Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению Новокузнецкого городского
Совета народных депутатов
от 19 сентября 2012 г. N 7/124
Положение
об Управлении по торговле, услугам и пищевым производствам администрации города Новокузнецка
1. Общие положения
1.1. Управление по торговле, услугам и пищевым производствам администрации города Новокузнецка (далее по тексту - Управление) является отраслевым органом администрации города Новокузнецка, входит в систему исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления и осуществляет исполнительные, распорядительные и контрольные функции в пределах своих полномочий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Кемеровской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Новокузнецкого городского округа.
1.2. Основные направления деятельности Управления - создание условий для обеспечения населения городского округа услугами общественного питания, торговли, бытового обслуживания и координация деятельности предприятий пищевых производств.
Деятельность Управления координирует Первый заместитель Главы города по социальным вопросам.
1.3. Управление не имеет статуса юридического лица и не может от своего имени осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судебных органах.
1.4. Управление имеет бланки, штамп и печать со своим наименованием, необходимые для осуществления его деятельности.
1.5. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами и законами Кемеровской области, нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и Кемеровской области, Уставом Новокузнецкого городского округа, иными муниципальными правовыми актами Новокузнецкого городского округа и настоящим Положением.
1.6. Общая численность работников Управления определяется штатным расписанием, утвержденным распоряжением администрации города Новокузнецка.
1.7. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств бюджета Новокузнецкого городского округа в соответствии с утвержденной бюджетной сметой на содержание администрации города Новокузнецка.
1.8. Управление в своей деятельности взаимодействует со всеми функциональными, отраслевыми и территориальными органами администрации города Новокузнецка, федеральными надзорными и правоохранительными органами, общественными организациями, субъектами предпринимательской деятельности всех форм собственности.
1.9. Работники Управления являются муниципальными служащими, правовое положение которых определено в полном объеме законодательством о муниципальной службе.
1.10. Местонахождение Управления: 654080, г. Новокузнецк, ул. Кирова,71.
2. Цель и задачи Управления
2.1. Цель деятельности Управления - создание условий для обеспечения жителей
городского округа услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
2.2. Основными задачами деятельности Управления являются:
2.2.1. Реализация государственной политики по вопросам торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, пищевых производств, защиты прав потребителей.
2.2.2. Разработка и совершенствование муниципальных правовых актов в сфере потребительского рынка, разработка приоритетных направлений и перспективных планов развития.
2.2.3. Координация взаимодействия с органами администрации города Новокузнецка, участвующими в регулировании торговой деятельности, питания, бытового обслуживания населения, в работе пищевых производств.
2.2.4. Развитие рыночной инфраструктуры, строительства и реконструкции предприятий торговли, общественного питания и рынков на территории Новокузнецкого городского округа.
2.2.5. Содействие в защите прав потребителей на территории города Новокузнецка. Просвещение и информирование населения по вопросам защиты прав потребителей.
3. Функции Управления
Основными функциями Управления являются:
3.1. Проведение анализа экономических, социальных и иных показателей состояния потребительского рынка Новокузнецкого городского округа. Подготовка и передача статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Новокузнецкого городского округа в торговле, общественном питании и бытовом обслуживании, в отдел Государственной статистики по городу Новокузнецку и Новокузнецкому району ТО Федеральной службы Государственной статистики по Кемеровской области и в Департамент промышленности, торговли и предпринимательства Кемеровской области.
3.2. Мониторинг создания новых рабочих мест на предприятиях отрасли.
3.3. Проведение мониторинга за обеспечением населения товарами, входящими в потребительскую корзину и за наличием социально значимых продовольственных товаров в торговой сети на территории города Новокузнецка.
3.4. Координирование работы субъектов потребительского рынка и предприятий пищевых производств. Формирование потребительского рынка товаров и услуг с учетом спроса населения.
3.5. Создание условий для расширения на территории Новокузнецкого городского округа рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Организация и проведение городских, областных продовольственных ярмарок с участием непосредственных товаропроизводителей сельскохозяйственной и пищевой продукции.
3.6. Проведение мониторинга за наличием социальных торговых мест на розничных универсальных рынках в целях поддержки и развития товаропроизводителей, осуществляющих свою деятельность на территории города Новокузнецка, а также для граждан, осуществляющих деятельность по продаже сельскохозяйственной продукции, ведущих крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством.
3.7. Мониторинг деятельности управляющих рынками компаний. Разработка и реализация комплекса мер по упорядочению и совершенствованию их деятельности и преобразованию в современные торговые комплексы.
3.8. Содействие развитию сети социальных магазинов. В целях поддержки пенсионеров и повышения ценовой доступности товаров оказание организаторской и информационной поддержки предприятиям торговли по внедрению губернской потребительской карты.
3.9. Разработка рекомендаций по совершенствованию организации торгового обслуживания, общественного питания и оказанию бытовых услуг предприятиям, осуществляющим свою деятельность на территории Новокузнецкого городского округа. Пропаганда прогрессивных направлений развития отрасли.
3.10. Консультирование в пределах своих полномочий по вопросам организации и работы розничных рынков, предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания, предприятий пищевых производств, оказание информационного содействия руководителям вышеперечисленных предприятий.
3.11. Проведение методической работы с субъектами потребительского рынка по исполнению нормативных правовых актов, в том числе направленных на соблюдение правил благоустройства прилегающих территорий к предприятиям отрасли.
3.12. Повышение профессионализма и имиджа рабочих профессий через семинары, совещания, чемпионаты, конкурсы.
3.13. Содействие предприятиям отрасли в подготовке кадров.
3.14. Проведение и организация торгового обслуживания общегородских мероприятий и праздников. Организация торгового обслуживания и предоставление услуг общественного питания в местах массового отдыха населения.
3.15. Организация сезонной торговли на территории Новокузнецкого городского округа.
3.16. Разработка и внесение на утверждение в установленном порядке проектов нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в сфере потребительского рынка. Осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Новокузнецкого городского округа.
3.17. Организация взаимодействия с органами и территориальными подразделениями
администрации города Новокузнецка, контролирующими и надзорными органами, а также иными структурами в целях выполнения задач, поставленных перед Управлением.
3.18. Обеспечение деятельности рабочих групп при координационных советах, комиссиях, научно-методических, научно-технических, экспертных и иных советах по вопросам формирования продовольственных ресурсов, функционирования и развития потребительского рынка и сферы услуг.
3.19. Участие в реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса".
3.20. Подготовка предложений о сотрудничестве между администрацией города Новокузнецка и предприятиями агропромышленного комплекса, разработка основных направлений и определение форм взаимодействия в целях увеличения объемов производства и поставок в город Новокузнецк основных видов продовольствия и сельскохозяйственной продукции.
3.21. Осуществление мероприятий по защите прав потребителей в соответствии с действующим законодательством.
3.22. Рассмотрение обращений индивидуальных потребителей, консультирование по вопросам законодательства о защите прав потребителей, подготовка заявлений и претензий.
3.23. Выполнение мероприятий гражданской обороны и участие в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время в части обеспечения населения продовольственными и непродовольственными товарами первой необходимости. Выполнение антитеррористических мероприятий.
3.24. Организация работы службы торговли и питания гражданской обороны города Новокузнецка в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области и Новокузнецкого городского округа.
3.25. Подготовка и участие в мероприятиях по мобилизационной подготовке предприятий и учреждений отрасли, находящихся на территории города Новокузнецка. Осуществление нормированного снабжения населения продовольственными и непродовольственными товарами.
3.26. Рассмотрение предложений и обращений граждан и юридических лиц по вопросам организации предоставления услуг предприятиями торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, принятие необходимых мер.
3.27. Формирование торгового реестра в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации". Передача сведений по торговому реестру в Департамент промышленности, торговли и предпринимательства Кемеровской области. Расчет обеспеченности населения города Новокузнецка площадью торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности.
3.28. Ведение реестра торговых точек, точек общественного питания и бытового обслуживания, предприятий пищевых производств, расположенных на территории города Новокузнецка.
3.29. Исполнение функций уполномоченного органа администрации города Новокузнецка по выдаче разрешений на право организации розничного рынка.
3.30. Подготовка и проведение заседания комиссии по рассмотрению заявлений о выдаче разрешений на право организации розничного рынка на территории города Новокузнецка.
3.31. Выдача разрешений на право организации розничного рынка на территории города Новокузнецка.
3.32. Ведение реестра розничных рынков, расположенных на территории города Новокузнецка.
3.33. Осуществление функций уполномоченного органа администрации города Новокузнецка по вопросам организации муниципальных лотерей и их проведению.
3.34. Выдача Разрешения (Права) на проведение муниципальной лотереи.
3.35. Ведение реестра муниципальных лотерей.
3.36. Осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей на территории Новокузнецкого городского округа.
3.37. Ведение реестра лиц, использующих слова, обозначающие наименование или статус городского округа "Город Новокузнецк", а также слова, производные от них.
3.38. Разработка и представление Главе города Новокузнецка на утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Новокузнецкого городского округа с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.
3.39. Подготовка ежегодной информации о помещениях, специально предназначенных для розничной продажи продукции, средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах эротического характера.
3.40. Участие в работе городских комиссий по сдаче в аренду объектов муниципальной собственности, по оплате труда, по проведению конкурсного отбора на получение грантов в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, котировочных в рассмотрении заявок от предприятий торговли на муниципальный заказ по продовольствию, городской и областной межведомственной антитеррористической, по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Новокузнецка, а также иных в пределах компетенции Управления.
3.41. Мониторинг за реализацией мероприятий по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией в пределах своих полномочий.
