Решение Таштагольского районного Совета народных депутатов Кемеровской области от 23 декабря 2011 г. N 281-рр "О внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального образования "Таштагольский муниципальный район" (принято Таштагольским районным Советом народных депутатов 20 декабря 2011 г.)

Решение Таштагольского районного Совета народных депутатов от 23 декабря 2011 г. N 281-рр
"О внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального образования
"Таштагольский муниципальный район"
(принято Таштагольским районным Советом народных депутатов 20 декабря 2011 г.)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава Таштагольского муниципального района, с учетом рекомендаций публичных слушаний по обсуждению проекта от 15 ноября 2011 г. N 275-рр "О подготовке проекта внесения изменений и дополнений в Устав Муниципального образования "Таштагольский муниципальный район", Таштагольский районный Совет народных депутатов,

Решил:

1. Внести в Устав Муниципального образования "Таштагольский муниципальный район", следующие изменения и дополнения:

1.1. часть 3 статьи 1 изложить в следующей редакции:

"3. Понятия "Таштагольский муниципальный район", "Таштагольский район", "муниципальный район", "муниципальное образование", принятые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.";

1.2. пункт 5 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.3 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2012 г.

1.3. дополнить пункт 9 части 1 статьи 8 подпунктами 9.1, 9.2 следующего содержания:

"9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности (вступает в силу с 01.01.2012 г. в порядке вступления в силу решения).";

1.4. пункт 12 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи (вступает в силу с 01.01.2012 г. в порядке вступления в силу решения).";

1.5. пункт 24 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны, особо охраняемых природных территорий местного значения;";

1.6. пункт 30 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;";

1.7. часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 31 следующего содержания:

"31) осуществление муниципального лесного контроля;";

1.8. часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 32 следующего содержания:

"32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;";

1.9. часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 33 следующего содержания:

"33) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;";

1.10. часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 34 следующего содержания:

"34) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны.";

1.11. пункт 3 части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;";

1.12. пункт 6 части 1 статьи 10 исключить;

1.13. статью 10 дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Органы местного самоуправления организовывает и осуществляет муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.";

1.14. статью 16 Устава изложить в следующей редакции:

"1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов Таштагольского муниципального района, главы Таштагольского муниципального района на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом народных депутатов Таштагольского муниципального района.

3. Выборы главы Таштагольского муниципального района проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию Таштагольского муниципального района, по мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства.

Избранным считается зарегистрированный кандидат, получивший более половины голосов избирателей, поданных за всех кандидатов, фамилии которых включены в избирательный бюллетень.

Если кандидат не будет избран, то проводятся повторные выборы.

4. Выборы депутатов Совета народных депутатов Таштагольского муниципального района проводятся по одномандатным избирательным округам по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

Избранным считается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам).

При равном числе голосов избирателей, полученных зарегистрированными кандидатами, избранным считается кандидат, победивший на большем количестве избирательных участков.

Если кандидат не будет избран по округу, проводятся повторные выборы.

5. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в газете "Красная Шория" не позднее, чем через пять дней со дня его принятия.

В случае досрочного прекращения полномочий главы Таштагольского муниципального района или досрочного прекращения полномочий депутатов Совета народных депутатов Таштагольского муниципального района, влекущего за собой неправомочность главы Таштагольского муниципального района и Совета народных депутатов Таштагольского муниципального района, досрочные выборы главы Таштагольского муниципального района, выборы депутатов Совета народных депутатов Таштагольского муниципального района проводятся в срок не позднее, чем через 6 месяцев со дня досрочного прекращения полномочий.

6. Днями голосования на муниципальных выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий главы Таштагольского муниципального района, депутатов Совета народных депутатов Таштагольского муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

7. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.

8. Организацию и проведение муниципальных выборов обеспечивает муниципальная избирательная комиссия.

9. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.";

1.15. часть 6 статьи 26 изложить в следующей редакции:

"6. Органы местного самоуправления как юридические лица действуют в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.";

1.16. абзац 2 части 10 статьи 27 изложить в следующей редакции:

"Совет народных депутатов Таштагольского муниципального района является муниципальным казенным учреждением и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с Федеральным законом.";

1.17. пункт 20 части 2 статьи 30 изложить в следующей редакции:

"20) образование постоянно действующего органа муниципального финансового контроля и утверждение положения, определяющего порядок деятельности данного органа;";

1.18. статью 38 дополнить частью 3 следующего содержания:

"3) Решение Совета народных депутатов Таштагольского муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Таштагольского муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов Таштагольского муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.";

1.19. часть 1 статьи 42 дополнить пунктом 33 следующего содержания:

