Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 18 марта 2011 г. N 100 "Об охране лесов от пожаров на территории Кемеровской области в 2011 году" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 18 марта 2011 г. N 100
"Об охране лесов от пожаров на территории Кемеровской области
в 2011 году"

С изменениями и дополнениями от:

2 августа 2011 г.

В целях своевременного и полного принятия мер по профилактике и предотвращению лесных пожаров, обеспечения эффективной борьбы с ними на территории Кемеровской области и в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:

1. Установить период пожароопасного сезона на территории Кемеровской области с 15 апреля до 20 октября 2011 г.

2. Утвердить прилагаемый план мероприятий по охране лесов от пожаров на территории Кемеровской области в 2011 году.

3. Департаменту лесного комплекса Кемеровской области (В.О. Рыкалов):

3.1. Обеспечить организацию выполнения работ по охране лесов от пожаров и тушение лесных пожаров на землях лесного фонда, расположенных на территории Кемеровской области, за счет субвенций из федерального бюджета.

3.2. Составить сводный план тушения лесных пожаров на территории Кемеровской области и представить его на утверждение Губернатору Кемеровской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

3.3. Заключить соглашение о взаимодействии с государственным учреждением Кемеровской области "Агентство по защите населения и территории Кемеровской области" (В.В. Ситников) в осуществлении охраны лесов от пожаров на территории Кемеровской области.

4. Рекомендовать главам муниципальных образований:

4.1. Разработать планы тушения лесных пожаров на лесных участках, находящихся в муниципальной собственности и городских лесах, расположенных на землях населенных пунктов.

4.2. Обеспечить проведение мер пожарной безопасности на лесных участках, находящихся в муниципальной собственности и городских лесах, расположенных на землях населенных пунктов.

4.3. Предусмотреть в бюджетах муниципальных образований расходы на охрану и защиту лесов от лесных пожаров.

4.4. Обеспечить организацию тушения лесных пожаров.

4.5. Создать межведомственную рабочую группу по противодействию правонарушениям в сфере лесных отношений.

4.6. Принять правовые акты, предусматривающие мероприятия по защите населенных пунктов от лесных пожаров.

5. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Кемеровской области (Е.Г. Арутюнян):

5.1. Осуществлять координацию действий по мобилизации и применению людских резервов, техники промышленных предприятий и организаций, медицинской службы при ликвидации крупных лесных пожаров.

5.2. Организовать контроль за выполнением мероприятий по обеспечению безопасности населенных пунктов и объектов экономики, расположенных вблизи лесных массивов.

6. Департаменту сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области (О.Б. Третьяков) осуществить меры по предупреждению проведения неконтролируемых сельскохозяйственных палов, выжиганий стерни и соломы на полях и других сельскохозяйственных угодьях.

7. Департаменту образования и науки Кемеровской области организовать в учебных учреждениях Кемеровской области в течение учебного периода проведение занятий по бережному отношению к природе, соблюдению мер пожарной безопасности при нахождении в лесу.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 2 августа 2011 г. N 358 в пункт 8 настоящего постановления внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 17 мая 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Рекомендовать руководителям Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Кемеровской области И.А. Климовской, государственного заповедника "Кузнецкий Алатау" А.А. Васильченко, Шорского национального парка И.И. Беркутову, открытого акционерного общества "Кузбассэнерго" Ю.В. Шейбаку, государственного казенного учреждения Кемеровской области "Дирекция автомобильных дорог Кузбасса" О.И. Шурыгину, Кузбасского отделения Западно-Сибирской железной дороги С.И. Макаренко, командирам воинских частей и подразделений, дислоцированных на территории Кемеровской области, обеспечить выполнение утвержденного плана мероприятий по охране лесов от пожаров на территории Кемеровской области в 2011 году.

9. Департаменту документационного обеспечения Администрации Кемеровской области (Т.Н. Вовченко), управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И. Черемнов) и департаменту информационных технологий Кемеровской области (С.Л. Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".

10. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по природным ресурсам и экологии) В.А. Ковалева.

И.о. Губернатора Кемеровской области

В.П. Мазикин

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 2 августа 2011 г. N 358 в настоящий План мероприятий внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 17 мая 2011 г.

См. текст Плана мероприятий в предыдущей редакции

План мероприятий
по охране лесов от пожаров на территории Кемеровской области
в 2011 году
(утв. постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 18 марта 2011 г. N 100)

С изменениями и дополнениями от:

2 августа 2011 г.

