Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю от 26 марта 2018 г. N 331

Комиссия Красноярского УФАС России по контролю закупок в составе: Председателя Комиссии - О.П. Харченко, заместителя руководителя управления, членов Комиссии - Т.М. Чудиновой, начальника отдела, Т.Э. Жуковой, старшего государственного инспектора (далее - Комиссия), рассмотрев жалобу ИП Березина С.Н. на действия заказчика - Муниципального казенного учреждение "Земля и имущество Шушенского района" (далее - заказчик), уполномоченного органа - Администрации Шушенского района Красноярского края (далее - уполномоченный орган) при определении поставщика путем проведения электронного аукциона "Услуги по покупке и продаже жилых зданий и занимаемых ими земельных участков", извещение N 0119300016817000012 (далее - электронный аукцион), установила следующее.

В адрес Красноярского УФАС России поступила жалоба ИП Березина С.Н. на действия заказчика, уполномоченного органа при определении поставщика путем проведения электронного аукциона.

Существо жалобы: документация о проведении электронного аукциона составлена с нарушением требований законодательства о контрактной системе.

Красноярским УФАС России в адрес заказчика, уполномоченного органа, подателя жалобы были направлены уведомления о содержании жалобы и сообщение о месте и времени ее рассмотрения.

Заказчику, уполномоченному органу было предложено представить в адрес управления письменные пояснения и копии материалов, необходимые для рассмотрения жалобы.

На рассмотрении жалобы присутствовал представитель заказчика Быков Е.В. (доверенность от 23 марта 2018 б/н).

Явку своего представителя на рассмотрение Комиссией жалобы по существу податель жалобы не обеспечил.

Рассмотрев жалобу, документы и сведения, представленные лицами, участвующими при рассмотрении жалобы, проведя внеплановую проверку, Комиссия установила следующее.

Из содержания жалобы следует, что, по мнению подателя жалобы, при формировании аукционной документации заказчиком были допущены нарушения положений Закона о контрактной системе путем установления требования о владении правом собственности на товар, являющийся объектом закупки.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) любой участник размещения заказа имеет право обжаловать в судебном порядке, а также путем обращения в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти (Федеральная антимонопольная служба России и ее территориальные органы) действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника размещения заказа.

Согласно требованиям части 4 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба на положения документации о таком аукционе может быть подана участником закупки до окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. По истечении указанных сроков обжалование данных действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки, аукционной комиссии осуществляется только в судебном порядке.

Комиссией установлено, что жалоба ИП Березина С.Н. поступила в адрес Красноярского УФАС России 20.03.2018 (вх. 4497). Согласно извещению о проведении электронного аукциона срок окончания подачи заявок - 21.03.2017 09:00.

При указанных обстоятельствах Комиссия делает вывод об отсутствия правовых оснований для рассмотрения жалобы по существу.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 105 Закона о контрактной системе, Комиссией Красноярского УФАС принято решение: прекратить рассмотрение жалобы ИП Березина С.Н.

Председатель Комиссии	О.П. Харченко
Члены Комиссии	Т.М. Чудинова
	Т.Э. Жукова