"33) обеспечивает направление в орган исполнительной власти Кемеровской области, заверенных электронной цифровой подписью копий муниципальных нормативных правовых актов в электронном виде в течении семи дней после их подписания, за исключением устава Таштагольского муниципального района или актов о внесении изменений в Устав Таштагольского муниципального района.";

1.20. абзац 1 части 4 статьи 43 изложить в следующей редакции:

"4. Правые акты главы Таштагольского муниципального района, подлежащие опубликованию, публикуются в Таштагольской районной газете "Красная Шория", и (или) размещаются на сайте администрации Таштагольского муниципального района, в сети Интернет, в целях обеспечения возможности ознакомления с ними граждан.";

1.21. часть 2 статьи 46 изложить в следующей редакции:

"2. Официальным опубликованием нормативного правового акта считается размещение его полного текста в Таштагольской районной газете "Красная Шория", распространение которой осуществляется на территории Таштагольского муниципального района, и (или) размещение на сайте администрации Таштагольского муниципального района, в сети Интернет;";

1.22. абзац 2 части 2 статьи 47 изложить в следующей редакции:

"Администрация Таштагольского муниципального района является муниципальным казенным учреждением и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.";

1.23. пункт 10 части 1 статьи 48 изложить в следующей редакции:

"10) разрабатывает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, разработка и принятие которых осуществляется в порядке, установленном законодательством Кемеровской области;";

1.24. часть 1 статьи 48 дополнить пунктами 12-16 следующего содержания:

"12) определяет порядок формирования и деятельности муниципальных экспертных комиссий;

13) определяет общественные места, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, на основании проведенной муниципальной экспертной комиссией оценки предложений об определении таких мест;

14) определяет места, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, на основании проведенной муниципальной экспертной комиссией оценки предложений об определении таких мест;

15) осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;

16) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района при осуществлении дорожной деятельности, включая

- принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района в обеспечения безопасности дорожного движения;

- участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального.";

1.25. часть 2 статьи 48 дополнить пунктом 14 следующего содержания:

"14) выступает инициатором создания на территории Таштагольского муниципального района зоны экономического благоприятствования;";

1.26. часть 2 статьи 48 дополнить пунктом 15 следующего содержания:

"15) осуществляет муниципальный контроль на территории особой экономической зоны;";

1.27. часть 2 статьи 48 дополнить пунктом 16 следующего содержания:

"16) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей.";

1.28. часть 3 статьи 48 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4) осуществляет муниципальный лесной контроль;";

1.29. часть 3 статьи 48 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;";

1.30. часть 3 статьи 48 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6) создает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охрану особо охраняемых природных территорий местного значения;";

1.31. часть 4 статьи 48 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.32 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2012 г.

1.32. пункт 11 части 5 статьи 48 изложить в следующей редакции:

"11) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи (вступает в силу с 01.01.2012 г. в порядке вступления в силу решения).";

1.33. часть 5 статьи 56 дополнить частью подпунктом 23 следующего содержания:

"23) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности.";

1.34. статью 58 изложить в следующей редакции:

"1. Администрация Таштагольского муниципального района может создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Таштагольского муниципального района выступает администрация Таштагольского муниципального района. Администрация Таштагольского муниципального района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

3. Совет народных депутатов Таштагольского муниципального района вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

4. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются главой Таштагольского муниципального района и оформляются издаваемыми им муниципальными правовыми актами.

Совет народных депутатов Таштагольского муниципального района вправе инициировать вопрос о создании, реорганизации или ликвидации муниципального предприятия или учреждения.

5. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждении их уставов, назначении и освобождении от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений определяется Советом народных депутатов Таштагольского муниципального района и администрацией Таштагольского муниципального района.";

1.35. пункт 7 части 1 статьи 61 изложить в следующей редакции:

"7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;";

1.36. часть 4 статьи 68 изложить в следующей редакции:

"4. В целях осуществления финансового контроля, Совет народных депутатов Таштагольского муниципального района, образует постоянно действующий орган муниципального финансового контроля, который является юридическим лицом и действует на основании положения, утвержденного Советом народных депутатов Таштагольского муниципального района.".

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации и вступает в силу в день, следующий за днем официального опубликования в газете "Красная Шория", за исключением пп. 1.3 и 1.32, настоящего Решения, которые вступают в силу с 01.01.2012.

3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на председателя Таштагольского районного Совета народных депутатов Остроухова П.В.

Глава Таштагольского района

В.Н. Макута

Председатель Таштагольского районного Совета народных депутатов

П.В. Остроухов

Председатель Рабочей группы

П.В. Остроухов