Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 7 декабря 2011 г. N 553 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и поддержка жилищно-коммунального хозяйства на территории Кемеровской области" на 2012-2014 годы"

С изменениями и дополнениями от:

31 июля 2012 г.

Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и поддержка жилищно-коммунального хозяйства на территории Кемеровской области" на 2012 - 2014 годы.

2. Департаменту документационного обеспечения Администрации Кемеровской области (Т.Н. Вовченко), главному управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (А.В. Горелкин) и департаменту информационных технологий Кемеровской области (С.Л. Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по жилищно-коммунальному комплексу) В.К. Ермакова.

4. Постановление вступает в силу с 01.01.2012.

И.о. Губернатора Кемеровской области

В.П. Мазикин

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 31 июля 2012 г. N 316 настоящая Программа изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления, но не ранее вступления в силу соответствующих изменений в Закон Кемеровской области "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов"

См. текст Программы в предыдущей редакции

Долгосрочная целевая программа
"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и поддержка
жилищно-коммунального хозяйства на территории
Кемеровской области" на 2012-2014 годы
(утв. постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 7 декабря 2011 г. N 553)

С изменениями и дополнениями от:

31 июля 2012 г.

Паспорт
долгосрочной целевой программы "Модернизация объектов коммунальной
инфраструктуры и поддержка жилищно-коммунального хозяйства
на территории Кемеровской области" на 2012-2014 годы

Наименование программы	Долгосрочная целевая программа " Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и поддержка жилищно-коммунального хозяйства на территории Кемеровской области " на 2012-2014 годы (далее - Программа)
Дата принятия и наименование решения о разработке Программы	Распоряжение Губернатора Кемеровской области от 24.10.2011 N 165-рг "О разработке долгосрочной целевой программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на территории Кемеровской области" на 2012-2014 годы"
Государственный заказчик Программы	Коллегия Администрации Кемеровской области
Директор Программы	Заместитель Губернатора Кемеровской области (по жилищно-коммунальному комплексу)
Основной разработчик Программы	Департамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области
Цели Программы	Создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания населения Кемеровской области
Задачи Программы	Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры с целью снижения износа; снижение издержек производства и себестоимости услуг предприятий коммунального хозяйства; формирование инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры путем создания эффективных процедур тарифного регулирования коммунальных предприятий; развитие деятельности по управлению муниципальными объектами коммунальной инфраструктуры с привлечением частного бизнеса; обеспечение государственной поддержки процесса модернизации жилищно-коммунального комплекса посредством, как предоставления бюджетных средств, так и формирования финансовых инструментов предоставления государственных и муниципальных гарантий по возврату привлекаемых инвестиций; минимизация расходов бюджета по оплате энергоресурсов с помощью проведения энергосберегающих мероприятий на предприятиях коммунального комплекса; внедрение энергосберегающих технологий, оборудования и систем учета на предприятиях отрасли
Сроки реализации Программы	2012-2014 годы
Основные мероприятия Программы (перечень подпрограмм)	Подпрограммы: 1. "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры". 2. "Отходы". 3. "Подготовка к зиме". 4. "Поддержка жилищно-коммунального хозяйства"
Основные исполнители Программы	Департамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области
Объемы и источники финансирования Программы	Всего по Программе - 4 723 658 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2012 год - 3 596 142 тыс. рублей; 2013 год - 613 758 тыс. рублей; 2014 год - 513 758 тыс. рублей; в том числе по источникам финансирования: из средств областного бюджета - 1804 104 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2012 год - 754 854 тыс. рублей; 2013 год - 574 625 тыс. рублей; 2014 год - 474 625 тыс. рублей; в том числе на безвозвратной основе - 40 539 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2012 год - 13 513 тыс. рублей; 2013 год - 13 513 тыс. рублей; 2014 год - 13 513 тыс. рублей; субсидии местным бюджетам - 1 763 565 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2012 год - 741 341 тыс. рублей; 2013 год - 561 112 тыс. рублей; 2014 год - 461 112 тыс. рублей; иные не запрещенные законодательством источники финансирования, в том числе средства местных бюджетов - 1 222 018 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2012 год - 1 143 752 тыс. рублей; 2013 год - 39 133 тыс. рублей; 2014 год - 39 133 тыс. рублей; внебюджетные источники - 1 697 536 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2012 год - 1 697 536 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты Программы	Снижение темпов износа объектов коммунальной инфраструктуры; снижение интегрального показателя аварийности инженерных сетей; снижение потерь энергоресурсов в инженерных сетях; снижение удельного расхода топлива на выработку тепловой энергии; снижение объема несанкционированного размещения твердых бытовых отходов
Организация контроля за выполнением Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляют Губернатор Кемеровской области, государственный заказчик Программы

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения
программными методами

Одним из приоритетов жилищной политики Кемеровской области является обеспечение комфортных условий проживания и доступности коммунальных услуг для населения.

В настоящее время в целом деятельность коммунального комплекса Кемеровской области характеризуется низким качеством предоставления коммунальных услуг, неэффективным использованием природных ресурсов, загрязнением окружающей среды.

Причиной возникновения этих проблем является высокий уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры и их технологическая отсталость. Уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры составляет сегодня в среднем 60 процентов.

В целом по Кемеровской области (по состоянию на 1 января 2011 г.) износ котельных составлял 51 процент, сетей водопровода - 60,2 процента, сетей канализации - 60 процентов, тепловых сетей - 58,2 процента, электрических сетей - 51,8 процента, водопроводных насосных станций - 53 процента, канализационных насосных станций - 57 процентов, очистных сооружений водопровода - 63 процента, очистных сооружений канализации - 65 процентов, трансформаторных подстанций - 52 процента.

Неэффективное использование природных ресурсов выражается в высоких потерях воды, тепловой и электрической энергии в процессе производства и транспортировки ресурсов до потребителей.

Вследствие износа объектов коммунальной инфраструктуры суммарные потери в тепловых сетях достигают 30 процентов произведенной тепловой энергии. Потери, связанные с утечками теплоносителя из-за коррозии труб, составляют 10 - 15 процентов. Ветхое состояние тепловых и электрических сетей становится причиной отключения теплоснабжения домов в зимний период.

Отмечается повсеместное несоответствие фактического объема инвестиций в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры минимальным их потребностям. Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем водоснабжения, коммунальной энергетики практически уступил место аварийно-восстановительным работам.

Начиная с 2000 года на территории Кемеровской области сформирован и реализуется системный подход при решении задач повышения надежности и эффективности функционирования систем теплоснабжения муниципальных образований.

Однако нельзя сказать, что были достигнуты какие-либо существенные и широкомасштабные результаты в решении проблемы экономической стабилизации отрасли, то есть можно констатировать, что программно-целевыми методами решались текущие проблемы эксплуатации. Однако такой однобокий подход все-таки позволил сформировать основу для привлечения внебюджетных средств в отрасль. Положительный эффект в этом плане отмечен в городе Кемерово, Березовском городском округе, Киселевском городском округе и других муниципальных образованиях области. В этих муниципальных образованиях эксплуатация объектов коммунальной теплоэнергетики успешно осуществляется хозяйствующими субъектами частной формы собственности.

Следует отметить, что хозяйствующие субъекты частной формы собственности не проявляют интерес к управлению объектами коммунальной теплоэнергетики, на которых предварительно не проведена полная реконструкция. Очевидно, что хозяйствующие субъекты частной формы собственности не заинтересованы в значительных капиталовложениях на первых этапах работы с учетом достаточно большого срока окупаемости.

На основании вышеизложенного можно сделать вывод о том, что для достижения максимального эффекта от реализации программных мероприятий Программа должна быть построена на принципах формирования комплексных инвестиционных проектов. Эти проекты ориентированы на решение всего спектра технических и организационных задач, связанных с модернизацией, перевооружением и экономическим оздоровлением организаций, обеспечивающих эксплуатацию объектов инженерной инфраструктуры муниципальных образований, расположенных на территории Кемеровской области. Реализация данных проектов должна быть построена на принципах софинансирования с аккумуляцией средств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований и с привлечением внебюджетных средств. Идеология формирования комплексных инвестиционных проектов, реализация которых предполагает финансовое и организационное участие исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, отвечает стратегическим интересам Кемеровской области и позволит:

1) обеспечить более комфортные условия проживания населения Кемеровской области путем повышения надежности функционирования инженерной инфраструктуры;

2) сократить потребление энергетических ресурсов в результате уменьшения потерь в ходе производства и транспортировки энергоресурсов;

3) сократить бюджетные затраты, связанные с обеспечением жилищно-коммунальными услугами населения и объектов социальной сферы;

4) оптимизировать тарифы предприятий коммунального комплекса для экономической стабилизации положения в отрасли.

2. Цель и задачи Программы

Целью реализации Программы является создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания населения Кемеровской области.

Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие задачи:

модернизация объектов коммунальной инфраструктуры с целью снижения износа;

снижение издержек производства и себестоимости услуг предприятий коммунального хозяйства;

формирование инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры путем создания эффективных процедур тарифного регулирования коммунальных предприятий;

развитие деятельности по управлению муниципальными объектами коммунальной инфраструктуры с привлечением частного бизнеса;

обеспечение государственной поддержки процесса модернизации жилищно-коммунального комплекса посредством, как предоставления бюджетных средств, так и формирования финансовых инструментов предоставления государственных и муниципальных гарантий по возврату привлекаемых инвестиций;

минимизация расходов бюджета по оплате энергоресурсов с помощью проведения энергосберегающих мероприятий на предприятиях коммунального комплекса;

внедрение энергосберегающих технологий, оборудования и систем учета на предприятиях отрасли.