Мероприятия	Срок исполнения
1	2
1. Департаменту лесного комплекса Кемеровской области непосредственно и территориальным отделам (лесничества)
1.1. Обеспечить контроль за соблюдением правил пожарной безопасности в лесах, подготовкой к пожароопасному сезону лиц, работающих в лесу, собственников, имеющих объекты на землях лесного фонда, собственников земель, непосредственно примыкающих к землям лесного фонда, муниципальных образований, выполнением ими противопожарных мероприятий и готовностью к тушению лесных пожаров в зоне их хозяйственной деятельности	В течение пожароопасного сезона
1.2. Организовать проведение областного тактико-специального учения по действиям звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций при угрозе переброса лесного пожара на населенный пункт. Организовать проведение районных пожарно-технических учений лесопожарных формирований по отработке взаимодействия и приемов тушения лесных пожаров	До 10.05.2011
1.3. Организовать с наступлением пожароопасного сезона ежедневное дежурство в диспетчерских пунктах территориальных отделов и центральном диспетчерском пункте в департаменте лесного комплекса Кемеровской области	В течение пожароопасного сезона
1.4. Организовать ежедневный оперативный контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами на территории Кемеровской области, ходом тушения лесных пожаров, учет привлекаемых на тушение пожаров средств с ежедневным информированием Администрации Кемеровской области	В течение пожароопасного сезона
1	2
1.5. Организовать проведение агитационно-разъяснительной работы по противопожарной тематике среди населения и в учебных учреждениях с использованием всех средств массовой информации	В течение пожароопасного сезона
2. Главам муниципальных образований (по согласованию)
2.1. Совместно с территориальными отделами департамента лесного комплекса Кемеровской области, территориальными подразделениями федеральной противопожарной службы по Кемеровской области обеспечить разработку планов тушения лесных пожаров в лесах, расположенных на территории муниципальных образований. В планах тушения лесных пожаров предусмотреть: перечень и состав лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств предупреждения и тушения лесных пожаров на соответствующей территории, порядок привлечения и использования таких средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах; перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров, и порядок привлечения таких сил и средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах; мероприятия по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров; меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов	До 10.04.2011
2.2. Провести противопожарное обустройство населенных пунктов, объектов экономики, летнего отдыха детей и подростков, а также дачных садоводческих обществ, расположенных в лесах или прилегающих к ним территориях	В течение пожароопасного сезона
2.3. Устанавливать в рамках своих полномочий в период высокой пожарной опасности ограничение на пребывание граждан в лесах и въезд в них транспортных средств, а также проведение определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах	В течение пожароопасного сезона
1	2
2.4. Провести на территории муниципального образования тактико-технические учения по защите населенных пунктов от лесных пожаров	До 15.05.2011
2.5. Определить и укомплектовать места дислокации стационарных (передвижных) пунктов хранения и выдачи пожарного инвентаря для тушения лесных пожаров	До 15.04.2011
2.6. Заключить с территориальными подразделениями противопожарной службы по Кемеровской области либо с организациями, осуществляющими деятельность по охране лесов от пожаров, договоры (контракты) на тушение лесных пожаров в лесах на землях городских и сельских поселений, землях запаса	До 20.04.2011
2.7. Рассмотреть на городских, районных комиссиях по чрезвычайным ситуациям готовность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по охране лесов от пожаров, лиц, использующих леса, организаций железнодорожного транспорта, автомобильных дорог, линий связи и электропередачи, трубопроводов к выполнению противопожарных мероприятий в лесном фонде и в лесах на землях иных категорий, тушению лесных пожаров	До 20.04.2011
2.8. Обеспечить контроль за проведением работ по противопожарному обустройству полос отчуждения вдоль автомобильных и железных дорог, линий электропередачи и связи, нефтегазопроводов, сопредельных с лесными участками, на территории муниципальных образований	В течение пожароопасного сезона
2.9. Провести инвентаризацию и учет всей имеющейся на подведомственной территории тяжелой инженерной техники, определить порядок и условия ее применения в возможных зонах чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами	До 25.04.2011
2.10. Запретить проведение неконтролируемых сельскохозяйственных палов, выжигание стерни и соломы на полях и других угодьях без предварительного опахивания и окарауливания	В течение пожароопасного сезона
2.11. Подготовить списки волонтеров для участия в тушении лесных пожаров на случай возникновения чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, представить данные списки в Главное управление МЧС России по Кемеровской области	До 10.04.2011
1	2
2.12. Обеспечить систематическое информирование населения о развитии пожарной обстановки и организовать разъяснительную работу с участием учреждений, подведомственных департаменту лесного комплекса Кемеровской области, по вопросам пожарной безопасности в лесах	В течение пожароопасного сезона
2.13. Обеспечить создание резерва горюче-смазочных материалов на случай возникновения чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров на территории Кемеровской области, предусмотреть способы его доставки до места проведения аварийно-спасательных работ	До 15.04.2011
3. Департаменту по чрезвычайным ситуациям Кемеровской области обеспечить контроль за выделением денежных средств для приобретения противопожарного снаряжения и инвентаря для тушения лесных пожаров, а также горюче-смазочных материалов	В течение пожароопасного сезона
