Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 12 сентября 2018 г. по делу N 575-ж/18

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:	Сапрыкиной Н.В.	-	заместителя руководителя Челябинского УФАС России,
	Каральной А.В. Кокшаровой И.О.	- -	ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России, главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России,

на основании решения Челябинского УФАС России от 12.09.2018, вынесенного по итогам рассмотрения жалобы ООО "Межрегиональный центр аттестации "Транспортная безопасность" на действия заказчика при проведении электронного аукциона на выполнение мероприятий по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры (мосты и путепроводы), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Челябинской области (извещения N 0169200003618000042) (далее - аукцион), с целью устранения нарушений законодательства о контрактной системе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Министерству дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области со дня размещения в единой информационной системе в сфере закупок (далее - единая информационная система) или получения* предписания не заключать контракт по итогам аукциона, проведенного с нарушением законодательства о контрактной системе, до исполнения пунктов 2-5 настоящего предписания.

2. Аукционной комиссии в срок до 21.09.2018:

2.1 принять решение об отмене протоколов, составленных в ходе проведения аукциона;

2.2 передать решение, оформленное по итогам исполнения пункта 2.1 настоящего предписания, заказчику для размещения в единой информационной системе.

3. Министерству дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области в срок до 24.09.2018 разместить решение, составленное по итогам исполнения пункта 2.1 предписания, в единой информационной системе.

4. Министерству дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области в срок до 24.09.2018:

4.1 внести соответствующие изменения в документацию об аукционе с учетом положений законодательства о контрактной системе и с учетом решения Челябинского УФАС России N 575-ж/2018 от 12.09.2018, в том числе:

- установить в извещении и документации о закупке требование к участнику закупки о соответствии пункту 11 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе;

- предусмотреть требования к участнику закупки и к составу второй части заявки в соответствии с действующим законодательством, в том числе исключить из пунктов 17, 25 информационной карты документации о закупке требования о соответствии исполнителя положениям, предусмотренным Постановлением Правительства РФ N 1257 от 23 июля 2015 года, а также о наличии данных об исполнителе в реестре органов аттестации или реестре аттестующих организаций;

4.2 разместить изменения в извещение и документацию о закупке в единой информационной системе и продлить срок подачи заявок на участие в аукционе не менее чем на 7 дней с момента размещения в единой информационной системе документации с внесенными изменениями;

5. АО "ЕЭТП":

5.1 с 17.09.2018 обеспечить Министерству дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области, аукционной комиссии возможность исполнения пунктов 1-4 настоящего предписания;

5.2 в течение одного рабочего дня после внесения изменений в документацию об аукционе и размещения ее на сайте информировать участников закупки о том, что протоколы, составленные по итогам аукциона отменены, заказчиком будут внесены изменения в документацию об аукционе, о возможности участников отозвать заявки и подать заново с учетом измененной аукционной документации, о новой дате и времени проведения аукциона, а также о необходимости наличия на счетах для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в аукционе.

5.3 с 17.09.2018 осуществить блокирование подписания контракта заказчиком по итогам аукциона, проведенного с нарушением требований законодательства о контрактной системе, до исполнения настоящего предписания.

6. Министерству дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области в подтверждение исполнения предписания в срок до 26.09.2018 года в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области представить доказательства исполнения настоящего предписания, а именно: сведения о незаключении контракта по итогам аукциона согласно пункту 1.1 настоящего предписания (в случае заключения контракта представить надлежащим образом заверенную копию контракта со всеми приложениями), документацию с внесенными изменениями, копию решения, составленного по результатам исполнения пункта 2.1 предписания, документы, подтверждающие размещение указанного решения, а также документации с внесенными изменениями в единой информационной системе (информацию необходимо предоставить только на электронном носителе (диск).

7. АО "ЕЭТП" в течение трех дней с даты исполнения пункта 5 настоящего предписания представить в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области доказательства исполнения настоящего предписания.

Настоящее предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Обжалование предписания Челябинского УФАС России не приостанавливает действия предписания.

Председатель Комиссии Н.В. Сапрыкина

Члены комиссии А.В. Каральная

И.О. Кокшарова

* Предписание подлежит исполнению со дня его получения в случае, если предписание получено заказчиком ранее размещения его в единой информационной системе, в остальных случаях, предписание должно быть исполнению со дня его размещения в единой информационной системе.