3.42. Организация работы по выполнению мероприятий, направленных на развитие торговли на территории города Новокузнецка.
3.43. Подготовка и размещение информации и материалов на сайте администрации города Новокузнецка, касающихся предприятий потребительского рынка.
3.44. Осуществление взаимодействия с департаментами Кемеровской области, со средствами массовой информации по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
3.45. Проведение работы по повышению квалификационного уровня сотрудников Управления в связи с изменениями законодательства Российской Федерации с целью их изучения и применения на практике.
3.46. Подготовка и оформление форм представления к награждению коллективов предприятий и работников потребительского рынка и пищевых производств.
3.47. Обеспечение сохранности документов Управления, проведение работы по подготовке и передачи документов на постоянное хранение в МБУ "Архив города Новокузнецка" в сроки, установленные номенклатурой дел, в соответствии с требованиями архивных органов.
3.48. В рамках задач, определенных настоящим Положением, осуществление иных функций органов местного самоуправления в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области, а также муниципальными правовыми актами Новокузнецкого городского округа и поручениями Главы города.
4. Права Управления
Управление для реализации возложенных на него задач и функций имеет право:
4.1. Получать в пределах своих полномочий в установленном порядке от руководителей функциональных, отраслевых, территориальных органов администрации города Новокузнецка, хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на потребительском рынке города Новокузнецка, пояснения, документы и материалы, необходимые для выполнения задач, входящих в компетенцию Управления.
4.2. Вносить на рассмотрение Главе города Новокузнецка, Коллегии администрации города Новокузнецка проекты муниципальных нормативных правовых актов Новокузнецкого городского округа по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.3. Вносить на рассмотрение Главе города Новокузнецка, заместителям Главы города Новокузнецка предложения для принятия решений по реализации задач и функций, возложенных настоящим Положением на Управление.
4.4. Пользоваться в установленном порядке информационными банками данных администрации города Новокузнецка, компьютерной, копировальной и множительной техникой, использовать муниципальные системы связи и коммуникаций.
4.5. Представлять по поручению Главы города Новокузнецка администрацию города Новокузнецка в пределах своей компетенции во всех федеральных, региональных, городских и иных организациях, ведомствах и учреждениях.
4.6. Присутствовать на совещаниях администрации города Новокузнецка, Коллегии администрации города Новокузнецка, заседаниях Новокузнецкого городского Совета народных депутатов, давать разъяснения, рекомендации в пределах своих полномочий.
4.7. Направлять в компетентные органы материалы по лицам, допустившим нарушение законодательства в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания, для решения вопроса о привлечении их к административной или уголовной ответственности.
4.8. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации, Кемеровской области, муниципальными нормативными правовыми актами администрации города Новокузнецка и Новокузнецкого городского Совета народных депутатов.
4.9. Информационное, документационное, материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности Управления, а также социально-бытовое обслуживание его специалистов осуществляет администрация города Новокузнецка.
5. Структура Управления
5.1. Структуру и штатное расписание Управления утверждает Глава города Новокузнецка в рамках структуры и штатного расписания администрации города Новокузнецка.
5.2. В состав Управления входят начальник, заместитель начальника, начальник отдела, главные специалисты, ведущие специалисты, специалист I категории.
5.3. В структуру Управления входят следующие подразделения:
- отдел торговли (торговля, общественное питание, пищевые производства);
- сектор мобилизационной подготовки, антитеррористических и противопожарных мероприятий предприятий потребительского рынка и пищевых производств;
- сектор бытового обслуживания;
- сектор по защите прав потребителей;
- специалист делопроизводства.
5.4. Управление возглавляет начальник, который:
- назначается на должность и освобождается от должности Главой города Новокузнецка;
- представляет администрацию города Новокузнецка в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных и иных организациях по вопросам, находящимся в ведении Управления;
- совместно с отделом кадров администрации города Новокузнецка разрабатывает структуру и штатное расписание Управления и представляет их на утверждение Главе города Новокузнецка;
- определяет функции специалистов Управления, распределяет обязанности между ними, утверждает должностные инструкции работников Управления;
- вносит в отдел кадров администрации города Новокузнецка предложения о назначении на должность и освобождении от должности работников Управления, об их поощрении и премировании, а также о наложении дисциплинарных взысканий;
- вносит предложения по решению вопросов, связанных с прохождением муниципальной службы в Управлении, в том числе по формированию кадрового резерва, подбору, расстановке, переподготовке и повышению квалификации работников Управления, установлению надбавок к должностным окладам, в соответствии с законодательством о муниципальной службе;
- обеспечивает соблюдение работниками Управления правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, установленного порядка работы со служебными документами;
- осуществляет в установленном порядке прием граждан, рассмотрение их обращений;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственной власти и нормативными правовыми актами администрации города Новокузнецка;
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач.
<< Назад |
||
Содержание Решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов Кемеровской области от 19 сентября 2012 г. N 7/124 "Об утверждении... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.