Приложение N 2. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Оказание на территории города Прокопьевска Скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной)"

Приложение N 2

к постановлению

администрации г. Прокопьевска

от 14 февраля 2011 г. N 26-п

Административный регламент предоставления
муниципальной услуги "Оказание на территории
города Прокопьевска Скорой медицинской помощи
(за исключением санитарно-авиационной)"

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Скорая медицинская помощь" разработан в целях:

- повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги в сфере оказания экстренной медицинской помощи населению на догоспитальном этапе;

- создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги;

- определения сроков и последовательности действий МУЗ "Городская станция скорой медицинской помощи" и МУ "Управление здравоохранения Администрации г. Прокопьевска" при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется МУЗ "Городская станция скорой медицинской помощи".

1.3. Администрация города Прокопьевска и МУ "Управление здравоохранения г. Прокоьпевска" участвуют в предоставлении муниципальной услуги, осуществляя финансовое и методическое обеспечение деятельности по предоставлению муниципальной услуги.

1.4. При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с населением МУЗ "Городская станция скорой медицинской помощи" в части предоставления экстренной медицинской помощи.

1.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными документами:

Конституция Российской Федерации;

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральный закон от 12.04.2010 N 61-ФЗ "О лекарственных средствах";

Приказ Министерства здравоохранения СССР от 26.03.1999 N 100 "О совершенствовании организации скорой медицинской помощи населению Российской Федерации";

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.11.2004 N 179 "Об утверждении порядка оказания скорой медицинской помощи в Российской Федерации";

Закон Кемеровской области от 17.02.2004 N 7-ОЗ "О здравоохранении";

Территориальная Программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Кемеровской области, утвержденной Законом Кемеровской области от 30.11.2009 N 124-ОЗ "Об утверждении Территориальной Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Кемеровской области на 2010 год" (в ред. Законов Кемеровской области от 28.01.2010 N 2-ОЗ, от 04.05.2010 N 40-ОЗ, от 08.07.2010 N 88-ОЗ).

1.6. Результатом предоставления муниципальной услуги "Скорая медицинская помощь" является предоставление гражданам на территории г. Прокопьевска бесплатной скорой медицинской помощи за счет средств муниципального бюджета.

1.7. Заявителями являются физические лица.

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги "Скорая медицинская помощь".

2.1.1. Информация о муниципальной услуги предоставляется:

- в Уставе Прокопьевского городского округа;

- в Уставе МУ "Управление здравоохранения Администрации г. Прокопьевска";

- в Инструкции Департамента охраны здоровья населения Кемеровской области от 01.04.2009 N 1927 "Об утверждении правил вызова скорой медицинской полмощи";

- в Уставе МУЗ "Городская станция скорой медицинской помощи";

- в средствах массовой информации.

2.1.2. Информация о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты, Интернет-адресах Администрации города Прокопьевска и муниципальных учреждений здравоохранения МУ "Управление здравоохранения г. Прокопьевска" приводятся в приложении 1 к настоящему административному регламенту.

2.2. Порядок предоставления муниципальной услуги "Скорая медицинская помощь".

2.2.1. Информирование о вызове и о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется с использованием телефонной связи по индексу "03" с любого телефона, телефона автомата (без опускания монеты), где бы не произошло ухудшение состояния (в жилом помещении, общественном месте, предприятии, на улице и т.п.), сотовой связи по индексу "033" (бесплатно).

2.2.2. Для обеспечения более быстрого направления бригады скорой медицинской помощи соответствующего профиля гражданин или его законный представитель по мере возможности обязан дать ответы на все вопросы медицинского работника МУЗ "Городская станция скорой медицинской помощи", принимающего вызов, и в случае необходимости встретить машину скорой медицинской помощи в условленном месте. По прибытии бригады скорой медицинской помощи вызывающему необходимо обеспечить приемлемые минимальные условия для работы бригады скорой медицинской помощи (изолировать домашних животных, предоставить возможность вымыть руки, чистое полотенце, нормальное освещение). В целях более оперативной работы бригады скорой медицинской помощи не допускается требовать от бригады скорой медицинской помощи снимать в квартире обувь.

При желании отказаться от вызова бригады скорой медицинской помощи необходимо сообщить об этом на "03" до прибытия бригады.

Не рекомендуется поручать осуществлять вызов скорой медицинской помощи детям без крайней необходимости.

Медицинский работник, принимающий вызов, в начале приема вызова обязан назвать свой рабочий номер, а после приема вызова указать время принятия вызова.

