Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 18 июля 2018 г. N 2-57-9063/77-18

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее - Комиссия Управления) в составе:

Заместителя председателя Комиссии - главного государственного инспектора отдела обжалования государственных закупок Е.И. Ушковой,

Членов Комиссии:

Ведущего специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок К.А. Сомова,

Специалиста 1 разряда отдела обжалования государственных закупок К.А. Сафиуллиной,

при участии представителя ГБУ "Жилищник района Теплый Стан": Абрамова Р.О.,

в отсутствие представителей ООО "ВС групп", о времени и месте заседания Комиссии уведомлены письмом Московского УФАС России NТФ/34211/18 от 17.07.2018,

рассмотрев жалобу ООО "ВС групп" (далее - Заявитель) на действия ГБУ "Жилищник района Теплый Стан" (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на поставку малых архитектурных форм (Закупка N0373200032218000245) (далее - Аукцион), в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14,

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении электронного аукциона.

Заявитель обжалует действия Заказчика, выразившиеся в неисполнении Заказчиком обязательного для исполнения предписания Комиссии Управления.

На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены документы и сведения, запрашиваемые письмом Московского УФАС России NТФ/34211/18 от 17.07.2018.

На основании ч.22 ст.99 Закона о контрактной системе при выявлении в результате проведения контрольным органом в сфере закупок плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки или комиссии по осуществлению закупок нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок контрольный орган в сфере закупок вправе выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

28.04.2018 Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве рассмотрена жалоба ООО "РА АННИ групп" на действия ГБУ "Жилищник района Теплый Стан" при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на поставку малых архитектурных форм (Закупка N0373200032218000245), в следствии рассмотрения которой Заказчику выдано обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства об осуществлении закупок от 28.04.2018 по делу N2-57-5444/77-18 (далее - Предписание), поскольку заявка Заявителя признана аукционной комиссией Заказчика несоответствующей требованиям аукционной документации в нарушение положений Закона о контрактной системе.

На заседании Комиссии Управления установлено, что Заказчиком в срок до 15.06.2018 не исполнено в полном объеме предписание об устранении нарушений законодательства об осуществлении закупок от 28.04.2018 по делу N2-57-5444/77-18.

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу, что Заказчиком в нарушение положений ч.22 ст.99 Закона о контрактной системе, в установленный срок, а именно, до 15.06.2018, не исполнено обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства об осуществлении закупок от 23.04.2018 по делу N2-57-5080/77-18.

Вместе с тем, на заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что у Заказчика отсутствует потребность в поставке товара в рамках закупки N0373200032218000245, поскольку Заказчиком 17.05.2018 заключен государственный контракт N2772825430018000026 в соответствии с Извещением о проведении запроса предложений от 26.04.2018 N0373200032218000560 на поставку малых архитектурных форм.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь ст.106 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу ООО "ВС групп" на действия ГБУ "Жилищник района Теплый Стан" обоснованной.

2. Признать в действиях Заказчика нарушение ч.22 ст.99 Закона о контрактной системе.

3. Обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства об осуществлении закупок Заказчику не выдавать, так как в рамках проведения запроса предложений N0373200032218000560 Заказчиком 17.05.2018 заключен государственный контракт N2772825430018000026, что свидетельствует об отсутствии потребности в повторной поставке товаров.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в Арбитражном суде г. Москвы в течение 3 (трех) месяцев с даты его принятия в порядке, установленном гл. 24 АПК РФ.

Заместитель председателя Комиссии Е.И. Ушкова

Члены Комиссии К.А. Сомов

К.А. Сафиуллина

Исп. К.А. Сомов (495) 784-75-05 (077-178)