Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 12 октября 2018 г. N 1450А-2018

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Ведущего заседание Комиссии - БабаеваК.А. - Вр.и.о. руководителя Дагестанского УФАС России;

Членов Комиссии:

Агамирзаева В.А. - Зам. начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Магомедова К.Г. - Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Багамаева Т.Р. - Ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России,

рассмотрев жалобу ООО "Граматон" (далее - Заявитель) на действия МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "УПРАВЛЕНИЕ КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ГОРОД ХАСАВЮРТ" (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона N 0303300097118000042 на ремонт ул. Батырмурзаева (от ул.Датуева до завода ЖБИ) (далее - Аукцион),

вприсутствии представителейЗаказчика -СаидоваЭ.С. (доверенность N 53 от 12.10.2018 г.) и Магомедова З.Ш. (доверенность б/н. от 05.03.2018 г.),Заявительотсутствует (извещен),

У С Т А Н О В И Л А:

05.10.2018 г. в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Аукциона.

В жалобе Заявителя указывается следующее обжалуемое действие:

- документация электронного аукциона не соответствует Федеральному закону от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

Исследовав представленные сторонами материалы, проведя анализ информации, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок (далее - Единая информационная система), а также на сайте оператора электронной площадки ЗАО "Сбербанк - АСТ" (далее - Оператор электронной площадки), выслушав представителейЗаказчика, Комиссия установила следующее.

16.09.2018 г.Заказчиком в Единой информационной системе были размещены извещение и аукционная документация(в ред. от 20.09.2018 г.) по проведению Аукциона.

Начальная (максимальная) цена контракта - 11 264 300 руб.

Заявитель указывает, что в документации об Аукционе неправомерно не установлены дополнительные требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2015 г. N 99, а также требования, устанавливаемые по Постановлению Правительства РФ от 15.05.2017 N 570.

На заседании Комиссии представители Заказчика пояснили, что предметом контракта не являются работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, а также объектов, не являющихся объектами капитального строительства (временные постройки, киоски, навесы и другие подобные постройки), в связи с чем, Заказчик не должен устанавливать дополнительные требования к участникам закупки, а также требования по Постановлению Правительства РФ от 15.05.2017 N 570.

Согласно ч. 9 ст. 105 Закона о контрактной системе к жалобе прикладываются документы, подтверждающие ее обоснованность. При этом жалоба должна содержать перечень прилагаемых к ней документов.

Вместе с тем, в силу ч. 9 ст. 105 Закона о контрактной системе обязанность доказывания нарушения своих прав и законных интересов лежит на подателе жалобы. Однако на заседание Комиссии Заявитель не явился, а также в составе жалобы не предоставлено документов и сведений, подтверждающих обоснованность указанного довода жалобы, а также свидетельствующих о нарушении Заказчиком норм Закона о контрактной системе.

В этой связи Комиссия признает указанный довод жалобы необоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе Комиссия Дагестанского УФАС России по контролю в сфере закупок,

Р Е Ш И Л А:

Жалобу Заявителя признать необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Ведущий заседание Комиссии К.А. Бабаев

Члены Комиссии: В.А. Агамирзаев

К.Г. Магомедов

Т.Р. Багамаев

Исп.: Магомедов К.Г.

67-20-95