее содержание МБ |
2.2. |
Приобретение спортивного инвентаря (коньков, лыж, спортивных тренажеров) для проката ДЮСШ, с целью организации досуга детей и подростков. |
УФК и С |
В течение года |
200, МБ |
2.3. |
Оснащение и укрепление материально-технической базы ДЮСШ NN 1, 2, 3, 5. |
УФК и С |
В течение года |
200, МБ |
3. Создание научно-методической базы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | ||||
3.1. |
Разработка и реализация программ по коррекции, социальной реабилитации, медико-психологической поддержке, охране и защите несовершеннолетних, семей, имеющих детей "группы риска". |
КСЗ |
В течение года |
Ассигнование на текущее содержание МБ |
3.2. |
Разработка и реализация программ в сфере отдыха и реабилитации несовершеннолетних "группы риска", программ по работе с родителями. |
КСЗ |
В течение года |
Ассигнование на текущее содержание МБ |
3.3. |
Подготовка методических материалов по профилактике нарко-алкогольной зависимости для родителей. |
УДМ |
2 раза в год |
3,0 МБ |
Всего: 2 101,0 тыс. руб.
в том числе:
Областной бюджет (ОБ) 529,0 тыс. руб.
Местный бюджет (МБ) 1 285,0 тыс. руб.
Внебюджетные средства (ВБ) 287,0 тыс. руб.
Сроки реализации программы
2010 год
Ожидаемые результаты реализации программы
Реализация мероприятий ведомственной целевой программы будет способствовать:
- снижение уровня правонарушений несовершеннолетних путем выявления и устранения причин, обуславливающих безнадзорность детей и подростков;
- созданию ранней профилактики безнадзорности несовершеннолетних через социальную реабилитацию семей, находящихся в социально опасном положении, внедрению современных технологий социальной адаптации несовершеннолетних;
- обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
- привлечению внимания общественности к проблемам безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- формированию здорового образа жизни, потребности несовершеннолетних в содержательном досуге;
- формированию у детей и их родителей или иных лиц правовых знаний.
Показатели социально-экономической эффективности
Мероприятия ведомственной целевой программы, проводимые в 2010 году учреждениями профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Белово, помогут решить проблемы детской и подростковой безнадзорности, занятости несовершеннолетних; будут способствовать: предупреждению преступности, антиобщественных действий, совершаемых подростками; формированию здорового образа жизни несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении; обеспечивать социальную реабилитацию и адаптацию несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации; выявлению семей, находящихся в социально опасном положении, на ранней стадии неблагополучия.
В соответствии с методикой оценки эффективности ведомственных целевых программ данную программу можно отнести к средней степени эффективности. Показатель оценки эффективности данной программы составляет 3,36 баллов.
Обоснование потребностей в необходимых ресурсах
Для достижения целей и реализации поставленных задач, исходя из финансовых возможностей на "Программные мероприятия" ведомственной целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" необходимо финансирование в объеме 1 миллиона 400 тысяч рублей в пределах утвержденных бюджетных ассигнований муниципальных учреждений на 2010 год.
Система управления реализацией программы
Система организации управления и контроля за осуществлением профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних призвана своевременно обнаруживать отклонение от поставленных целей, путей и сроков, выявлять причины и вырабатывать варианты исправления ситуации:
- заседания городского Межведомственного координационного совета по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Белово;
- общие совещания руководителей органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Организацию контроля осуществляет администрация города Белово.
Зам. Главы города Белово, |
А.Г. Покроев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение администрации г. Белово от 19 февраля 2010 г. N 262-р "Об утверждении Ведомственной целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2010 год"
Текст распоряжения официально опубликован не был
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника