Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 18 сентября 2018 г. N 553/18

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее Комиссия) в составе:

Председателя:

Буянкиной Н.Е. - врио заместителя руководителя управления;

Членов Комиссии:

Миненка И.В. - главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок,

Кудельниковой М.Н. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок,

с участием представителей:

от заявителя ООО "СТРОЙЦЕНТР" - не явился, извещен,

от заказчика - МБОУ "Саввушинская СОШ" - не явился, извещен

от уполномоченного органа - администрации Змеиногорского района - Ткаченко Марины Викторовны, Зыряновой Елены Викторовны,

рассмотрев жалобу ООО "СТРОЙЦЕНТР" на действия заказчика, уполномоченного органа по закупке N 0117300021318000067 "Выполнение работ по  капитальному ремонту муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Саввушинская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза К.Н. Чекаева" Змеиногорского района Алтайского края", согласно Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю поступила жалоба ООО "СТРОЙЦЕНТР" на действия заказчика, уполномоченного органа по закупке N 0117300021318000067 "Выполнение работ по  капитальному ремонту муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Саввушинская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза К.Н. Чекаева" Змеиногорского района Алтайского края".

В обоснование жалобы заявитель указал, что заказчиком в документации об аукционе не указан раздел и (или) пункт документации о закупке, в котором содержатся показатели, предусмотренные частью 2 статьи 33 Закона о контрактной системе, в отношении которых участник закупки должен сделать предложение в своих заявках.

Представители заказчика предоставили письменные объяснения. Против удовлетворения жалобы возражают.

Заслушав пояснения представителей уполномоченного органа, а также изучив представленные документы в ходе внеплановой проверки, Комиссия УФАС по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок пришла к следующим выводам.

28 августа 2018 года уполномоченным органом было размещено извещение о проведении электронного аукциона N 0117300021318000067 "Выполнение работ по  капитальному ремонту муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Саввушинская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза К.Н. Чекаева" Змеиногорского района Алтайского края".

Согласно пункту 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).

В соответствии с частью 2 вышеуказанной статьи документация о закупке в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.

В Технической части документации о закупке N 0117300021318000067 указано, что все работы должны быть выполнены в соответствии с требованиями действующего законодательства, строительных норм и правил, государственных стандартов и иных нормативных правовых документов, регламентирующих порядок и качество выполнения работ, являющихся предметом контракта. Качество и объем выполняемых работ, применяемых материалов должно соответствовать сметной документации.

В Проекте контракта документации о закупке N 0117300021318000067 установлено, что подрядчик обязуется собственными и (или) привлеченными силами своевременно выполнить на условиях контракта работу по капитальному ремонту муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Саввушинская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза К.Н. Чекаева" Змеиногорского района Алтайского края в соответствии с Технической документацией (приложение N 2 к контракту) и сметной документацией (приложение N1 к контракту) в сроки, указанные в Контракте, Графике выполнения работы (приложение N3 к контракту) и сдать результат работы Заказчику, а Заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. Состав и объем работы определяется: сметной документацией, приложением N 1 к Контракту

Таким образом, Комиссия признает необоснованными довод заявителя о нарушении требований части 2 статьи 33 Закона о контрактной системе, поскольку документация о закупке N 0117300021318000067 содержит показатели, позволяющие определить соответствие услуг установленным заказчиком требованиям.

Комиссия, руководствуясь ст. 99, 105, 106 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "СТРОЙЦЕНТР" необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии	____________________________	Н.Е. Буянкина
Члены комиссии:	_____________________________	И.В. Миненок
	_____________________________	М.Н. Кудельникова