Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 20 августа 2018 г. N 10-04-25

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Сухоплюев Д.В.	- заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;
Яковлева А.Н.	- специалист-эксперт отдела контроля государственного оборонного заказа, член Комиссии;
Сухарева А.В.	- специалист-эксперт отдела контроля государственного оборонного заказа, член Комиссии;

в отсутствие представителей ФКУ "Сибирский центр материально-технического обеспечения Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации",

в отсутствие представителей ООО "ПРОД-НК",

рассмотрев обращение ООО "ПРОД-НК" по признакам нарушения Федерального закона N 44-ФЗ в действиях ФКУ "Сибцмто Росгвардии" при осуществлении закупки N 0851400002218000022 на поставку сока (в рамках государственного оборонного заказа).

УСТАНОВИЛА:

24.07.2018 г. поступила информация от ООО "ПРОД-НК" о нарушениях, Федерального закона N 44-ФЗ в действиях ФКУ "Сибцмто Росгвардии" при осуществлении закупки N 0851400002218000022 на поставку сока (в рамках государственного оборонного заказа.

ООО "Прод-НК" сообщает, общество хотело принять участие в определении поставщика при осуществлении закупки N 0851400002218000022 на поставку сока. Для данной цели в адрес ФКУ "Сибцмто Росгвардии" 27.03.2018 г. было направлено письмо с предложением цены за 1 л. сока 56 рублей.

Однако от заказчика 28.03.2018 г. поступил ответ, о том, что закупка сока будет проведена в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 93 ФЗ N 44-ФЗ (закупка у единственного поставщика) согласно Распоряжению Правительства Российской Федерации от 02.12.2017 г. N 2686-p.

ООО "Прод-НК" сообщает, что государственный контракт заключен по начальной (максимальной) цене, т.е. без снижения (экономии бюджетных средств), которое могло быть при размещении закупки конкурентным способом.

Также сообщило, что в 2018 г. продовольствие для войск национальной гвардии в полном объеме закупается у единственного поставщика, по начальной (максимальной) цене контракта, т.е. без снижения (экономии бюджетных средств).

ФКУ "Сибцмто Росгвардии" сообщило, что на основании Распоряжения Правительства Российской Федерации от 02.12.2017 г. N 2686-p ООО "Мясокомбинат "Дружба народов" является единственным поставщиков для осуществления закупок продовольствия и услуг по организации питания для войск национальной гвардии Российской Федерации.

На основании вышеуказанного 23.04.2018 г. был заключен государственный контракт N 18181803005320000000000000/53 с ООО "Мясокомбинат "Дружба народов" на поставку сока фруктового в ассортименте, на сумму 8 250 000 руб.

Комиссия Новосибирского УФАС России, проанализировав обращение, установила следующее.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 93 ФЗ N 44-ФЗ закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться, если осуществление закупки для государственных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), определенного указом или распоряжением Президента Российской Федерации, либо в случаях, установленных поручениями Президента Российской Федерации, у поставщика (подрядчика, исполнителя), определенного постановлением или распоряжением Правительства Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 Распоряжения Правительства Российской Федерации от 02.12.2017 г. N 2686-р в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 93 ФЗ N 44-ФЗ определить ООО "Мясокомбинат "Дружба Народов" является единственным исполнителем осуществляемых Росгвардией в 2017 - 2018 гг. закупок продовольствия и услуг по организации питания для войск национальной гвардии Российской Федерации.

Комиссия Новосибирского УФАС России считает, что заказчиком правомерно выбран способ закупки у единственного поставщика при осуществлении закупки N 0851400002218000022 на поставку сока (в рамках государственного оборонного заказа).

На основании вышеизложенного, Комиссия Новосибирского УФАС России считает, что в действиях заказчика отсутствуют нарушения законодательства N 44-ФЗ.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 93 N 44-ФЗ, ч. 1 Распоряжения Правительства Российской Федерации от 02.12.2017 г. N 2686-р Комиссия Новосибирского УФАС России,

РЕШИЛА:

Нарушений ФЗ N 44-ФЗ в действиях ФКУ "Сибцмто Росгвардии" при осуществлении закупки N 0851400002218000022 на поставку сока (в рамках государственного оборонного заказа) не выявлено.

Решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Председатель Комиссии: Члены Комиссии: