Порядок организации доступа к информации о деятельности Коллегии Администрации Кемеровской области, Администрации Кемеровской области и ее структурных подразделений

Порядок организации доступа к информации о деятельности Коллегии
Администрации Кемеровской области, Администрации Кемеровской
области и ее структурных подразделений
(утв. постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 7 июля 2010 г. N 280)

С изменениями и дополнениями от:

2 сентября, 28 декабря 2010 г., 24 февраля 2011 г., 27 августа 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок обеспечения доступа к информации о деятельности Коллегии Администрации Кемеровской области, Администрации Кемеровской области и ее структурных подразделений (далее - Порядок) в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" определяет правила организации доступа к информации о деятельности Коллегии Администрации Кемеровской области, Администрации Кемеровской области и ее структурных подразделений.

1.2. Доступ к информации о деятельности Коллегии Администрации Кемеровской области, Администрации Кемеровской области и ее структурных подразделений (далее - информация) обеспечивается следующими способами:

1) обнародование (опубликование) информации в средствах массовой информации;

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27 августа 2012 г. N 352 в подпункт 2 пункта 1.2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) размещение информации в сети "Интернет";

3) размещение информации в помещениях, занимаемых Коллегией Администрации Кемеровской области, Администрацией Кемеровской области, и в иных, отведенных для этих целей, местах;

4) ознакомление пользователей информацией с информацией через библиотечные и архивные фонды;

5) присутствие граждан, в том числе представителей организаций, общественных объединений, органов государственных власти и органов местного самоуправления, на заседаниях Коллегии Администрации Кемеровской области, совещательных, координационных, консультативных и иных органов, созданных Коллегией Администрации Кемеровской области и Администрацией Кемеровской области;

6) предоставление информации пользователям информацией по их запросу.

2. Обнародование (опубликование) информации в средствах массовой информации

2.1. Обнародование (опубликование) информации в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 13.01.95 N 7-ФЗ "О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации".

2.2. Официальное обнародование (опубликование) нормативных правовых актов Коллегии Администрации Кемеровской области, актов Администрации Кемеровской области осуществляется в порядке, утвержденном постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.06.2008 N 218 "Об официальном опубликовании актов Губернатора Кемеровской области, актов Коллегии Администрации Кемеровской области и актов иных исполнительных органов государственной власти Кемеровской области".

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27 августа 2012 г. N 352 в раздел 3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Размещение информации в сети "Интернет"

Информация размещается в сети "Интернет":

на официальном сайте Администрации Кемеровской области (www.ako.ru) в соответствии с распоряжением Администрации Кемеровской области N 228-р от 22.02.2001 "Об официальном информационном Web-сервере Администрации Кемеровской области";

на информационном Интернет-портале органов государственной власти Кемеровской области (www.kemobl.ru) в соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.08.2006 N 173 "Об информационном Интернет-портале органов государственной власти Кемеровской области".

4. Размещение информации в помещениях, занимаемых Коллегией
Администрации Кемеровской области, Администрацией Кемеровской
области, и в иных отведенных для этих целей местах

4.1. Для ознакомления с информацией в зданиях, занимаемых Коллегией Администрации Кемеровской области, Администрацией Кемеровской области, в которые имеется свободный доступ пользователей информацией, в иных отведенных для этих целей местах, размещаются информационные стенды и информационные терминалы.

4.2. Информация, размещаемая в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка, содержит:

порядок работы Коллегии Администрации Кемеровской области;

порядок работы Администрации Кемеровской области и ее структурных подразделений, включая порядок приема граждан, представителей организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления;

условия и порядок получения информации о деятельности Коллегии Администрации Кемеровской области, Администрации Кемеровской области и ее структурных подразделений;

иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией о деятельности Коллегии Администрации Кемеровской области, Администрации Кемеровской области и ее структурных подразделений.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27 августа 2012 г. N 352 в пункт 4.3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Информационные терминалы могут обеспечивать пользователям доступ к информации, размещаемой в сети "Интернет".