4. Главному управлению МЧС России по Кемеровской области (по согласованию)
4.1. Осуществить контроль за соблюдением пожарной безопасности населенных пунктов и объектов экономики, расположенных вблизи лесных массивов	В течение пожароопасного сезона
4.2. Совместно с департаментом лесного комплекса Кемеровской области, государственным учреждением Кемеровской области "Агентство по защите населения и территории Кемеровской области" провести проверку готовности сил и средств спасения населения и территории Кемеровской области, обеспечить их использование по прямому назначению в случае возникновения чрезвычайной ситуации в лесах вследствие лесных пожаров	До 10.04.2011
4.3. Совместно с департаментом по чрезвычайным ситуациям Кемеровской области, государственным учреждением Кемеровской области "Агентство по защите населения и территории Кемеровской области" оказать методическую помощь в подготовке экипажей вертолетов Ми-8, базирующихся на территории Кемеровской области, к применению водосливных устройств ВСУ-5 при тушении лесных пожаров	До 15.04.2011
1	2
5. Департаменту по охране объектов животного мира Кемеровской области обеспечить силами территориальных инспекторских служб своевременное информирование территориальных отделов (лесничеств) департамента лесного комплекса Кемеровской области об очагах возгораний на территории Кемеровской области	В течение пожароопасного сезона
6. Государственному учреждению Кемеровской области "Агентство по защите населения и территории Кемеровской области" (по согласованию)
6.1. Обеспечить охрану лесов от пожаров на территории Кемеровской области в рамках соглашения с департаментом лесного комплекса Кемеровской области по вопросам предупреждения возникновения, ограничения распространения и тушения лесных пожаров с использованием парашютно-пожарных и десантно-пожарных команд и групп	В течение пожароопасного сезона
6.2. Принимать участие в обеспечении мероприятий по предотвращению чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами, и проведении первоочередных аварийно-спасательных работ	Постоянно
6.3. Создать резерв пенообразователя, предназначенного для тушения лесных пожаров авиационным способом, в количестве трех тонн, определить места его хранения. Использовать пенообразователь только для заправки самолетов Бе-200ЧС в случаях его применения при возникновении чрезвычайной ситуации в лесах вследствие лесных пожаров на территории Кемеровской области	До 15.04.2011
7. Департаменту транспорта и связи Кемеровской области предусмотреть создание резерва авиационного топлива на случай возникновения чрезвычайной ситуации в лесах вследствие лесных пожаров на территории Кемеровской области	До 15.04.2011
8. Главному управлению внутренних дел по Кемеровской области (по согласованию)
8.1. Продолжить работу по профилактике правонарушений в сфере охраны лесов от пожаров, в том числе используя возможности участковых уполномоченных полиции	Постоянно
1	2
8.2. Совместно с Главным управлением МЧС России по Кемеровской области в случае поступления протокола (сообщения) о лесном пожаре от сотрудников департамента лесного комплекса Кемеровской области обеспечить работу по выявлению лиц, виновных в возникновении лесных пожаров, и привлечению их к ответственности, предусмотренной действующим законодательством. Информировать департамент лесного комплекса Кемеровской области о принятых решениях по переданным им материалам	Постоянно
8.3. При установлении повышенной пожарной опасности в лесах на территории Кемеровской области обеспечить оказание помощи работникам департамента лесного комплекса Кемеровской области в организации установки контрольно-пропускных постов у автомобильных дорог общего назначения, осуществлении контроля за соблюдением требований к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах	В течение пожароопасного сезона
8.4. Обеспечить участие сотрудников управления ГИБДД ГУВД по Кемеровской области в оказании помощи юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по тушению пожаров, десантникам-пожарным авиалесоохраны в использовании попутного транспорта для доставки рабочих и грузов противопожарного назначения к местам лесных пожаров и вывозки их в обратном направлении	Постоянно
9. Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Кемеровской области (по согласованию)
9.1. Осуществить контроль за соблюдением правил пожарной безопасности в лесах особо охраняемых природных территорий Кемеровской области	В течение пожароопасного сезона
9.2. Оказать необходимое содействие в обеспечении пожарной безопасности на территориях государственного заповедника "Кузнецкий Алатау", Шорского национального парка	В течение пожароопасного сезона
1	2
10. Кузбасскому отделению Западно-Сибирской железной дороги (по согласованию)
10.1. Обеспечить проведение контролируемых выжиганий сухой травы на откосах полотна железной дороги	До 25.04.2011
10.2. Организовать в поездах пригородного сообщения, на железнодорожных станциях и платформах короткие радиопередачи по вопросам пожарной безопасности в лесах	В течение пожароопасного сезона
11. Государственному казенному учреждению Кемеровской области "Дирекция автомобильных дорог Кузбасса" (по согласованию) провести в полосах отвода автомобильных дорог контролируемые выжигания сухой травы с устройством и обновлением минерализованных полос	До 25.04.2011
12. Государственному предприятию Кемеровской области "ГТРК "Кузбасс", областной массовой газете "Кузбасс" (по согласованию) обеспечить проведение информационных выступлений работников департамента лесного комплекса Кемеровской области по вопросам пожарной безопасности в лесах	В течение пожароопасного сезона
13. Государственному учреждению "Кемеровский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (по согласованию) включать в телерадиобюллетени сводки погоды с информацией об опасности возникновения лесных пожаров	В течение пожароопасного сезона

Заместитель Губернатора Кемеровской области

В.А. Ковалев