Приложение. Городская целевая Программа "Социальная защита населения" на 2010-2012 годы

Информация об изменениях:

Об изменениях городской целевой Программы "Социальная защита населения" на 2010-2012 годы см.:

Постановление Администрации города Юрги от 24 декабря 2010 г. N 2214

Постановление Администрации города Юрги от 10 декабря 2010 г. N 2096

Постановление Администрации города Юрги от 10 декабря 2010 г. N 2095

Постановление Администрации города Юрги от 22 ноября 2010 г. N 1976

Постановление Администрации города Юрги от 17 ноября 2010 г. N 1942

Постановление Администрации города Юрги от 11 ноября 2010 г. N 1896

Постановление Администрации города Юрги от 21 октября 2010 г. N 1765

Постановление Администрации города Юрги от 11 октября 2010 г. N 1674

Постановление Администрации города Юрги от 9 сентября 2010 г. N 1492

Приложение

к постановлению Главы города

от 1 октября 2009 г. N 1586

Городская целевая Программа
"Социальная защита населения" на 2010-2012 годы

С изменениями и дополнениями от:

9 сентября, 11, 21 октября, 11, 17, 22 ноября, 10, 24 декабря 2010 г.

Паспорт

Наименование Программы:	Городская целевая программа "Социальная защита населения на 2010-2012 годы"
Основания для разработки:	Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.05.2006 г. N 516-р
Муниципальный заказчик	Администрация города Юрги
Основные разработчики Программы:	Управление социальной защиты населения.
Исполнитель Программы:	Управление социальной защиты населения Администрации города Юрги
Цель Программы:	Осуществление мер комплексного решения вопросов социальной защиты граждан старшего поколения, малообеспеченных и многодетных семей. Обеспечение социальной поддержки граждан, нуждающихся в повышенном внимании общества (пенсионеров, инвалидов, детей-инвалидов с ДЦП, лиц БОМЖ, освободившихся из мест лишения свободы, туберкулезных больных).
Задачи Программы:	Снижение социальной напряженности среди малоимущих слоев населения, повышение качества их жизни. Усиление социальной поддержки участников и инвалидов ВОВ. Предоставление адресной помощи малоимущим слоям населения. Поддержание жизнеспособности людей, обеспечение активного участия их в общественной жизни города.
Сроки реализации Программы -	2010-2012 годы
Важнейшие целевые показатели:	Ежегодное выделение средств на лечение детей -инвалидов с ДЦП в г. Новокузнецке. Проведение городских мероприятий: - День матери, День пожилого человека, День инвалида, Новый год. Оказание адресной помощи на решение социальных проблем малообеспеченным гражданам. Бесплатная доставка населению Гуманитарного топлива за счет средств городского бюджета. Выделение средств Совету ветеранов на посадку и копку картофеля. Предоставление льгот Почетным гражданам города с выплатой пенсии, оформлением подписки на газету "Резонанс" Оказание помощи на дорогостоящие виды лечения. Ежегодное увеличение объема средств на 40-50%. Предоставление бесплатного проезда пенсионерам на речном транспорте Средств, выделяемых на эти цели достаточно, чтобы учесть всех пенсионеров - собственников садовых участков на правом берегу реки Томь. Проведение мероприятий по приобретению предметов первой необходимости для учащихся детей из малообеспеченных семей, социально-значимых мероприятий по поддержке населения города.
Основные исполнители Программы	Управление социальной защиты населения Администрации г. Юрги; МУ "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов"; МУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних г. Юрги"; Общество инвалидов "Надежда", Общество инвалидов "Феникс" Всероссийское общество глухих, Всероссийское общество слепых; Совет ветеранов войны и труда.
Объемы и источники финансирования Программы	Мероприятия Программы финансируются из городского бюджета в размере 5,8 млн. руб. - 2010 г., 5,8 млн. руб. - 2011 г., 5,8 млн. руб. - 2012 г.
Ожидаемые конечные результаты Программы	Снятие социальной напряженности в городе среди малоимущих слоев населения. Повышение качества их жизни.
Механизм управления:	Общее управление Программой осуществляется через Координационный Совет, утвержденный постановлением Главы города. Управление Программой возлагается на заместителя Главы города по социальным вопросам, текущее управление на начальника УСЗН. Заместитель Главы города по социальным вопросам ежегодно отчитывается о реализации программы на коллегии при Главе города к 1 марта.

1. Содержание проблемы и необходимость ее реализации
программными методами

Одной из причин, вызвавших необходимость принятия городской целевой программы "Социальная защита населения" на 2010-2012 годы, является низкий уровень жизни граждан пожилого возраста, инвалидов, многие из которых утратили возможность к самообслуживанию и нуждаются в посторонней помощи, а также малообеспеченных и многодетных семей, имеющих несовершеннолетних детей.

Доля людей пенсионного возраста, проживающих в городе составляет 36% от всей численности населения, причем в настоящее время 12% горожан или каждый восьмой житель города находится в возрасте 65 лет и старше. Если в 2008 г. в пенсионной базе данных числилось 30005 человек, то в 2009 г. численность пенсионеров составляет 30245 человек.