3. Система программных мероприятий

Программные мероприятия включают в себя широкий спектр вопросов в области модернизации объектов инженерной инфраструктуры, энергетической безопасности и энергосбережения на объектах коммунального комплекса Кемеровской области.

Указанные мероприятия направлены на решение вопросов по строительству и реконструкции объектов жизнеобеспечения Кемеровской области, подготовку муниципальных образований региона к осенне-зимним периодам. Также включены мероприятия по содержанию неснижаемого аварийного запаса Кемеровской области для нужд жилищно-коммунального комплекса, мероприятия по решению вопросов реформирования отрасли.

Программные мероприятия сформированы по 4 подпрограммам:

1. "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры ".

2. "Отходы".

3. "Подготовка к зиме".

4. "Поддержка жилищно-коммунального хозяйства".

Перечень конкретных программных мероприятий приведен в разделе 7 Программы.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем средств, необходимых для реализации Программы на 2012-2014 годы, составляет 4 723 658 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2012 год - 3 596 142 тыс. рублей;

2013 год - 613 758 тыс. рублей;

2014 год - 513 758 тыс. рублей.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета в объеме 1 804 104 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2012 год - 754 854 тыс. рублей;

2013 год - 574 625 тыс. рублей;

2014 год - 474 625 тыс. рублей, из них:

на безвозвратной основе - 40 539 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2012 год - 13 513 тыс. рублей;

2013 год - 13 513 тыс. рублей;

2014 год - 13 513 тыс. рублей;

субсидии местным бюджетам - 1 763 565 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2012 год - 741 341 тыс. рублей;

2013 год - 561 112 тыс. рублей;

2014 год - 461 112 тыс. рублей.

Кроме того, предполагается привлечь для реализации программных мероприятий иные не запрещенные законодательством источники финансирования, в том числе:

средства местных бюджетов - 1 222 018 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2012 год - 1 143 752 тыс. рублей;

2013 год - 39 133 тыс. рублей;

2014 год - 39 133 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 1 697 536 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2012 год - 1 697 536 тыс. рублей.

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) в соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.08.2007 N 234 "Об утверждении Положения о субсидиях бюджетам муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета".

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) для долевого софинансирования расходов муниципальных районов (городских округов), связанных с реализацией следующих подпрограмм:

"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры";

"Отходы";

"Подготовка к зиме";

" Поддержка жилищно-коммунального хозяйства".

Размер субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) для долевого софинансирования расходов муниципальных районов (городских округов) по указанным подпрограммам определяется по формуле:

Si = С / V*Vi*k1*k2 , где:

Si - размер субсидии, выделяемой муниципальному району (городскому округу) из средств областного бюджета на выполнение мероприятий, предусмотренных указанными подпрограммами;

С - объем субсидий, предусмотренных в областном бюджете по указанным подпрограммам;

V - объем работ по указанным подпрограммам в целом по области;

Vi - объем работ муниципального района (городского округа), предусмотренный по указанным подпрограммам;

k1 - поправочный коэффициент, определяющий долю областного бюджета (не более 95 процентов) с учетом сложившейся в муниципальном районе (городском округе) ситуации в части водоснабжения и водоотведения и мероприятий, относящихся к настоящей Программе;

k2 - поправочный коэффициент, учитывающий:

выполнение условий предоставления субсидий (пункт 1.3 раздела 1 Положения о субсидиях бюджетам муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета;

оценочные критерии раздела 2 Положения о субсидиях бюджетам муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета.

k2 = 1, если соблюдены все критерии отбора муниципальных районов (городских округов) и выполнены все условия предоставления субсидий;

k2 = 0, если не соблюдены все критерии отбора муниципальных районов (городских округов) и не выполнены все условия предоставления субсидий.

Объемы ассигнований из федерального, областного, местных бюджетов подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей этих бюджетов на соответствующий финансовый год.

5. Оценка эффективности реализации Программы

Выполнение мероприятий Программы позволит получить результаты в производственной, экономической, социальной и экологической сферах:

5.1. В производственной сфере:

создать условия для ускорения технического прогресса в жилищно-коммунальном комплексе Кемеровской области, разработки и освоения новых технологических процессов, снизить процент износа коммунальной инфраструктуры к 2014 году до 57,8 процента;

снизить потери при производстве, транспортировании и использовании энергоресурсов, сократить количество инцидентов и отключений на объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры до 170 единиц к 2014 году.

5.2. В экономической сфере:

обеспечить финансовое оздоровление жилищно-коммунальных предприятий;

обеспечить условия для снижения издержек и повышения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг;

обеспечить инвестиционную привлекательность жилищно-коммунального комплекса, довести привлечение инвестиций в жилищно-коммунальную сферу к 2014 году до 40 процентов.

