Статья 2

Статья 2

Внести в Закон Кемеровской области от 15.03.2004 N 13-ОЗ "О референдуме Кемеровской области" (Законодательный вестник Совета народных депутатов Кемеровской области, 2004, N 24; Кузбасс, 2006, 23 мая, 20 октября; 2007, 30 марта, 14 ноября; 2009, 14 апреля, 21 октября; 2010, 1 октября) следующие изменения:

1) статью 13 дополнить пунктом 13-1 следующего содержания:

"13-1. На участках референдума, образованных в соответствии с пунктом 3 статьи 15 настоящего Закона на вокзалах и в аэропортах, списки участников референдума составляются в день голосования. Участники референдума, находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются в списки участников референдума по предъявлении открепительного удостоверения.";

2) пункт 3 статьи 15 после слов "домах отдыха" дополнить словами ", на вокзалах, в аэропортах";

3) статью 47 изложить в следующей редакции:

"Статья 47. Открепительное удостоверение

1. Открепительное удостоверение является документом строгой отчетности. Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласно приложению 2 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются не позднее чем за 60 дней до дня голосования комиссией референдума Кемеровской области, которая определяет также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.

2. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.

3. Размещение заказа на изготовление открепительных удостоверений осуществляет комиссия референдума Кемеровской области на основании своего решения. Открепительные удостоверения изготавливаются не позднее чем за 50 дней до дня голосования.

4. Передача открепительных удостоверений вышестоящей комиссией референдума нижестоящим комиссиям референдума осуществляется на основании решения вышестоящей комиссии референдума о распределении открепительных удостоверений между нижестоящими комиссиями референдума и в порядке, установленном для передачи бюллетеней. Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели комиссий референдума, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.

5. Участник референдума, который не будет иметь возможность прибыть в день голосования в помещение для голосования того участка референдума, где он включен в список участников референдума, вправе получить в соответствующей территориальной комиссии референдума (за 45 - 20 дней до дня голосования) либо в участковой комиссии референдума (за 19 и менее дней до дня голосования) открепительное удостоверение и принять участие в голосовании на том участке референдума, на котором он будет находиться в день голосования, в пределах территории Кемеровской области, где данный участник референдума обладает правом на участие в референдуме.

6. Открепительное удостоверение выдается соответствующей комиссией референдума на основании письменного заявления участника референдума с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично участнику референдума либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если участник референдума находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, где содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений (если участник референдума содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).

7. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии референдума с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в открепительное удостоверение фамилию, имя и отчество участника референдума, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер участка референдума, где участник референдума включен в список участников референдума, адрес участковой комиссии референдума, наименования муниципального образования и субъекта Российской Федерации, на территории которых образован участок референдума, наименование комиссии референдума, выдавшей открепительное удостоверение, а также указывает свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей комиссии референдума.

8. Территориальная комиссия референдума выдает открепительное удостоверение участнику референдума либо его представителю на основании сведений об участниках референдума, представленных в территориальную комиссию референдума в соответствии с пунктами 2 - 7 статьи 13 настоящего Закона. Территориальная комиссия референдума составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, в котором указываются фамилия, имя и отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства участника референдума. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член территориальной комиссии референдума с правом решающего голоса, выдавший участнику референдума открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается.

9. Территориальная комиссия референдума за 20 дней до дня голосования направляет в участковые комиссии референдума вместе с первым экземпляром списка участников референдума заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения участниках референдума, зарегистрированных на территориях соответствующих участков референдума. На основании соответствующей выписки член участковой комиссии референдума в графе "Особые отметки" списка участников референдума делает отметку: "Получил в территориальной комиссии референдума открепительное удостоверение N" с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.

10. При выдаче участнику референдума открепительного удостоверения в участковой комиссии референдума председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, выдавший открепительное удостоверение, в графе "Особые отметки" списка участников референдума делает отметку: "Получил открепительное удостоверение N" с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.

11. При получении открепительного удостоверения участник референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений (в территориальной комиссии референдума) или списка участников референдума (в участковой комиссии референдума) указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем участника референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка участников референдума указываются серия и номер паспорта участника референдума или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель участника референдума указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя участника референдума доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку участников референдума.

12. Участник референдума, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой комиссией референдума из списка участников референдума на соответствующем участке референдума на данном референдуме и не учитывается в числе зарегистрированных участников референдума при составлении протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования.

13. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.

14. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования участник референдума дополнительно включается в список участников референдума на том участке референдума, на котором он будет находиться в день голосования. Участковой комиссией референдума в графе "Особые отметки" списка участников референдума делается отметка: "Проголосовал по открепительному удостоверению N" с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного участником референдума. После этого у участника референдума изымается открепительное удостоверение. Открепительные удостоверения, на основании которых участники референдума включены в список участников референдума, хранятся вместе с указанным списком участников референдума.

15. В случае утраты бланка открепительного удостоверения комиссия референдума, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения непосредственно вышестоящей комиссии референдума и комиссии референдума Кемеровской области. На основании этого решения комиссия референдума Кемеровской области признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие комиссии референдума. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения участника референдума в список участников референдума. При предъявлении участником референдума такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.

16. В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числа, а также номеров открепительных удостоверений вносятся соответствующей комиссией в акт, составленный по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

17. Передача открепительных удостоверений вышестоящей комиссией референдума нижестоящим комиссиям референдума и учет открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС "Выборы", осуществляется в порядке, утвержденном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с пунктом 16 статьи 62 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";

4) подпункт "д" пункта 2 статьи 52 изложить в следующей редакции:

"д) строки протокола в следующей последовательности:

строка 1: число участников референдума, внесенных в список на момент окончания голосования;

строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;

строка 3: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно;

строка 4: число бюллетеней, выданных участникам референдума в помещении для голосования в день голосования;

строка 5: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 6: число погашенных бюллетеней;

строка 7: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 8: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 9: число недействительных бюллетеней;

строка 10: число действительных бюллетеней;

строка 10а: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;

строка 10б: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам референдума на участке референдума до дня голосования;

строка 10в: число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума;

строка 10г: число погашенных на участке референдума открепительных удостоверений;

строка 10д: число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией участникам референдума;

строка 10е: число утраченных открепительных удостоверений.

Строка 11 и последующие строки: число голосов участников референдума по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), содержащимся в бюллетенях для голосования на референдуме.

Для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренном пунктом 20 статьи 53 настоящего Закона, протокол об итогах голосования должен также содержать следующие строки:

строка 10ж: число утраченных бюллетеней;

строка 10з: число бюллетеней, не учтенных при получении.";

5) в статье 53:

пункт 5 дополнить подпунктом "д-1" следующего содержания:

"д-1) число открепительных удостоверений, выданных участникам референдума территориальной комиссией;";

пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данных каждая страница списка участников референдума подписывается внесшим эти данные членом комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка участников референдума, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы:

а) в строку 1 - число участников референдума, внесенных в список участников референдума на момент окончания голосования;

б) в строку 3 - число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно;

в) в строку 4 - число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;

г) в строку 5 - число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

д) в строку 10а - число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;

е) в строку 10б - число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам референдума на участке референдума;

ж) в строку 10в - число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума;

з) в строку 10г - число погашенных на участке референдума открепительных удостоверений;

и) в строку 10д - число открепительных удостоверений, выданных участникам референдума территориальной комиссией.

После осуществления указанных действий проводится проверка следующего контрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам референдума на участке референдума до дня голосования, и числа открепительных удостоверений, погашенных на участке референдума. Если указанное контрольное соотношение не выполняется, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список участников референдума, и погашенных открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 10е протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 10е проставляется цифра "0".

После этого со списком участников референдума вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.";

в пункте 20 слова "10д и 10е" заменить словами "10ж и 10з";

6) в статье 54:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. По данным протоколов участковых комиссий территориальная комиссия составляет сводную таблицу и протокол об итогах голосования, в который заносятся данные о количестве участковых комиссий на соответствующей территории, количестве поступивших протоколов участковых комиссий, на основании которых составляется указанный протокол, а также суммарные данные по строкам протокола участковой комиссии об итогах голосования, установленным пунктом 2 статьи 52 настоящего Закона. В протокол об итогах голосования (о результатах референдума) заносятся также данные о числе открепительных удостоверений, полученных соответствующей комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных соответствующей комиссией, и числе утраченных открепительных удостоверений. Для подписания протокола комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов участковых комиссий. После этого комиссия подписывает протокол об итогах голосования и выдает копии протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона. Протокол об итогах голосования составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания протокола недействительным.";

в пункте 8 слова "строки 1-10 (если законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, - в строки 10а-10г), 10д и 10е протокола" заменить словами "строки 1-10з".