5. Ознакомление пользователей информацией с информацией
через библиотечные и архивные фонды

Ознакомление пользователей информацией с информацией, находящейся в библиотечных и архивных фондах, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Кемеровской области.

6. Присутствие граждан, в том числе представителей организаций,
общественных объединений, органов государственной власти и органов
местного самоуправления, на заседаниях Коллегии Администрации
Кемеровской области, совещательных, координационных,
консультативных и иных органов, созданных Коллегией Администрации
Кемеровской области и Администрацией Кемеровской области

6.1. При проведении заседаний Коллегии Администрации Кемеровской области, совещательных, координационных, консультативных и иных органов, созданных Коллегией Администрации Кемеровской области и Администрацией Кемеровской области, обеспечивается возможность присутствия на них граждан, в том числе представителей организаций, общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления.

6.2. Уполномоченные структурные подразделения Администрации Кемеровской области публикуют информацию о заседаниях Коллегии Администрации Кемеровской области, совещательных, координационных, консультативных и иных органов, созданных Коллегией Администрации Кемеровской области и Администрацией Кемеровской области в средствах массовой информации, на официальном сайте Администрации Кемеровской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27 августа 2012 г. N 352 в пункт 6.3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.3. При наличии технической возможности по решению Коллегии Администрации Кемеровской области, совещательных, координационных, консультативных и иных органов, созданных Коллегией Администрации Кемеровской области и Администрацией Кемеровской области, может обеспечиваться трансляция заседаний этих органов в сети "Интернет".

7. Предоставление информации по запросу

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27 августа 2012 г. N 352 в пункт 7.1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.1. Регистрацию запросов в устной, письменной форме, поступивших в адрес Коллегии Администрации Кемеровской области, Администрации Кемеровской области, а также поступивших по сети "Интернет" на официальный адрес электронной почты Администрации Кемеровской области (далее - запросы), и контроль за своевременностью ответов на указанные запросы осуществляет уполномоченное структурное подразделение Администрации Кемеровской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 2 сентября 2010 г. N 367 в пункт 7.2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.2. В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина либо наименование организации, общественного объединения, органа государственной власти, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию о деятельности Коллегии Администрации Кемеровской области, Администрации Кемеровской области и ее структурных подразделений.

Пользователь информацией имеет право обращаться в государственные органы с запросом как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7.3. Анонимные запросы не рассматриваются. Под анонимным запросом понимается запрос, в котором не указаны фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица), направившего запрос, либо наименование организации (юридического лица) или общественного объединения.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 2 сентября 2010 г. N 367 в пункт 7.4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.4. Запрос составленный в письменной форме, подлежит регистрации в течение 3 дней со дня его поступления.

Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.

7.5. Запросы рассматриваются структурными подразделениями и должностными лицами Администрации Кемеровской области в соответствии с их компетенцией.

7.6. Запрос подлежит рассмотрению в 30-дневный срок со дня регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

7.7. В случае, если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение 7 дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать 15 дней сверх установленного в пункте 7.6 настоящего Порядка срока для ответа на запрос.

7.8. Если запрос не относится к деятельности Коллегии Администрации Кемеровской области, Администрации Кемеровской области и ее структурных подразделений, то в течение 7 дней со дня регистрации запроса он направляется в орган государственной власти или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации. О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информацией.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 2 сентября 2010 г. N 367 в пункт 7.9 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.9. В случае, если уполномоченное структурное подразделение Администрации Кемеровской области не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в органе местного самоуправления, об этом также в течение 7 дней со дня регистрации запроса сообщается направившему запрос пользователю информацией.

7.10. Информация по запросу предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация. В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес Администрации Кемеровской области или ее структурного подразделения, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27 августа 2012 г. N 352 в пункт 7.11 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.11. При запросе информации, опубликованной в средствах массовой информации либо размещенной в сети "Интернет", ответ на запрос ограничивается указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации и (или) электронного адреса официального сайта, в котором опубликована запрашиваемая информация.

7.12. В случае, если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае, если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, предоставляется запрашиваемая информация, за исключением информации ограниченного доступа.