5.3. В социальной сфере:

улучшить условия труда;

создать новые рабочие места и повысить уровень занятости населения;

повысить качество проживания граждан в многоквартирных домах;

уменьшить износ общего имущества многоквартирных домов;

улучшить качество предоставляемых коммунальных услуг в связи с проведением капитального ремонта внутридомовых инженерных сетей, установкой приборов учета потребления ресурсов;

стимулировать создание товариществ собственников жилья путем приоритетного получения ими финансовой поддержки;

стимулировать инициативу собственников по управлению многоквартирными домами.

5.4. В экологической сфере сократить вредные выбросы в окружающую среду к 2014 году до 1 млн. тонн.

5.5. В целом: выполнить план мероприятий по формированию благоприятных условий для проживания в Кемеровской области, повышению качества жилищно-коммунальных услуг, повышению эффективности использования топливно-энергетических ресурсов, внедрению новых энергосберегающих технологий, сокращению вредных выбросов в атмосферу и негативного воздействия на окружающую среду, созданию новых рабочих мест, обеспечению инвестиционной привлекательности жилищно-коммунального комплекса.

Целевые индикаторы Программы приведены в приложении к Программе.

6. Организация управления Программой и контроль
за ходом ее реализации

Контроль за реализацией Программы осуществляют Губернатор Кемеровской области, государственный заказчик Программы.

Директор Программы организует управление реализацией Программы.

Директор Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.

Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы директор Программы в течение года ежеквартально (не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области отчет о результатах реализации Программы и отчет о целевых индикаторах Программы по форме согласно приложениям N 4, 5 к Порядку принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2008 N 415 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ" (далее - Порядок, постановление).

Ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, директор Программы представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области:

1) отчет о результатах реализации Программы по форме согласно приложению N 4 к Порядку;

2) пояснительную записку, содержащую:

сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;

данные о целевом использовании и объемах средств областного бюджета, привлеченных средств из иных не запрещенных законодательством источников;

сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;

сведения о соответствии фактических показателей эффективности реализации Программы (целевых индикаторов) показателям (целевым индикаторам), установленным при утверждении Программы;

информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;

сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенного строительства;

сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов;

оценку эффективности реализации Программы;

3) сведения об оценке эффективности реализации Программы по форме и в соответствии с Порядком проведения и критериями оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, утвержденным постановлением.

Ежегодно директор Программы направляет на рассмотрение Коллегии Администрации Кемеровской области итоги реализации Программы за отчетный год.

