Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 16 ноября 2011 г. N 523 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Жилище" на 2012-2015 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 13 ноября 2012 г. N 509 в заголовок настоящего постановления внесены изменения

См. текст заголовка в предыдущей редакции

Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 16 ноября 2011 г. N 523
"Об утверждении долгосрочной целевой программы "Жилище"
на 2012-2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

29 февраля, 3, 25 июля, 13 ноября, 28 декабря 2012 г.

В целях комплексного решения вопросов обеспечения жилыми помещениями граждан, место жительства которых находится на территории Кемеровской области, Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 13 ноября 2012 г. N 509 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Жилище" на 2012-2015 годы.

2. Департаменту документационного обеспечения Администрации Кемеровской области (Т.Н. Вовченко), главному управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (А.В. Горелкин) и департаменту информационных технологий Кемеровской области (С.Л. Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 3 июля 2012 г. N 241 в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области М.А. Макина.

4. Постановление вступает в силу с 01.01.2012.

Губернатор Кемеровской области

А.М. Тулеев

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 13 ноября 2012 г. N 509 настоящая Программа изложена в новой редакции

См. текст Программы в предыдущей редакции

Долгосрочная целевая программа
"Жилище" на 2012-2015 годы
(утв. постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 16 ноября 2011 г. N 523)

С изменениями и дополнениями от:

29 февраля, 3, 25 июля, 13 ноября, 28 декабря 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 28 декабря 2012 г. N 626 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
долгосрочной целевой программы "Жилище" на 2012-2015 годы

Наименование программы	Долгосрочная целевая программа "Жилище" на 2012-2015 годы (далее - Программа)
Дата принятия и наименование решения о разработке Программы	Распоряжение Губернатора Кемеровской области от 14.10.2011 N 152-рг "О разработке проектов долгосрочных целевых программ "Жилище" на 2012-2015 годы и "Развитие инфраструктуры жизнеобеспечения населения Кемеровской области" на 2012-2015 годы"
Государственный заказчик Программы	Коллегия Администрации Кемеровской области
Директор Программы	Заместитель Губернатора Кемеровской области М.А. Макин
Основные разработчики Программы	Департамент строительства Кемеровской области
Цели Программы	Комплексное решение проблемы развития жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья; создание безопасных и комфортных условий проживания граждан; развитие ипотечного жилищного кредитования; создание условий для комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства, в том числе для развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства
Задачи Программы	1. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий: 1) социальных категорий граждан, установленных законодательством Кемеровской области; 2) участников подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы (далее - участники федеральной подпрограммы); 3) молодых семей. 2. Обеспечение жильем граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания. 3. Предоставление гражданам долгосрочных целевых жилищных займов и жилищных субсидий для приобретения или строительства жилья. 4. Увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования. 5. Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах. 6. Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой для активизации комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства. 7. Активизация малоэтажного индивидуального жилищного строительства 8. Развитие жилищного фонда коммерческого использования
Срок реализации Программы	2012-2015 годы
Основные мероприятия Программы (перечень подпрограмм)	Подпрограммы: "Обеспечение жильем социальных категорий граждан, установленных законодательством Кемеровской области"; "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья"; "Обеспечение жилыми помещениями участников федеральной подпрограммы"; "Обеспечение жильем молодых семей"; "Развитие ипотечного жилищного кредитования"; "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах"; "Комплексное освоение территорий в целях жилищного строительства"; "Создание жилищного фонда коммерческого использования"
Основные исполнители Программы	Департамент строительства Кемеровской области (далее - департамент)
Объемы и источники финансирования Программы	В 2012-2015 годах общий объем финансирования Программы составит 104 411,7785595 млн. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 23 113,8766195 млн. рублей; 2013 год - 24 282,534640 млн. рублей; 2014 год - 28 496,12250 млн. рублей; 2015 год - 28 519,24480 млн. рублей. Из общего объема: средства областного бюджета - 4 475,799154 млн. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 1 475,799154 млн. рублей; 2013 год - 1 000,00000 млн. рублей; 2014 год - 1 000,00000 млн. рублей; 2015 год - 1 000,00000 млн. рублей; иные не запрещенные законодательством источники: средства федерального бюджета - 431,523139 млн. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 426,184439 млн. рублей; 2013 год - 1,73880 млн. рублей; 2014 год - 1,73880 млн. рублей; 2015 год - 1,86110 млн. рублей; средства местных бюджетов - 257,8881665 млн. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 90,2131665 млн. рублей; 2013 год - 57,2250 млн. рублей; 2014 год - 55,2250 млн. рублей; 2015 год - 55,2250 млн. рублей; средства внебюджетных источников - 99 246,56810 млн. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 21 121,67986 млн. рублей; 2013 год - 23 223,570840 млн. рублей; 2014 год - 27 439,15870 млн. рублей; 2015 год - 27 462,15870 млн. рублей
Ожидаемые конечные результаты Программы	Общий объем ввода жилья за 2012-2015 годы составит 5 453,0 тыс. кв. метров, в том числе по годам: 2012 год - 1 085,0 тыс. кв. метров; 2013 год - 1 250,0 тыс. кв. метров; 2014 год - 1 437,0 тыс. кв. метров; 2015 год - 1 681,0 тыс. кв. метров. Жилищные условия за четыре года улучшат 75 738 семей и одиноко проживающих граждан, в том числе по годам: 2012 год - 14 950 семей; 2013 год - 17 483 семьи; 2014 год - 19 958 семей; 2015 год - 23 347 семей
Организация контроля за выполнением Программы	Государственный заказчик Программы, Губернатор Кемеровской области

1. Содержание проблемы и необходимость
ее решения программными методами

Начиная с 2007 года ежегодный объем ввода жилья на территории Кемеровской области превышает 1,0 млн. кв. метров общей площади. Несмотря на положительные тенденции в жилищном строительстве, по данным Кемеровостата, по состоянию на 01.01.2011 73 605 семей и одиноко проживающих граждан состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, из них:

17 466 проживающих в ветхом и аварийном жилфонде;

12 749 молодых семей;

3 498 инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;

2 362 многодетные семьи;

1 669 ветеранов боевых действия;

22 инвалида боевых действий;

125 участников и инвалидов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним;

130 семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действия;

465 семей беженцев и граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами;

42 семьи граждан, подвергшихся воздействию радиационных аварий и катастроф, и приравненных к ним лиц;

150 военнослужащих - ветеранов Афганистана;

13 военнослужащих, уволенных в запас или отставку;

4 018 семей, проживающих в сельской местности;

малоимущих граждан - 30 896 семей.

На 01.01.2011 к ветхим и аварийным относятся 39 тыс. многоквартирных и индивидуально определенных домов, общей площадью 2,8 млн. кв. метров. В ветхом и аварийном жилом фонде проживают в основном социально незащищенные категории граждан, не имеющие возможности самостоятельно приобрести жилье, удовлетворяющее санитарным и техническим требованиям.

Медленные темпы обеспечения жилыми помещениями вышеперечисленных категорий граждан вызывают социальную нестабильность и жалобы в органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Решение данной проблемы исключительно за счет средств федерального бюджета не представляется возможным. В связи с этим возникает необходимость выделения средств из областного бюджета.

Одной их основных проблем в сфере жилищного строительства является отсутствие земельных участков, обеспеченных коммунальной инфраструктурой. Решение данной проблемы является необходимым условием для привлечения кредитных средств и частных инвестиций для целей жилищного строительства. Строительство объектов инфраструктуры с привлечением средств областного бюджета позволит увеличить темпы жилищного строительства, стабилизировать цены на рынке жилья.

В соответствии с приоритетами государственной жилищной политики необходимо развитие сегмента арендного жилья. На текущем этапе стимулирование этого направления возможно только за счет бюджетных средств.

Программа направлена на выполнение государственных обязательств перед гражданами, оказание адресной поддержки категориям граждан, установленным Программой, сокращение сроков ожидания в очереди, создание безопасных условий проживания граждан, повышение доступности жилья для населения, улучшение демографической ситуации в Кемеровской области, уменьшение социальной напряженности в обществе.

2. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

комплексное решение проблемы развития жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья;

создание безопасных и комфортных условий проживания граждан;

развитие ипотечного жилищного кредитования;

создание условий для комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства, в том числе для развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства.

Для достижения указанных целей в рамках Программы должны быть решены следующие задачи:

1. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий:

1) социальных категорий граждан (в пределах лимитов бюджетных обязательств), установленных законодательством Кемеровской области;

2) участников федеральной подпрограммы;

3) молодых семей.

2. Развитие жилищного фонда коммерческого использования.

3. Обеспечение жильем граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания.

4. Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах.

5. Предоставление гражданам долгосрочных целевых жилищных займов и жилищных субсидий для приобретения или строительства жилья.

6. Увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования.

7. Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой для активизации комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства.

8. Активизация малоэтажного индивидуального жилищного строительства.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 28 декабря 2012 г. N 618 раздел 3 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Система программных мероприятий

Для достижения целей, поставленных Программой, должен быть обеспечен комплексный подход к реализации всех программных мероприятий. При этом финансирование строительства жилых домов и (или) реконструкция зданий под жилые помещения могут осуществляться в рамках реализации как одной, так и нескольких подпрограмм. Жилые помещения, построенные (реконструированные) за счет средств настоящей Программы, могут предоставляться всем категориям граждан, предусмотренным Программой, таким образом, чтобы в результате реализации Программы в целом жилыми помещениями (построенными, реконструированными или приобретенными) было обеспечено установленное число граждан каждой категории.

Программные мероприятия направлены на реализацию поставленных Программой целей и задач в рамках следующих подпрограмм:

"Обеспечение жильем социальных категорий граждан, установленных законодательством Кемеровской области". Подпрограмма предусматривает строительство жилых домов, реконструкцию зданий под жилые помещения, а также приобретение и участие в долевом строительстве жилых помещений с целью предоставления категориям граждан, установленным законодательством Кемеровской области, по договорам социального найма;

"Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья". Подпрограмма предусматривает строительство жилых домов, реконструкцию зданий под жилые помещения, а также приобретение и участие в долевом строительстве жилых помещений для переселения граждан из жилищного фонда, признанного до 1 января 2012 г. в установленном порядке непригодным для проживания;

"Обеспечение жилыми помещениями участников федеральной подпрограммы". Подпрограмма предусматривает выделение гражданам социальных выплат для приобретения или строительства жилых помещений, а также выплату жилищных компенсаций;

"Обеспечение жильем молодых семей". Подпрограмма предусматривает выделение молодым семьям социальных выплат на приобретение или строительство жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита или займа, а также предоставление дополнительных социальных выплат в случае рождения (усыновления) ребенка;

"Развитие ипотечного жилищного кредитования". Подпрограмма предусматривает выделение гражданам, имеющим право в соответствии с действующим законодательством, социальных выплат и долгосрочных целевых жилищных займов для приобретения или строительства жилых помещений. Также в рамках данной подпрограммы предусмотрен комплекс организационных мероприятий, направленных на привлечение личных средств граждан, средств банков и предприятий для приобретения или строительства жилья;

"Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах". Подпрограмма предусматривает сейсмоусиление существующих жилых домов, строительство новых сейсмостойких объектов взамен тех объектов, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны, переселение граждан из зон максимального риска;

"Комплексное освоение территорий в целях жилищного строительства". Обязательным условием реализации проекта комплексного освоения территории в целях жилищного строительства является наличие в соответствующем муниципальном образовании действующих правил землепользования и застройки.

В рамках указанной подпрограммы предусматривается реализация следующих мероприятий:

обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства, включающее строительство объектов инженерной инфраструктуры и предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой;

развитие малоэтажного, в том числе индивидуального жилищного строительства, предусматривающее выделение муниципальным образованиям Кемеровской области средств областного бюджета на обеспечение земельных участков под малоэтажное, в том числе индивидуальное жилищное строительство коммунальной инфраструктурой. Дополнительным условием реализации мероприятия на территории муниципального образования является наличие пригодных под застройку земельных участков и проведение работ по формированию таких земельных участков. В ходе отбора площадок для участия в подпрограмме приоритет отдается участкам с наибольшей плотностью застройки земельного участка;

"Создание жилищного фонда коммерческого использования". Подпрограмма предполагает строительство жилых домов, реконструкцию зданий под жилые помещения, а также приобретение и участие в долевом строительстве жилых помещений для последующего предоставления в аренду социальным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Данная мера позволит оказать дополнительную поддержку молодым семьям и молодым специалистам, а также повысить трудовую мобильность населения.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 28 декабря 2012 г. N 626 в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Ресурсное обеспечение Программы

В 2012-2015 годах общий объем финансирования Программы составит 104 411,7785595 млн. рублей, в том числе по годам:

2012 год - 23 113,8766195 млн. рублей;

2013 год - 24 282,534640 млн. рублей;

2014 год - 28 496,12250 млн. рублей;

2015 год - 28 519,24480 млн. рублей.

Из общего объема:

средства областного бюджета - 4 475,799154 млн. рублей, в том числе по годам:

2012 год - 1 475,799154 млн. рублей;

2013 год - 1 000,00000 млн. рублей;

2014 год - 1 000,00000 млн. рублей;

2015 год - 1 000,00000 млн. рублей.

Кроме того, предполагается привлечь для реализации программных мероприятий иные не запрещенные законодательством источники финансирования, в том числе:

средства федерального бюджета - 431,523139 млн. рублей, в том числе по годам:

2012 год - 426,184439 млн. рублей;

2013 год - 1,73880 млн. рублей;

2014 год - 1,73880 млн. рублей;

2015 год - 1,86110 млн. рублей;

средства местных бюджетов - 257,8881665 млн. рублей, в том числе по годам:

2012 год - 90,2131665 млн. рублей;

2013 год - 57,22500 млн. рублей;

2014 год - 55,22500 млн. рублей;

2015 год - 55,22500 млн. рублей;

средства внебюджетных источников - 99 246,56810 млн. рублей, в том числе по годам:

2012 год - 21 121,67986 млн. рублей;

2013 год - 23 223,57084 млн. рублей;

2014 год - 27 439,15870 млн. рублей;

2015 год - 27 462,15870 млн. рублей.

Объемы финансирования по подпрограммам и программным мероприятиям Программы из федерального, областного и местных бюджетов приведены в разделе 7 и подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей этих бюджетов на соответствующий финансовый год.

Методика распределения субсидий, выделяемых за счет средств областного бюджета, между муниципальными образованиями, участвующими в реализации подпрограмм, приведена в приложении N 2 к Программе.

Обязательным условием для получения муниципальными образованиями субсидий из средств областного бюджета, предусмотренных Программой, является долевое финансирование из бюджета муниципального образования.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 28 декабря 2012 г. N 626 в раздел 5 настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Оценка эффективности реализации Программы

Общий объем ввода жилья за 2012-2015 годы составит 5 453,0 тыс. кв. метров, в том числе по годам:

2012 год - 1 085,0 тыс. кв. метров;

2013 год - 1 250,0 тыс. кв. метров;

2014 год - 1 437,0 тыс. кв. метров;

2015 год - 1 681,0 тыс. кв. метров.

Жилищные условия за три года улучшат 75 738 семей и одиноко проживающих гражданина, в том числе по годам:

2012 год - 14 950 семей;

2013 год - 17 483 семьи;

2014 год - 19 958 семей;

2015 год - 23 347 семей.

Индикаторы эффективности реализации Программы приведены в приложении N 1 к Программе.

6. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

6.1. Директор Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, организует управление реализацией Программы.

6.2. Контроль за реализацией Программы осуществляют Губернатор Кемеровской области, государственный заказчик Программы.

6.3. Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы директор Программы в течение года ежеквартально (не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области отчет о результатах реализации Программы по форме согласно приложениям N 4 и 5 к Порядку принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2008 N 415 (далее - Порядок).

6.4. Ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, директор Программы представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области:

1) отчет о результатах реализации Программы по форме согласно приложению N 4 к Порядку;

2) пояснительную записку, содержащую:

сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;

данные о целевом использовании и объемах средств областного бюджета, привлеченных средств из иных не запрещенных законодательством источников;

сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;

сведения о соответствии фактических показателей эффективности реализации Программы (целевых индикаторов) показателям (целевым индикаторам), установленным при утверждении Программы;

информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;

сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенного строительства;

сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов;

оценку эффективности реализации Программы;

3) сведения об оценке эффективности реализации Программы по формам в соответствии с Порядком проведения и критериями оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2008 N 415.

6.5. Ежегодно директор Программы направляет на рассмотрение Коллегии Администрации Кемеровской области итоги реализации Программы за отчетный год.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 28 декабря 2012 г. N 626 раздел 7 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Программные мероприятия