В особо сложных условиях находятся многодетные, неполные семьи, семьи инвалидов с детьми, среди которых значительную часть составляют малообеспеченные. Наблюдается процесс разрушения многих этических и моральных понятий и принципов, в том числе и в сфере семейных отношений. Семейное неблагополучие негативно отражается на положении детей в семьях. Растет число деторождений у незамужних женщин, отказов от юридической регистрации брачных отношений, что впоследствии ставит под угрозу защиту прав и интересов детей и является причиной образования неполных семей. На учете в УСЗН состоит 252 асоциальные семьи, в которых проживают 406 детей.

Городская целевая программа "Социальная защита населения" направлена на поддержку и улучшение жизни малоимущих слоев населения, пенсионеров и инвалидов, детей, многодетных семей, льготных категорий граждан, лиц, утративших социальные связи и жилье - граждан БОМЖ. Ежегодно на реализацию программы из средств городского бюджета выделяется 5 миллионов 800 тыс. рублей, в которой предусматривается оказание материальной помощи малообеспеченным гражданам, попавшим в кризисную ситуацию, оплата дорогостоящих видов медицинской помощи, расходы на доставку гуманитарного топлива для малообеспеченных слоев населения, лечение детей - инвалидов с ДЦП, приобретение предметов первой необходимости для учащихся многодетных и малообеспеченных семей, проведение социально значимых и городских праздничных мероприятий и другие.

2. Система Программных мероприятий

Программа содержит комплекс мероприятий, направленных на улучшение положения пожилых людей, инвалидов, детей, многодетных семей, льготных категорий граждан, лиц БОМЖ и освободившихся из мест лишения свободы.

Программа включает в себя следующие мероприятия:

- оказание материальной помощи малообеспеченным гражданам, попавшим в кризисную ситуацию;

- доставку гуманитарного топлива для малообеспеченных слоев населения;

- лечение детей-инвалидов с заболеванием ДЦП;

- приобретение предметов первой необходимости для учащихся многодетных и малообеспеченных семей;

- оплата дорогостоящих видов медицинской помощи населению;

- бесплатный проезд пенсионеров на речном транспорте;

- услуги сельхозработ;

- оплата социальных коек для лиц без гражданства, лиц БОМЖ.

3. Ресурсное обеспечение программы

Объем финансирования городской целевой программы "Социальная защита населения" на 2010-2012 годы" предполагается в размере 5,8 млн. руб. - 2010 г., 5,8 млн. руб.- 2011 г., 5,8 млн. руб. - 2012 г. Средства на реализацию программы будут выделены из городского бюджета.

4. Механизм реализации Программы

Организация управления Программы и контроль за ходом её реализации. Общее управление Программой возлагается на заместителя Главы города по социальным вопросам, текущее управление - на начальника Управления социальной защиты населения. УСЗН ежеквартально в срок до 20 числа , месяца следующего за отчетным кварталом отчитывается перед заместителем Главы города по социальным вопросам. Заместитель Главы города по социальным вопросам ежегодно отчитывается о реализации программы перед коллегией при Главе города к 1 марта..

5. Оценка эффективности результатов реализации Программы

Реализация целевой городской Программы предусматривает значительное снижение социальной напряженности среди малоимущих граждан, людей старшего поколения, малообеспеченных многодетных семей.

Сокращает число обращений в Администрацию КО и другие вышестоящие инстанции, повышает качество жизни обратившихся.

Данная программа также предусматривает улучшение материального положения не способных к самообеспечению и трудовой деятельности малоимущих слоев населения, многодетных семей и других слоев населения.

Мероприятия по реализации городской целевой программы
"Социальная защита населения" на 2010-2012 годы

Ст.	Мероприятие	Ответственный исполнитель	Срок исполнения	Источники финансирования	Финансирование (тыс. руб.)
					2010	2011	2012
1	Оказание материальной помощи малообеспеченным гражданам, попавшим в кризисную ситуацию.	УСЗН	2010-2012 годы	городской бюджет	2441,7	2441,7	2441,7
2	Предоставление горячего питания всем категориям.				200,0	200,0	200,0
3	Проведение городских праздничных мероприятий.				700,0	700,0	700,0
4	Приобретение предметов первой необходимости для учащихся многодетных и малообеспеченных семей.				730,0	730,0	730,0
5	Социально значимые мероприятия по поддержке малообеспеченных категорий населения (пенсионеров, инвалидов, соцработников и т.д.). Транспортные услуги. Услуги сельхозработ.				100,0	100,0	100,0
6	Расходы по буртовке и доставке угля для малообеспеченных слоев населения.				300,0	300,0	300,0
7	Лечение детей-инвалидов с ДЦП.				10,0	10,0	10,0
8	Оплата дорогостоящих видов медицинской помощи населению г. Юрги.				220,0	220,0	220,0
9	Льготы за звание "Почетный гражданин города.				300,0	300,0	300,0
10	Бесплатный проезд пенсионеров на речном транспорте.				150,0	150,0	150,0
11	Субсидия из бюджета города Юргинскому городскому отделения Красного Креста				318,3	318,3	318,3
12.	Оплата социальных коек для иностранных граждан, лиц без гражданства, БОМЖ.				330,0	330,0	330,0
	Итого:				5800,0	5800,0	5800,0