7. Программные мероприятия

NN п/п	Наименование подпрограмм, мероприятий				Плановый период		Объем финансирования (тыс. рублей, в ценах соответствующих лет)														Исполнитель программного мероприятия		Ожидаемый результат
	Местонахождение объекта/ получатель бюджетных средств		Наименование объекта/ мероприятия				всего		в том числе
									областной бюджет, всего		из него				иные не запрещенные законодательством источники
											на безвозвратной основе		субсидии местным бюджетам		местный бюджет		федеральный бюджет		внебюджетные источники, целевые средства
1	2	3		4		5		6		7		8		9		10		11		12		13
	Всего по Программе:			2012-2014 годы		4 723 658		1 804 104		40 539		1 763 565		1 222 018				1 697 536
				в том числе:
				2012 год		3 596 142		754 854		13 513		741 341		1 143 752				1 697 536
				2013 год		613 758		574 625		13 513		561 112		39 133
				2014 год		513 758		474 625		13 513		461 112		39 133
1.	Подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры"			2012-2014 годы		290 580		273 330		40 539		232 791		17 250								Снижение уровня износа до 57,5 %
				в том числе:
				2012 год		145 930		138 680		13 513		125 167		7 250
				2013 год		72 325		67 325		13 513		53 812		5 000
				2014 год		72 325		67 325		13 513		53 812		5 000
1.1.	Коммунальная энергетика			2012-2014 годы		250 041		232 791				232 791		17 250
				в том числе:
				2012 год		132 417		125 167				125 167		7 250
				2013 год		58 812		53 812				53 812		5 000
				2014 год		58 812		53 812				53 812		5 000
1.1.1.	Киселевский городской округ	Капитальный ремонт котельной N 33 (замена основного и вспомогательного оборудования)		2012-2014 годы		33 687		30 687				30 687		3 000						Органы местного самоуправления*		Безаварийная работа системы теплоснабжения, повышение энергоэффективности
				в том числе:
				2012 год		33 687		30 687				30 687		3 000
				2013 год
				2014 год
1.1.2.	Тайгинский городской округ	Капитальный ремонт центральной котельной		2012-2014 годы		15 000		14 250				14 250		750						Органы местного самоуправления*		Безаварийная работа системы теплоснабжения, повышение энергоэффективности
				в том числе:
				2012 год		15 000		14 250				14 250		750
				2013 год
				2014 год
1.1.3.	Ленинск-Кузнецкий городской округ	Реконструкция котельной "Энергетик"		2012-2014 годы		117 624		107 624				107 624		10 000						Органы местного самоуправления*		Безаварийная работа системы теплоснабжения, повышение энергоэффективности
				в том числе:
				2012 год
				2013 год		58 812		53 812				53 812		5 000
				2014 год		58 812		53 812				53 812		5 000
1.1.4.	Гурьевский муниципальный район	Реконструкция системы отопления и горячего водоснабжения (г. Салаир)		2012-2014 годы		22 730		21 730				21 730		1 000						Органы местного самоуправления*		Обеспечение населения услугой горячего водоснабжения
				в том числе:
				2012 год		22 730		21 730				21 730		1 000
				2013 год
				2014 год
1.1.5.	Крапивинский муниципальный район	Реконструкция котельных и тепловых сетей пгт. Зеленогорский, пгт. Крапивинский, с. Борисово		2012-2014 годы		19 500		18 500				18 500		1 000						Органы местного самоуправления*		Безаварийная работа системы теплоснабжения, повышение энергоэффективности
				в том числе:
				2012 год		19 500		18 500				18 500		1 000
				2013 год
				2014 год
1.1.6.	Мариинский муниципальный район	Реконструкция котельной N 29 г. Мариинска Мариинского муниципального района		2012-2014 годы		20 750		20 000				20 000		750						Органы местного самоуправления*		Безаварийная работа системы теплоснабжения, повышение энергоэффективности
				в том числе:
				2012 год		20 750		20 000				20 000		750
				2013 год
				2014 год
1.1.7.	Чебулинский муниципальный район	Модернизация котельной N 1 в пгт. Верх-Чебула		2012-2014 годы		20 750		20 000				20 000		750						Органы местного самоуправления*		Безаварийная работа системы теплоснабжения, повышение энергоэффективности
				в том числе:
				2012 год		20 750		20 000				20 000		750
				2013 год
				2014 год
1.2.	Техническое развитие и обеспечение реформирования жилищно-коммунального комплекса			2012-2014 годы		40 539		40 539		40 539
				в том числе:
				2012 год		13 513		13 513		13 513
				2013 год		13 513		13 513		13 513
				2014 год		13 513		13 513		13 513
1.2.1.	Департамент	Оплата работ по госконтракту на оказание услуг по организации деятельности диспетчерской службы и финансово-экономического состояния предприятий		2012-2014 годы		20 100		20 100		20 100
				в том числе:
				2012 год		6 700		6 700		6 700
				2013 год		6 700		6 700		6 700
				2014 год		6 700		6 700		6 700
1.2.2.	Департамент	Оплата работ по госконтракту на оказание услуг по содержанию неснижаемого аварийного запаса материально-технических ресурсов и оборудования для нужд жилищно-коммунального хозяйства Кемеровской области и услуг по содержанию отряда быстрого реагирования жилищно-коммунального хозяйства Кемеровской области		2012-2014 годы		15 000		15 000		15 000
				в том числе:
				2012 год		5 000		5 000		5 000
				2013 год		5 000		5 000		5 000
				2014 год		5 000		5 000		5 000
1.2.3.	Департамент	Организация передач по областному и местному радио, публикация в областных и городских районных средствах массовой информации		2012-2014 годы		5 439		5 439		5 439
				в том числе:
				2012 год		1 813		1 813		1 813
				2013 год		1 813		1 813		1 813
				2014 год		1 813		1 813		1 813
2.	Подпрограмма "Отходы"			2012-2014 годы		103 000		100 000				100 000		3 000
				в том числе:
				2012 год		103 000		100 000				100 000		3 000
				2013 год
				2014 год
2.1.	Новокузнецкий городской округ	Поддержка ООО "Эколенд"		2012-2014 годы		60 000		60 000				60 000								Органы местного самоуправления*		Улучшение санитарно- экологической обстановки
				в том числе:
				2012 год		60 000		60 000				60 000
				2013 год
				2014 год
2.2.	Яшкинский муниципальный район	Строительство полигона ТБО в пгт. Яшкино		2012-2014 годы		21 000		20 000				20 000		1 000						Органы местного самоуправления*		Улучшение санитарно- экологической обстановки
				в том числе:
				2012 год		21 000		20 000				20 000		1 000
				2013 год
				2014 год
2.3.	Юргинский городской округ	Строительство полигона ТБО		2012-2014 годы		22 000		20 000				20 000		2 000						Органы местного самоуправления*		Улучшение санитарно- экологической обстановки
				в том числе:
				2012 год		22 000		20 000				20 000		2 000
				2013 год
				2014 год
3.	Подпрограмма "Подготовка к зиме"			2012-2014 годы		3 530 078		630 774				630 774		1 201 768				1 697 536				Подготовка объектов ЖКХ к работе в зимних условиях, снижение износа инженерной инфраструктуры
				в том числе:
				2012 год		3 047 212		216 174				216 174		1 133 502				1 697 536
				2013 год		241 433		207 300				207 300		34 133
				2014 год		241 433		207 300				207 300		34 133
3.1.	Анжеро-Судженский городской округ			2012-2014 годы		82 392		33 050				33 050		25 632				23 710		Органы местного самоуправления*
				в том числе:
				2012 год		58 568		12 950				12 950		21 908				23 710
				2013 год		11 912		10 050				10 050		1 862
				2014 год		11 912		10 050				10 050		1 862
3.2.	Беловский городской округ			2012-2014 годы		105 363		31 800				31 800		40 317				33 246		Органы местного самоуправления*
				в том числе:
				2012 год		80 245		10 600				10 600		36 399				33 246
				2013 год		12 559		10 600				10 600		1 959
				2014 год		12 559		10 600				10 600		1 959
3.3.	Березовский городской округ			2012-2014 годы		131 830		19 500				19 500		61 347				50 983		Органы местного самоуправления*
				в том числе:
				2012 год		116 542		6 500				6 500		59 059				50 983
				2013 год		7 644		6 500				6 500		1 144
				2014 год		7 644		6 500				6 500		1 144
3.4.	Калтанский городской округ			2012-2014 годы		37 370		11 310				11 310		13 385				12 675		Органы местного самоуправления*
				в том числе:
				2012 год		28 502		3 770				3 770		12 057				12 675
				2013 год		4 434		3 770				3 770		664
				2014 год		4 434		3 770				3 770		664
3.5.	Город Кемерово			2012-2014 годы		724 459		54 900				54 900		401 850				267 709		Органы местного самоуправления*
				в том числе:
				2012 год		674 745		18 300				18 300		388 736				267 709
				2013 год		24 857		18 300				18 300		6 557
				2014 год		24 857		18 300				18 300		6 557
3.6.	Киселевский городской округ			2012-2014 годы		160 767		30 000				30 000		53 016				77 751		Органы местного самоуправления*
				в том числе:
				2012 год		138 223		10 000				10 000		50 472				77 751
				2013 год		11 272		10 000				10 000		1 272
				2014 год		11 272		10 000				10 000		1 272
3.7.	Ленинск-Кузнецкий городской округ			2012-2014 годы		99 316		36 090				36 090		17 024				46 202		Органы местного самоуправления*
				в том числе:
				2012 год		71 532		12 030				12 030		13 300				46 202
				2013 год		13 892		12 030				12 030		1 862
				2014 год		13 892		12 030				12 030		1 862
3.8.	Мариинский муниципальный район			2012-2014 годы		73 355		10 750				10 750		43 250				19 355		Органы местного самоуправления*
				в том числе:
				2012 год		61 595		750				750		41 490				19 355
				2013 год		5 880		5 000				5 000		880
				2014 год		5 880		5 000				5 000		880
3.9.	Междуреченский городской округ			2012-2014 годы		290 896		10 500				10 500		127 694				152 702		Органы местного самоуправления*
				в том числе:
				2012 год		280 892		3 500				3 500		124 690				152 702
				2013 год		5 002		3 500				3 500		1 502
				2014 год		5 002		3 500				3 500		1 502
3.10.	Мысковский городской округ			2012-2014 годы		64 870		7 200				7 200		16 011				41 659		Органы местного самоуправления*
				в том числе:
				2012 год		59 226		2 400				2 400		15 167				41 659
				2013 год		2 822		2 400				2 400		422
				2014 год		2 822		2 400				2 400		422
3.11.	Новокузнецкий городской округ			2012-2014 годы		778 549		27 000				27 000		111 747				639 802		Органы местного самоуправления*
				в том числе:
				2012 год		752 827		9 000				9 000		104 025				639 802
				2013 год		12 861		9 000				9 000		3 861
				2014 год		12 861		9 000				9 000		3 861
3.12.	Осинниковский городской округ			2012-2014 годы		98 137		28 860				28 860		56 809				12 468		Органы местного самоуправления*
				в том числе:
				2012 год		75 325		9 620				9 620		53 237				12 468
				2013 год		11 406		9 620				9 620		1 786
				2014 год		11 406		9 620				9 620		1 786
3.13.	Полысаевский городской округ			2012-2014 годы		40 305		2 100				2 100		20 944				17 261		Органы местного самоуправления*
				в том числе:
				2012 год		38 659		700				700		20 698				17 261
				2013 год		823		700				700		123
				2014 год		823		700				700		123
3.14.	Прокопьевский городской округ			2012-2014 годы		260 555		71 400				71 400		42 354				146 801		Органы местного самоуправления*
				в том числе:
				2012 год		204 379		23 800				23 800		33 778				146 801
				2013 год		28 088		23 800				23 800		4 288
				2014 год		28 088		23 800				23 800		4 288
3.15.	Тайгинский городской округ			2012-2014 годы		33 972		5 910				5 910		8 141				19 921		Органы местного самоуправления*
				в том числе:
				2012 год		29 338		1 970				1 970		7 447				19 921
				2013 год		2 317		1 970				1 970		347
				2014 год		2 317		1 970				1 970		347
3.16.	Таштагольский муниципальный район			2012-2014 годы		20 140		10 740				10 740		6 389				3 011		Органы местного самоуправления*
				в том числе:
				2012 год		11 720		3 580				3 580		5 129				3 011
				2013 год		4 210		3 580				3 580		630
				2014 год		4 210		3 580				3 580		630
3.17.	Топкинский муниципальный район			2012-2014 годы		35 279		21 300				21 300		2 680				11 299		Органы местного самоуправления*
				в том числе:
				2012 год		20 327		7 100				7 100		1 928				11 299
				2013 год		7 476		7 100				7 100		376
				2014 год		7 476		7 100				7 100		376
3.18.	Юргинский городской округ			2012-2014 годы		93 900		35 700				35 700		9 600				48 600		Органы местного самоуправления*
				в том числе:
				2012 год		67 900		11 900				11 900		7 400				48 600
				2013 год		13 000		11 900				11 900		1 100
				2014 год		13 000		11 900				11 900		1 100
3.19.	Краснобродский городской округ			2012-2014 годы		23 250		5 700				5 700		6 001				11 549		Органы местного самоуправления*
				в том числе:
				2012 год		19 248		1 900				1 900		5 799				11 549
				2013 год		2 001		1 900				1 900		101
				2014 год		2 001		1 900				1 900		101
3.20.	Беловский муниципальный район			2012-2014 годы		34 853		3 600				3 600		25 042				6 211		Органы местного самоуправления*
				в том числе:
				2012 год		31 423		1 200				1 200		24 012				6 211
				2013 год		1 715		1 200				1 200		515
				2014 год		1 715		1 200				1 200		515
3.21.	Гурьевский муниципальный район			2012-2014 годы		44 782		17 100				17 100		8 873				18 809		Органы местного самоуправления*
				в том числе:
				2012 год		32 778		5 700				5 700		8 269				18 809
				2013 год		6 002		5 700				5 700		302
				2014 год		6 002		5 700				5 700		302
3.22.	Ижморский муниципальный район			2012-2014 годы		24 650		10 200				10 200		12 800				1 650		Органы местного самоуправления*
				в том числе:
				2012 год		17 490		3 400				3 400		12 440				1 650
				2013 год		3 580		3 400				3 400		180
				2014 год		3 580		3 400				3 400		180
3.23.	Кемеровский муниципальный район			2012-2014 годы		23 006		6 900				6 900		10 363				5 743		Органы местного самоуправления*
				в том числе:
				2012 год		18 162		2 300				2 300		10 119				5 743
				2013 год		2 422		2 300				2 300		122
				2014 год		2 422		2 300				2 300		122
3.24.	Крапивинский муниципальный район			2012-2014 годы		34 327		15 900				15 900		14 937				3 490		Органы местного самоуправления*
				в том числе:
				2012 год		23 165		5 300				5 300		14 375				3 490
				2013 год		5 581		5 300				5 300		281
				2014 год		5 581		5 300				5 300		281
3.25.	Ленинск-Кузнецкий муниципальный район			2012-2014 годы		24 149		16 124				16 124		7 399				626		Органы местного самоуправления*
				в том числе:
				2012 год		17 199		9 524				9 524		7 049				626
				2013 год		3 475		3 300				3 300		175
				2014 год		3 475		3 300				3 300		175
3.26.	Промышленновский муниципальный район			2012-2014 годы		20 302		15 600				15 600		828				3 874		Органы местного самоуправления*
				в том числе:
				2012 год		9 350		5 200				5 200		276				3 874
				2013 год		5 476		5 200				5 200		276
				2014 год		5 476		5 200				5 200		276
3.27.	Тяжинский муниципальный район			2012-2014 годы		20 818		18 630				18 630		2 188						Органы местного самоуправления*
				в том числе:
				2012 год		7 740		6 210				6 210		1 530
				2013 год		6 539		6 210				6 210		329
				2014 год		6 539		6 210				6 210		329
3.28.	Тисульский муниципальный район			2012-2014 годы		56 271		14 100				14 100		40 226				1 945		Органы местного самоуправления*
				в том числе:
				2012 год		46 373		4 700				4 700		39 728				1 945
				2013 год		4 949		4 700				4 700		249
				2014 год		4 949		4 700				4 700		249
3.29.	Чебулинский муниципальный район			2012-2014 годы		24 357		15 400				15 400		7 052				1 905		Органы местного самоуправления*
				в том числе:
				2012 год		16 355		7 800				7 800		6 650				1 905
				2013 год		4 001		3 800				3 800		201
				2014 год		4 001		3 800				3 800		201
3.30.	Юргинский муниципальный район			2012-2014 годы		21 385		11 700				11 700		3 401				6 284		Органы местного самоуправления*
				в том числе:
				2012 год		13 171		3 900				3 900		2 987				6 284
				2013 год		4 107		3 900				3 900		207
				2014 год		4 107		3 900				3 900		207
3.31.	Яйский муниципальный район			2012-2014 годы		21 024		12 000				12 000		3 424				5 600		Органы местного самоуправления*
				в том числе:
				2012 год		12 600		4 000				4 000		3 000				5 600
				2013 год		4 212		4 000				4 000		212
				2014 год		4 212		4 000				4 000		212
3.32.	Яшкинский муниципальный район			2012-2014 годы		25 449		19 710				19 710		1 044				4 695		Органы местного самоуправления*
				в том числе:
				2012 год		11 613		6 570				6 570		348				4 695
				2013 год		6 918		6 570				6 570		348
				2014 год		6 918		6 570				6 570		348
4.	Подпрограмма "Поддержка организаций коммунального комплекса"			2012-2014 годы		800 000		800 000				800 000										Стабильная работа организаций жилищно-коммунального комплекса
				в том числе:
				2012 год		300 000		300 000				300 000
				2013 год		300 000		300 000				300 000
				2014 год		200 000		200 000				200 000
4.1.	Междуреченский городской округ			2012-2014 годы		530 000		530 000				530 000								Органы местного самоуправления*
				в том числе:
				2012 год		200 000		200 000				200 000
				2013 год		200 000		200 000				200 000
				2014 год		130 000		130 000				130 000
4.2.	Мысковский городской округ			2012-2014 годы		270 000		270 000				270 000								Органы местного самоуправления*
				в том числе:
				2012 год		100 000		100 000				100 000
				2013 год		100 000		100 000				100 000
				2014 год		70 000		70 000				70 000

* Исполнители программных мероприятий по согласованию

Приложение

к долгосрочной целевой программе

"Модернизация объектов коммунальной

инфраструктуры и поддержка организаций

жилищно-коммунального комплекса"

на 2012-2014 годы

Целевые индикаторы Программы

С изменениями и дополнениями от:

31 июля 2012 г.

NN п/п	Наименование программных мероприятий	Сроки исполнения (годы)	Наименование показателя	Единица измерения	Исходные показатели базового года	Значение целевого индикатора Программы
						2012 год	2013 год	2014 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Цели	Создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания населения Кемеровской области; экономия энергоресурсов
	Задачи	Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры с целью снижения износа; снижение издержек производства и себестоимости услуг предприятий жилищно-коммунального хозяйства; формирование инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры путем создания эффективных процедур тарифного регулирования коммунальных предприятий; развитие деятельности по управлению муниципальными объектами коммунальной инфраструктуры с привлечением частного бизнеса; обеспечение государственной поддержки процесса модернизации коммунального комплекса посредством как предоставления бюджетных средств, так и формирования финансовых инструментов предоставления государственных и муниципальных гарантий по возврату привлекаемых инвестиций
1.	Подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры"	2012-2014 годы	Объем потребления угля котельными	тыс. тонн	3 050	3 000	3 000	3 000
			Удельный вес жилищного фонда, обеспеченного горячим водоснабжением	процентов	66	68	69	69
			Удельный вес жилищного фонда, обеспеченного отоплением	процентов	84,5	85	86	86
	Цели	Создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания населения Кемеровской области; экономия энергоресурсов
	Задачи	Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры с целью снижения износа; снижение издержек производства и себестоимости услуг предприятий жилищно-коммунального хозяйства; формирование инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры путем создания эффективных процедур тарифного регулирования коммунальных предприятий; развитие деятельности по управлению муниципальными объектами коммунальной инфраструктуры с привлечением частного бизнеса; обеспечение государственной поддержки процесса модернизации жилищно-коммунального комплекса посредством как предоставления бюджетных средств, так и формирования финансовых инструментов предоставления государственных и муниципальных гарантий по возврату привлекаемых инвестиций
2.	Подпрограмма "Подготовка к зиме"	2012-2014 годы	Количество инцидентов и отключений на объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры	ед./год	174	170	170	170
			Количество инцидентов и отключений на сетях теплоснабжения	ед./год	88	85	83	83
			Удельный вес потерь тепловой энергии в процессе производства и транспортировки до потребителей	процентов	10,89	10,7	10,69	10,69
	Цели	Создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания населения Кемеровской области; экономия энергоресурсов
	Задачи	Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры с целью снижения износа; снижение издержек производства и себестоимости услуг предприятий жилищно-коммунального хозяйства
	Всего по Программе	2012-2014 годы	Привлечено средств на 1 рубль областного бюджета	руб./ руб.	3.831	3,764	0,068	0,082
			Доля инвестиций в коммунальную инфраструктуру за счет внебюджетных средств	процентов	37,0	47,9	40,0	40,0
			Доля частных компаний, управляющих объектами коммунальной инфраструктуры на основе концессионных соглашений и других договоров, в общем количестве всех организаций коммунального комплекса	процентов	55,0	60,0	62,0	62,0
			Количество граждан, пользующихся льготами	тыс. чел.	900	905	907	907
			Уровень износа коммунальной инфраструктуры	процентов	58,0	57,9	57,8	57,8