N п/п		Наименование подпрограмм, мероприятий		Плановый период (годы)		Объем финансирования (млн. рублей, в ценах соответствующих лет)																									Исполнитель программного мероприятия			Ожидаемый ввод (покупка) жилья, количество квартир тыс. кв. метров общей площади жилья
						всего		в том числе
								областной бюджет, всего		из него												иные не запрещенные законодательством источники
										на безвозвратной основе, всего		в том числе						субвенции		субсидии и иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований		федеральный бюджет			местный бюджет			внебюджетные источники
												инвестиции		социальные выплаты		субсидии некоммерческим организациям в виде имущественного взноса
1		2		3		4		5		6		7		8		9		10		11		12			13			14			15			16
		Всего по Программе		2012-2015		104 411,7785595		4 475,799154		2 521,6520		0,0000		943,1520		1 578,50000		600,00		1354,147154		431,523139			257,8881665			99 246,56810						75 738 5 453,0
		в том числе
				2012		23 113,8766195		1 475,799154		910,6520				232,1520		678,50000				565,147154		426,184439			90,2131665			21 121,67986						14 950 1 085,0
1	2		3		4		5		6		7		8		9		10		11		12			13		14				15			16
			2013		24 282,53464		1 000,00000		511,00000				211,0000		300,00000		200,000		289,00000		1,73880			57,22500		23 223,57084							17 483 1 250,0
			2014		28 496,12250		1 000,00000		550,00000				250,0000		300,00000		200,000		250,00000		1,73880			55,22500		27 439,15870							19 958 1 437,0
			2015		28 519,24480		1 000,00000		550,00000				250,0000		300,00000		200,000		250,00000		1,86110			55,22500		27 462,15870							23 347 1 681,0
1.	Подпрограмма "Обеспечение жильем социальных категорий граждан, установленных законодательством Кемеровской области"		2012-2015		386,427796		375,51630										300,000		75,51630					10,911496									331 15,479
			2012		86,427796		75,51630												75,51630					10,911496									61 3,167
			2013		100,00000		100,00000										100,000																90 4,104
			2014		100,00000		100,00000										100,000																90 4,104
			2015		100,00000		100,00000										100,000																90 4,104
	в том числе по мероприятиям
1.1.	Формирование жилищного фонда под социальные категории граждан		2012-2015		380,911496		370,00000										300,000		70,00000					10,911496						Департамент, органы местного самоуправления*			328 15,177
			2012		80,911496		70,00000												70,00000					10,911496									58 2,865
			2013		100,00000		100,00000										100,000																90 4,104
			2014		100,00000		100,00000										100,000																90 4,104
			2015		100,00000		100,00000										100,000																90 4,104
1.2.	Покупка жилых помещений		2012-2015		5,51630		5,51630												5,51630											Главное финансовое управление Кемеровской области, органы местного самоуправления*			3 0,302
			2012		5,51630		5,51630												5,51630														3 0,302
			2013
			2014
			2015
1	2		3		4		5		6		7		8		9		10		11		12		13				14		15			16
2.	Подпрограмма "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья"		2012-2015		413,4478125		398,469654										300,000		98,469654				14,9781585									357 16,062
			2012		113,4478125		98,469654												98,469654				14,9781585									87 3,912
			2013		100,00000		100,00000										100,000															90 4,050
			2014		100,00000		100,00000										100,000															90 4,050
			2015		100,00000		100,00000										100,000															90 4,050
	в том числе по мероприятиям
2.1.	Формирование жилищного фонда под переселение граждан из аварийного жилья		2012-2015		410,9448465		396,244494										300,000		96,244494				14,7003525						Департамент, органы местного самоуправления*			357 16,062
			2012		110,9448465		96,244494												96,244494				14,7003525									87 3,912
			2013		100,00000		100,00000										100,000															90 4,050
			2014		100,00000		100,00000										100,000															90 4,050
			2015		100,00000		100,00000										100,000															90 4,050
2.2.	Покупка жилых помещений		2012-2015		2,502966		2,22516												2,22516				0,277806						Департамент, органы местного самоуправления*
			2012		2,502966		2,22516												2,22516				0,277806
			2013
			2014
			2015
3.	Подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями участников федеральной подпрограммы"		2012-2015		352,247695		3,1520		3,1520				3,1520								349,095695											208 9,909
			2012		343,908995		0,1520		0,1520				0,1520								343,756995											205 9,801
			2013		2,73880		1,00000		1,00000				1,00000								1,73880											1 0,036
			2014		2,73880		1,00000		1,00000				1,00000								1,73880											1 0,036
			2015		2,86110		1,00000		1,00000				1,00000								1,86110											1 0,036
1	2		3		4		5		6		7		8		9		10		11		12		13				14		15			16
	в том числе по мероприятиям
3.1.	Предоставление социальных выплат (государственных жилищных сертификатов)		2012-2015		349,095695																349,095695								Департамент			208 9,909
			2012		343,756995																343,756995											205 9,801
			2013		1,73880																1,73880											1 0,036
			2014		1,73880																1,73880											1 0,036
			2015		1,86110																1,86110											1 0,036
3.2.	Выплата жилищной компенсации		2012-2015		3,1520		3,1520		3,1520				3,1520																Департамент
			2012		0,1520		0,1520		0,1520				0,1520
			2013		1,00000		1,00000		1,00000				1,00000
			2014		1,00000		1,00000		1,00000				1,00000
			2015		1,00000		1,00000		1,00000				1,00000
4.	Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"		2012-2015		409,699345		200,97110												200,97110		24,366744		184,361501									670 28,1
			2012		121,699345		50,97110												50,97110		24,366744		46,361501									220 9,2