7.13. Информация не предоставляется в случае, если:

1) содержание запроса не позволяет установить какую именно информацию о деятельности Коллегии Администрации Кемеровской области, Администрации Кемеровской области и ее структурных подразделений запрашивает пользователь информацией;

2) в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;

3) запрашиваемая информация не относится к деятельности Коллегии Администрации Кемеровской области, Администрации Кемеровской области и ее структурных подразделений;

4) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;

5) запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;

6) в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых Коллегией Администрации Кемеровской области, Администрацией Кемеровской области, проведении анализа деятельности Коллегии Администрации Кемеровской области, Администрации Кемеровской области и ее структурных подразделений и подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.

В случаях, предусмотренных подпунктами 1, 3, 4, 5, 6 настоящего пункта, пользователю информацией, направившему запрос, направляется ответ об отказе в предоставлении информации с указанием оснований отказа. Ответ направляется на почтовый адрес либо адрес электронной почты в течение семи дней с момента регистрации запроса.

В случае, предусмотренном подпунктом 2 настоящего пункта, ответ на запрос не дается.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27 августа 2012 г. N 352 настоящий Порядок дополнен пунктом 7.14

7.14. В случае если объем предоставляемой информации превышает объем, предусмотренный пунктом 2 Правил взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 860, то исходя из расходов на изготовление копии запрашиваемой информации, а также расходов, связанных с пересылкой по почте, пользователю информации направляется уведомление о необходимости внесения платы в установленном размере за предоставление информации в течение 7 рабочих дней со дня регистрации полученного в установленном порядке запроса.

В уведомлении, направляемом пользователю информации, указываются объем и формат запрашиваемой информации, размер расходов на изготовление копии запрашиваемой информации, в том числе стоимость компьютерного накопительного устройства, приобретаемого для записи запрашиваемой информации, если соответствующее устройство не предоставлено пользователем информации, размер платы за пересылку запрашиваемой информации в полном объеме по почте, информация, необходимая для заполнения платежного документа на перечисление платы за предоставление запрашиваемой информации, срок внесения пользователем информации платы за предоставление запрашиваемой информации.

Контроль за внесением пользователем платы за предоставление информации осуществляется ответственным лицом подразделения, осуществляющего подготовку информации по запросу пользователя.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27 августа 2012 г. N 352 настоящий Порядок дополнен пунктом 7.15

7.15. По желанию пользователя информации запрашиваемая информация на бумажном носителе или в виде информации, записанной на компьютерное накопительное устройство (компьютерный жесткий диск, USB-накопитель, дисковый массив и т.д.), может быть передана пользователю информации непосредственно в Администрации Кемеровской области.

В этом случае плата за пересылку запрашиваемой информации по почте не взимается. Пользователь информации оплачивает только стоимость расходов на изготовление копии запрашиваемой информации в случае, если объем предоставляемой информации превышает объем, предусмотренный пунктом 2 Правил взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 860.

8. Осуществление контроля за обеспечением доступа к информации

8.1. Контроль за предоставлением информации по запросам осуществляет департамент документационного обеспечения Администрации Кемеровской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 24 февраля 2011 г. N 69 в пункт 8.2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.2. Контроль за размещением информации в помещениях, занимаемых Коллегией Администрации Кемеровской области, Администрацией Кемеровской области и её структурными подразделениями, и в иных отведенных для этих целей местах осуществляет департамент информационных технологий Кемеровской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27 августа 2012 г. N 352 в пункт 8.3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.3. Контроль за обнародованием (опубликованием) информации в средствах массовой информации и в сети "Интернет" осуществляет управление по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 24 февраля 2011 г. N 69 в пункт 8.4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.4. Контроль за размещением информации на официальном сайте Администрации Кемеровской области и на информационном Интернет-портале органов государственной власти Кемеровской области осуществляет департамент информационных технологий Кемеровской области.

9. Ответственность должностных лиц

Должностные лица, виновные в нарушении права пользователей на доступ к информации, а также требований настоящего Порядка, несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель Губернатора - руководитель аппарата Администрации Кемеровской области

Е.М. Баранов