Приложение N 2. Порядок установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещающим государственные должности и государственные должности государственной службы Кемеровской области

Приложение N 2

к Закону Кемеровской области

от 13 февраля 1998 г. N 6-ОЗ

Порядок
назначения ежемесячных доплат к пенсиям государственных служащих, правила исчисления
денежного содержания для определения размера доплат, порядок их назначения,
перерасчета и выплаты, а также рассмотрения споров, связанных с исчислением
стажа, назначением, перерасчетом и выплатой доплат

1. Круг лиц, имеющих право на ежемесячную доплату
и условия назначения доплат

Лица, осуществляющие государственную службу в Кемеровской области на дату вступления в силу Закона "О государственной службе Кемеровской области" и позднее, при наличии у них стажа государственной службы не менее 12,5 лет у мужчин и 10 лет у женщин при условии оставления государственной службы и имеют право на ежемесячную доплату к пенсии, назначенной в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР". В отношении лиц, занимающих государственные должности категории "А", а также государственные должности категории "А", а также государственные должности категории "Б", ежемесячная доплата к пенсии устанавливается при условии нахождения в указанной должности не менее 4 лет - для органов исполнительной власти и отработавших срок полномочий - для органов представительной (законодательной) власти.

2. Установление доплат

2.1. Доплата устанавливается:

к пенсиям по старости, назначенным на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации;

к пенсиям, установленным в соответствии с частью 2 статьи 35 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 2 года;

к пенсиям по инвалидности 1-й и 2-й групп.

2.2. Право на доплату не имеют лица, уволенные с государственной службы по основаниям, предусмотренным пунктом 5 части 1 статьи 14 и пунктом 2 части 3 статьи 21 Федерального закона "Об основах государственной службы Российской Федерации", а также пунктом 7 статьи 29, пунктами 3, 4, 7, 8 статьи 33, статьей 37 и пунктом 1 статьи 254 Кодекса законов о труде Российской Федерации. Пенсия им назначается на общих основаниях.

2.3. При выслуге 12,5 лет у мужчин и 10 лет у женщин при общем трудовом стаже соответственно 25 и 20 лет доплата устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма пенсии (без учета надбавки на иждивенца) и доплаты составляла 80 процентов месячного денежного содержания по последней должности на государственной службе, замещаемой на день получения права на пенсию по выслуге лет, прекращения государственной службы или достижения возраста, дающего право на пенсию по старости по выбору лица, обратившегося за установлением пенсии.

Для государственных служащих при выслуге менее 12,5 лет у мужчин и менее 10 лет у женщин в общем трудовом стаже соответственно 25 и 20 лет доплата устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма пенсии (без учета надбавки на иждивенца) и доплаты составляла 55 процентов месячного денежного содержания по последней должности на государственной службе, замещаемой на день прекращения государственной службы или достижения возраста, дающего право на пенсию по старости по выбору лица, обратившегося за установлением пенсии. Для таких государственных служащих размер доплаты увеличивается на 2 процента денежного содержания за каждый полный год выслуги, однако общая сумма пенсии (без учета надбавки на иждивенцев) и доплаты не может превышать 80 процентов денежного содержания.

При назначении пенсии по инвалидности, наступившей в связи с исполнением должностных обязанностей, государственному служащему, имеющему стаж государственной службы не менее 12,5 лет для мужчин и 10 лет для женщин, пенсия назначается по его выбору.

Для остальных государственных служащих пенсия назначается на общих основаниях.

Лицам, занимавшим государственные должности категории "А", а также государственные должности категории "Б", при условии нахождения в указанной должности не менее 4 лет - для органов исполнительной власти и отработавших срок полномочий - для органов представительной (законодательной) власти доплата устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма пенсии (без учета надбавки на иждивенцев) и доплаты составляла 80 процентов денежного содержания.

3. Исчисление денежного содержания для определения размера доплаты

3.1. Для исчисления размера доплаты принимается денежное содержание по последней должности на государственной службе перед достижением пенсионного возраста или перед увольнением с государственной службы по выбору лица, обратившегося за установлением доплаты к пенсии.

3.2. В состав денежного содержания, из которого исчисляется доплата, включаются должностной оклад, районные коэффициенты, надбавки к должностному окладу за особые условия государственной службы, высокую квалификацию, выслугу лет, материальная помощь, а также премии, предусмотренные действующей оплатой труда.

Размер премии и материальной помощи при определении размера доплаты берется из фактически выплаченных премий и материальной помощи, но не более одного должностного месячного оклада.

3.3. Для исчисления доплаты принимается сумма денежного содержания за месяц, предшествующий месяцу достижения пенсионного возраста или увольнения с государственной службы, либо по желанию обратившегося среднемесячная сумма за последние 3 месяца, предшествующие месяцу достижения пенсионного возраста или увольнения с государственной службы.

Если за время, прошедшее после достижения пенсионного возраста или увольнения с государственной службы до установления доплаты, а также при установленной доплате денежное содержание государственных служащих увеличилось по решению федеральных органов или органов законодательной (представительной) и исполнительной власти Кемеровской области, то фактическая сумма денежного содержания для исчисления размера доплаты увеличивается соответственно такому увеличению.

3.4. Пенсионные выплаты подлежат индексации в случаях, предусмотренных статьей 19 настоящего Закона области.

3.5. Доплата к пенсии устанавливается с даты назначения пенсии и не ранее даты прекращения государственной службы независимо от времени обращения к ней.

3.6. Доплата к пенсии устанавливается на срок назначения пенсии, к которой она производится.

4. Перерасчет доплаты

Перерасчет доплаты производится в случаях:

4.1. Изменения размера назначенной пенсии. При увеличении размера пенсии, с учетом которой определен размер доплаты (в связи с увеличением стажа, заработка, начисления надбавок и повышений, индексацией государственных пенсий, изменением законодательства и др.), соответственно на сумму такого увеличения уменьшается размер доплаты к ней.

При уменьшении размера пенсии размер доплаты соответственно увеличивается.

Перерасчет доплаты производится с даты изменения размера пенсии.

4.2. Увеличения в централизованном порядке размера денежного содержания государственных служащих.

Размер денежного содержания, из которого исчислена доплата, увеличивается соответственно увеличению денежного содержания государственных служащих.

Перерасчет доплаты производится с даты изменения денежного содержания.

4.3. Увеличения стажа государственной службы, с учетом которого определен размер доплаты на год или большее число лет.

Перерасчет доплаты производится с даты возобновления ее выплаты после оставления государственной службы с учетом всей выслуги, имеющейся к моменту расчета.

5. Выплата доплаты, ее приостановление и возобновление

5.1. Работающим пенсионерам (за исключением возвратившихся на государственную службу) доплаты в период работы выплачиваются в полном размере.

5.2. Выплата доплаты приостанавливается либо прекращается в случаях:

а) возвращения на государственную службу;

б) перехода с пенсии от органов социальной защиты на пенсию от других ведомств (МО, МВД, ФСБ);

в) назначение пенсии другого вида (к которой доплата не устанавливается);

г) выезда на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.

Приостановление и прекращение выплаты осуществляется с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли перечисленные обстоятельства.

По миновании указанных обстоятельств выплата возобновляется с даты возникновения права на возобновление доплаты.

5.3. Выплата доплаты к пенсии по инвалидности 1-й и 2-й группы прекращается в случае восстановления трудоспособности или установления 3-й группы инвалидности.

Если лицо, которому выплата доплаты прекращена, возвращается на государственную службу, а затем снова становится инвалидом 1-й или 2-й группы либо достигает пенсионного возраста, то по его выбору доплата может быть исчислена, исходя из денежного содержания по последней должности на государственной службе, либо восстановлена выплата ранее назначенной выплаты.

5.4. Пенсионерам, проживающим в домах - интернатах для престарелых и инвалидов на полном государственном обеспечении, выплачивается не менее 20 процентов доплаты к пенсии, а участникам Великой Отечественной войны, инвалидам, получившим травму в результате участия в военных действиях, участникам ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, гражданам, необосновано репрессированным по политическим мотивам и впоследствии реабилитированным, - не менее 25 процентов доплаты.

5.5. Суммы назначенной доплаты, не полученные пенсионерами своевременно, выплачиваются за все прошлое время, но не более чем за год перед обращением за ее получением.

Суммы доплаты, не полученные своевременно по вине органов, назначивших и выплачивающих доплату, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

5.6. На время лишения пенсионера свободы по приговору суда выплата доплаты приостанавливается.

5.7. Суммы доплаты, причитающиеся пенсионеру и недополученные в связи с его смертью, в состав наследства не включаются и выплачиваются только членам семьи умершего, производящим похороны.

5.8. Получатель доплаты обязан сообщить органу, производящему ее выплату, о поступлении на государственную службу в течение 5 дней с момента зачисления, а также извещать этот орган о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера доплаты или прекращения ее выплаты.

5.9. Суммы доплаты, излишне выплаченные пенсионеру, подлежат восстановлению путем удержания из доплаты в размере, не превышающем 20 процентов доплаты.

6. Органы, осуществляющие назначение, перерасчет и выплату доплат,
рассмотрение споров, связанных с назначением и выплатой доплат

6.1. Доплата назначается и выплачивается органами социальной защиты населения Кемеровской области.

Заявление о назначении доплаты подается после увольнения с государственной службы.

6.2. Споры, возникающие при назначении, перерасчете и выплате доплат, рассматриваются комиссией по спорам по пенсионным вопросам департамента социальной защиты населения с привлечением представителей департамента по делам государственной службы Кемеровской области. При несогласии с решением, принятым этим органом, спор разрешается в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве.

7. Финансирование доплат

Финансирование расходов на доплаты к пенсиям осуществляется главным финансовым управлением администрации Кемеровской области из средств областного бюджета в централизованном порядке через департамент социальной защиты населения Кемеровской области.

8. Документы, необходимые для назначения доплаты

Для назначения доплаты в орган социальной защиты населения представляется:

заявление установленного образца;

паспорт;

документ, подтверждающий стаж государственной службы;

документ, подтверждающий дату и причину увольнения с государственной службы;

документы о размере денежного содержания на государственной должности.

В тех случаях, когда доплата назначается пенсионеру, проживающему за пределами Кемеровской области, дополнительно представляется справка о размере назначенной пенсии.