Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Чеченской Республике от 13 апреля 2018 г. N 51-44/01-18

Резолютивная часть решения объявлена 13 апреля 2018 года

В полном объеме решение изготовлено 16 апреля 2018 года

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чеченской Республике (далее - Чеченское УФАС России) по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председатель комиссии:

"______." - Зам. руководителя управления;

Члены Комиссии:

"______." - Главный специалист-эксперт управления;

"______." - Ведущий специалист-эксперт управления

в присутствии представителя Федерального государственного казенного учреждения "2 Отряд Федеральной противопожарной службы по Чеченской Республике" (366209, Чеченская Республика, г. Гудермес, ул. Еремина, 6 "А", далее - ФГКУ "2 Отряд ФПС по Чеченской Республике") "______.", рассмотрев Обращение ФГКУ "2 Отряд ФПС по Чеченской Республике", об оказании содействия в опубликовании на Официальном сайте www.zakupki.gov.ru протокола рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе, и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 3 и частью 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон "О контрактной системе _")

УСТАНОВИЛА:

ФГКУ "2 Отряд ФПС по Чеченской Республике", в порядке, установленном Федеральным законом "О контрактной системе _" в Единой информационной системе в сфере закупок на Официальном сайте www.zakupki.gov.ru. (далее - Официальный сайт) было размещено извещение о проведении процедуры закупки в форме Открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на закупку автомобильных запасных частей для грузового и легкового служебного автотранспорта, на начальную (максимальную) цену контракта 1 107 454, 00 рублей (Реестровый номер 0194100003018000006) (далее - Электронный аукцион).

Согласно Извещению, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в Электронном аукционе установлена 03.04.2018 г., при этом, дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок участников 06.04.2018 г..

Однако, на дату рассмотрения обращения и проведения настоящей внеплановой проверки Протокол рассмотрения заявок на участие в Электронному аукционе на Официальном сайте не размещен.

В соответствии с частью 6 статьи 67 Федерального закона "О контрактной системе _" по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании аукционной комиссии ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок.

При этом, согласно части 7 статьи 67 Федерального закона "О контрактной системе _" указанный в части 6 настоящей статьи протокол не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе направляется заказчиком оператору электронной площадки и размещается в единой информационной системе.

Согласно информации представленной представителем ФГКУ "2 Отряд ФПС по Чеченской Республике", действительно в день окончания процедуры рассмотрения первых частей заявок, аукционная комиссия собралась для проведения процедуры рассмотрения первых частей заявок, однако в связи со сбоями в работе рабочей станции, на которой установлено программное обеспечение для работы на Официальном сайте и на Электронной торговой площадке, по причине выходя из строя системного блока Комиссия не смогла разместить протокол рассмотрения заявок на Официальном сайте.

Таким образом, не направление ФГКУ "2 Отряд ФСП по Чеченской Республике" Протокола рассмотрения заявок оператору электронной площадки в день окончания процедуры рассмотрения первых частей заявок и не размещение, его, на Официальном сайте привело к нарушению требований части 7 статьи 67 Федерального закона "О контрактной системе _". При этом, данное нарушение было допущено по не зависящим от заказчика причинам, в частности в связи со сбоями в работе рабочей станции, на которой установлено программное обеспечение для работы на Официальном сайте и на Электронной торговой площадке, по причине выходя из строя системного блока.

В соответствии с пунктом 2 части 22 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе _" при выявлении в результате проведения контрольным органом в сфере закупок плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки или комиссии по осуществлению закупок нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок контрольный орган в сфере закупок вправе выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

На основании выше изложенного и руководствуясь частью 3, частью 15 и частью 22 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе _", Комиссия

РЕШИЛА:

Признать Обращение Заказчика - Федерального государственного казенного учреждения "2 Отряд Федеральной противопожарной службы по Чеченской Республике" обоснованным;

Признать в действиях Аукционной комиссии Федерального государственного казенного учреждения "2 Отряд Федеральной противопожарной службы по Чеченской Республике" нарушения требований части 7 статьи 67 Федерального закона "О контрактной системе _";

Выдать Федеральному государственному казенному учреждению "2 Отряд Федеральной противопожарной службы по Чеченской Республике" Предписание об устранении нарушений требований части 7 статьи 67 Федерального закона "О контрактной системе _".

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии "______."

Члены Комиссии: "______."

"______."

"______." (871-2) 22-22-91