			2013		96,00000		50,00000												50,00000				46,00000									150 6,3
			2014		96,00000		50,00000												50,00000				46,00000									150 6,3
			2015		96,00000		50,00000												50,00000				46,00000									150 6,3
	в том числе по мероприятиям
4.1.	Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья		2012-2015		406,556081		197,827836												197,827836		24,366744		184,361501						Департамент, органы местного самоуправления*			670 28,1
			2012		121,556081		50,827836												50,827836		24,366744		46,361501									220 9,2
			2013		95,00000		49,00000												49,00000				46,00000									150 6,3
			2014		95,00000		49,00000												49,00000				46,00000									150 6,3
			2015		95,00000		49,00000												49,00000				46,00000									150 6,3
1	2		3		4		5		6		7		8		9		10		11		12		13					14	15			16
4.2.	Предоставление социальных выплат в случае рождения детей		2012-2015		3,143264		3,143264												3,143264										Департамент, органы местного самоуправления*
			2012		0,143264		0,143264												0,143264
			2013		1,00000		1,00000												1,00000
			2014		1,00000		1,00000												1,00000
			2015		1,00000		1,00000												1,00000
5.	Подпрограмма "Развитие ипотечного жилищного кредитования"		2012-2015		101 750,64810		2 518,50000		2 518,50000				940,0000		1 578,5000													99 232,14810				73 684 5 359,524
			2012		22 017,75986		910,50000		910,50000				232,0000		678,50000													21 107,25986				14 236 1 052,004
			2013		23 733,57084		510,00000		510,00000				210,0000		300,00000													23 223,57084				16 955 1 225,560
			2014		27 988,15870		549,00000		549,00000				249,0000		300,00000													27 439,15870				19 552 1 418,96
			2015		28 011,15870		549,00000		549,00000				249,0000		300,00000													27 462,15870				22 941 1 663,0
	в том числе по мероприятиям
5.1.	Предоставление долгосрочных целевых жилищных займов категориям граждан, установленным законами Кемеровской области		2012-2015		2 178,2550		1 578,50000		1 578,50000						1 578,50000													599,7550	Департамент, некоммерческие организации*			1 740 99,1
			2012		798,50000		678,50000		678,50000						678,50000													120,00000				840 54,1
			2013		437,58500		300,00000		300,00000						300,00000													137,58500				300 15,0
			2014		459,58500		300,00000		300,00000						300,00000													159,5850				300 15,0
			2015		482,58500		300,00000		300,00000						300,00000													182,5850				300 15,0
5.2.	Предоставление ипотечных кредитов (займов) и строительство жилья застройщиками		2012-2015		98 632,39310																							98 632,3931	ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию", коммерческие банки,			70 269 5 176,724
			2012		20 987,25986																							20 987,25986				12 921 974,20
			2013		23 085,98584																							23 085,98584				16 255 1 190,56
			2014		27 279,57370																							27 279,57370				18 852 1 383,96
1	2		3		4		5		6		7		8		9		10		11		12		13					14	15			16
			2015		27 279,57370																							27 279,57370	юридические, физические лица*			22 241 1 628,0
5.3.	Предоставление социальных выплат		2012-2015		940,00000		940,00000		940,00000				940,00000																Департамент, некоммерческие организации*			1 675 83,7
			2012		232,00000		232,00000		232,00000				232,00000																			475 23,7
			2013		210,00000		210,00000		210,00000				210,00000																			400 20,0
			2014		249,00000		249,00000		249,00000				249,00000																			400 20,0
			2015		249,00000		249,00000		249,00000				249,00000																			400 20,0
6.	Подпрограмма "Комплексное освоение территорий в целях жилищного строительства"		2012-2015		459,84410		433,19010												433,19010				26,65400
			2012		127,16910		114,19010												114,19010				12,9790
			2013		124,2250		119,00000												119,00000				5,2250
			2014		104,2250		100,00000												100,00000				4,2250
			2015		104,2250		100,00000												100,00000				4,2250
	в том числе по мероприятиям
6.1.	Строительство инженерных сетей		2012-2015		388,8663153		371,0543153												371,0543153				17,81200						Департамент, органы местного самоуправления*
			2012		107,6913153		101,0543153												101,0543153				6,63700
			2013		93,72500		90,00000												90,00000				3,72500
			2014		93,72500		90,00000												90,00000				3,72500
			2015		93,72500		90,00000												90,00000				3,72500
6.2.	Обеспечение развития малоэтажного жилищного строительства		2012-2015		70,9777847		62,1357847												62,1357847				8,84200						Департамент, органы местного самоуправления*
			2012		19,4777847		13,1357847												13,1357847				6,34200
			2013		30,50000		29,00000												29,00000				1,50000
			2014		10,50000		10,00000												10,00000				0,50000
			2015		10,50000		10,00000												10,00000				0,50000
1	2		3		4		5		6		7		8		9		10		11		12			13				14	15			16
7.	Подпрограмма "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах"		2012-2015		163,480700		90,00000												90,00000		58,06070			1,00000				14,42000	Департамент, органы местного самоуправления*			100 5,485
			2012		142,48070		70,00000												70,00000		58,06070							14,42000				40 2,194
			2013		21,00000		20,00000												20,00000					1,00000								60 3,291
			2014
			2015
8.	Подпрограмма "Создание жилищного фонда коммерческого использования"		2012-2015		475,983011		456,00000												456,00000					19,983011					Департамент, органы местного самоуправления*			388 18,436
			2012		160,983011		156,00000												156,00000					4,983011								101 4,737
			2013		105,00000		100,00000												100,00000					5,00000								137 6,699
			2014		105,00000		100,00000												100,00000					5,00000								75 3,50
			2015		105,00000		100,00000												100,00000					5,00000								75 3,50

<*> Исполнители программных мероприятий по согласованию.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 28 декабря 2012 г. N 626 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к долгосрочной целевой программе "Жилище"

на 2012-2015 годы

Целевые индикаторы Программы

С изменениями и дополнениями от:

29 февраля, 25 июля, 13 ноября, 28 декабря 2012 г.

N п/п	Наименование подпрограмм	Срок исполнения (годы)	Наименование показателя	Единицы измерения	Исходные показатели базового года (2011 год)	Значение целевого индикатора Программы
						2012 год	2013 год	2014 год		2015 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9		10
1.	Цель: комплексное решение проблемы развития жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья
1.1.	Задача: обеспечение жильем социальных категорий граждан, установленных законодательством Кемеровской области, нуждающихся в улучшении жилищных условий
	Подпрограмма "Обеспечение жильем социальных категорий граждан, установленных законодательством Кемеровской области"	2012-2015	Объемы вводимого (приобретаемого) жилья (количество квартир)	единиц	167	61	90		90		90
			Объемы вводимого (приобретаемого) жилья (количество кв. метров общей площади жилья)	тыс. кв. метров	6,146	3,167	4,104		4,104		4,104
1.2.	Задача: обеспечение жильем участников федеральной подпрограммы, нуждающихся в улучшении жилищных условий
	Подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями участников федеральной подпрограммы"	2012-2015	Объемы вводимого (приобретаемого) жилья (количество квартир)	единиц	27	205	1		1		1
			Объемы вводимого (приобретаемого) жилья (количество кв. метров общей площади жилья)	тыс. кв. метров	1,273	9,801	0,036		0,036		0,036
1	2	3	4	5	6	7	8		9		10
1.3.	Задача: обеспечение жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий
	Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"	2012-2015	Объемы вводимого (приобретаемого) жилья (количество квартир)	единиц	71	220	150		150		150
			Объемы вводимого (приобретаемого) жилья (количество кв. метров общей площади жилья)	тыс. кв. метров	4,308	9,2	6,3		6,3		6,3
1.4.	Задача: развитие жилищного фонда коммерческого использования
	Подпрограмма "Создание жилищного фонда коммерческого использования"	2012-2015	Объемы вводимого (приобретаемого) жилья (количество квартир)	единиц	157	101	137		75		75
			Объемы вводимого (приобретаемого) жилья (количество кв. метров общей площади жилья)	тыс. кв. метров	7,583	4,737	6,699		3,5		3,5
2.	Цель: создание безопасных и комфортных условий проживания граждан
2.1.	Задача: обеспечение жильем граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания
	Подпрограмма "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья"	2012-2015	Объемы вводимого (приобретаемого) жилья (количество квартир)	единиц	820	87	90		90		90
			Объемы вводимого (приобретаемого) жилья (количество кв. метров общей площади жилья)	тыс. кв. метров	25,360	3,912	4,05		4,05		4,05
2.2.	Задача: повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах
	Подпрограмма "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах"	2012-2015	Объемы вводимого (приобретаемого) жилья (количество квартир)	единиц	15	40	60		0		0
			Объемы вводимого (приобретаемого) жилья (количество кв. метров общей площади жилья)	тыс. кв. метров	0,842	2,194	3,291		0		0
1	2	3	4	5	6	7	8		9		10
3.	Цель: развитие ипотечного жилищного кредитования
	Задачи: обеспечение жильем работников организаций бюджетной сферы, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также предоставление гражданам долгосрочных целевых жилищных займов и жилищных субсидий для приобретения или строительства жилья; увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования
	Подпрограмма "Развитие ипотечного жилищного кредитования"	2012-2015	Объемы вводимого (приобретаемого) жилья (количество квартир)	единиц	13 564	14 236	16 955		19 552		22 941
			Объемы вводимого (приобретаемого) жилья (количество кв. метров общей площади жилья)	тыс. кв. метров	1 037,088	1 052,004	1 225,56		1 418,96		1 663,0
	Всего по Программе	2012-2015	Общий годовой объем вводимого жилья	тыс. кв. метров	1 082,6	1 085,0	1 250,0		1 437,0		1 681,0
			Количество семей, улучшивших жилищные условия	количество семей	14 821	14 950	17 483		19 958		23 347
			Ввод жилья на 1 жителя Кемеровской области	кв. метров	0,39	0,43	0,45		0,53		0,6
			Средняя обеспеченность жильем на 1 человека	кв. метров	22,37	22,7	23,0		23,4		23,79
			Привлечено средств на 1 рубль областного бюджета	рублей	10,76	14,66	23,28		27,50		27,51
			Удельный вес площади ветхого и аварийного жилищного фонда в общей жилой площади (на конец года)	процентов	4,5	4,4	4,4		4,3		4,2
			Доступность приобретения жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м и среднего годового дохода семьи, состоящей из 3 человек)	лет	3,105	3,64	3,46		3,40		3,40

Приложение N 2

к долгосрочной целевой программе "Жилище"

на 2012-2015 годы

Методика
распределения субсидий, выделяемых за счет средств областного
бюджета, между муниципальными образованиями, участвующими
в реализации подпрограмм

С изменениями и дополнениями от:

13 ноября 2012 г.

Размер субсидии областного бюджета, предоставляемой муниципальному образованию по Программе, определяется по формуле:

1) для подпрограммы "Обеспечение жильем социальных категорий граждан, установленных законодательством Кемеровской области":

2) для подпрограммы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья":

3) для подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей":

4) для подпрограммы "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах":

5) для подпрограммы "Комплексное освоение территорий в целях жилищного строительства":

6) для подпрограммы "Создание жилищного фонда коммерческого использования":

где:

Vi - размер субсидии i-му муниципальному образованию, принявшему участие в реализации подпрограммы;

Vобщ. - общий объем субсидий, предусмотренных на планируемый финансовый год для муниципальных образований, участвующих в реализации подпрограммы;

Робщ. - число семей установленных категорий, состоящих на учете для получения жилой площади в муниципальных образованиях, участвующих в реализации подпрограммы в планируемом году (по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области);

Pi - число семей установленных категорий, состоящих на учете для получения жилой площади в i-м муниципальном образовании, участвующем в реализации подпрограммы в планируемом году (по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области);

Sобщ - размер общей площади ветхого и аварийного жилья всех муниципальных образований, участвующих в реализации подпрограммы в планируемом году (по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области);

S i - общая площадь ветхого и аварийного жилья i-го муниципального образования, участвующего в реализации подпрограммы в планируемом году (по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области);

Nобщ. - суммарный размер общей площади жилых помещений, необходимый для обеспечения жильем молодых семей - участников подпрограммы, по муниципальным образованиям Кемеровской области, имеющим право на получение социальных выплат;

Ni - размер общей площади жилых помещений по i-му муниципальному образованию, необходимый для обеспечения жильем молодых семей - участников подпрограммы на территории данного муниципального образования;

Zобщ. - размер общей площади зданий и сооружений, требующих первоочередного усиления и защиты всех муниципальных образований, имеющих право на получение субсидии в планируемом году;

Zi - общая площадь зданий и сооружений, требующих первоочередного усиления и защиты, i-го муниципального образования;

Wобщ. - сметная стоимость строительства объектов инженерной инфраструктуры, планируемой строительством в соответствующем году муниципальными образованиями, участвующими в реализации указанной подпрограммы;

Wi - сметная стоимость строительства объектов инженерной инфраструктуры, планируемой строительством в соответствующем году i-м муниципальным образованием, принимающим участие в реализации настоящей подпрограммы;

Нобщ. - число семей и одиноко проживающих граждан социальных категорий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, состоящих на учете для получения жилой площади в муниципальных образованиях, участвующих в реализации подпрограммы (по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области);

Нi - число семей и одиноко проживающих граждан социальных категорий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, состоящих на учете для получения жилой площади в i-м муниципальном образовании, участвующем в реализации подпрограммы (по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области);

k - наличие проектно-сметной документации на строительство жилого дома, на реконструкцию здания под жилой дом, на строительство инженерной инфраструктуры: сетей электроснабжения, водо- и теплоснабжения, канализации (k = 0,3 при отсутствии проектно-сметной документации, k = 1 при наличии проектно-сметной документации);

g - срок ввода жилых домов (g = 1 при вводе в планируемом году, g = 0,7 при вводе в следующем году);

kp - коэффициент корректировки размера субсидии, который рассчитывается по следующей формуле:

, где:

р j - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по i-му муниципальному образованию для расчета размера социальных выплат молодым семьям - участникам подпрограммы, установленный органом местного самоуправления;

р ср - размер средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Кемеровской области на соответствующий квартал текущего года для расчета размера социальных выплат на приобретение жилых помещений всеми категориями граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются за счет средств федерального бюджета, определяется Министерством регионального развития Российской Федерации;

d - плотность застройки земельного участка (количество жилых домов, начатых строительством на данном участке) (d = 1 при строительстве от 5 домов и более, d = 0,7 при строительстве менее 5 домов);

h - наличие экспертизы и заключения о нецелесообразности сейсмоусиления здания (h=0 при отсутствии соответствующего заключения, h=1 при наличии соответствующего заключения);

K - коэффициент комплексной оценки заявки муниципального образования.