При ответах на телефонные вызовы и устные обращения граждан специалисты МУЗ "Городская станция скорой медицинской помощи" регистрируют обращения и передают выездной бригаде. Время разговора не должно превышать 5 минут. В случае поступления обращения неподлежащего для выезда бригады скорой медицинской помощи, медицинский работник, принимающий вызов, обязан дать рекомендации, куда в таком случае обратиться за медицинской помощью. В случае, если специалист, принявший звонок, не компетентен в поставленном вопросе, телефонный звонок переадресуется дежурному врачу или же обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Весь диалог вызывающего скорую медицинскую помощь и медицинского работника, принимающего вызов, фиксируется при помощи автоматизированной записи и в случае возникшей необходимости воспроизводится для уточнения ситуации.

2.2.3. Порядок получения муниципальной услуги осуществляется при выезде бригады специалистов скорой медицинской помощи на место вызова для личного контакта с обратившимся.

2.2.4. Выполнение вызовов производится по мере их поступления. При массовом поступлении вызовов в первую очередь выполняются вызовы к пострадавшим в результате несчастного случая и внезапно заболевшим в общественных местах, на улицах, в общественном транспорте, детям, роженицам, беременным с угрозой прерывания беременности. Во вторую очередь выполняются вызовы при внезапном заболевании на дому. Экстренная транспортировка и санитарная перевозка больных осуществляется по мере освобождения бригад скорой медицинской помощи соответствующего профиля от предыдущего вызова.

2.2.5. Медицинский персонал бригады скорой медицинской помощи оказывает необходимую экстренную медицинскую помощь, но не проводит систематическое лечение, не выполняет назначение лечащего врача, не выдает больничных листов, судебно-медицинских заключений и каких-либо справок, не выписывает рецепты на медикаменты.

2.2.6. При тяжелом состоянии больного бригада скорой медицинской помощи доставляет больного в лечебные учреждения для получения специализированной медицинской помощи. При необходимости транспортировки лежачего больного родственники должны оказать помощь бригаде скорой медицинской помощи в переноске больного до автомашины скорой медицинской помощи. Выбор лечебного учреждения для госпитализации по экстренным показаниям осуществляется в соответствии с действующими приказами по госпитализации МУ "Управление здравоохранения Администрации г. Прокопьевска". Допустимость сопровождения родственниками больного (пострадавшего) в санитарном автомобиле и их количество определяется врачом бригады скорой медицинской помощи. Обязательным является сопровождение ребенка взрослым членом семьи, воспитателем или педагогом (если ребенок госпитализируется из детского учреждения).

2.2.7. По окончания выполнения вызова в случае, если больной (пострадавший) не госпитализируется, по его требованию врачом (фельдшером) скорой медицинской помощи выдается "Сигнальный лист" произвольной формы с указанием даты и времени обращения, диагноза, результатов проведенного обследования, оказания медицинской помощи и рекомендаций на ближайший день.

2.3. Сроки предоставления муниципальной услуги "Скорая медицинская помощь".

2.3.1. Время ожидания согласно приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16.11.2004 N 197 составляет 20 минут.

2.3.2. Время выполнения вызова не ограничивается. Оно определяется тяжестью состояния больного при оказании экстренной медицинской помощи на месте или временем доставки гражданина в лечебные учреждения для получения специализированной медицинской помощи.

2.4. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги "Скорая медицинская помощь" нет.

2.5. Требования к размещению помещений подстанций МУЗ "Городская станция скорой медицинской помощи".

2.5.1. Помещения для размещения подстанций МУЗ "Городская станция скорой медицинской помощи" предусмотрены с 15 минутной доступностью прибытия по вызову в любую точку города.

2.5.2. Помещения подстанций МУЗ "Городская станция скорой медицинской помощи" отвечают типовым требованиям и расположены в отдельно стоящих зданиях.

2.5.3. В помещениях подстанций предусмотрены:

- оперативный отдел - диспетчерская по приему вызовов;

- комната для амбулаторного приема больных;

- комнаты отдыха и приема пищи для персонала;

- хозяйственные помещения;

- теплые стояночные боксы для санитарного автотранспорта и ремонтные мастерские.

2.6. Обязательства в отношении графика предоставления муниципальной услуги

"Скорая медицинская помощь" осуществляются в круглосуточном режиме без выходных дней и обеденного перерыва.

3. Административные процедуры

3.1. Установление права на предоставление муниципальной услуги "Скорая медицинская помощь".

3.1.1. Право на осуществление муниципальной услуги "Скорая медицинская помощь" определяет Управление лицензирования медико-фармацевтических видов деятельности Кемеровской области.

3.1.2. Лицензия на право осуществления муниципальной услуги "Скорая медицинская помощь" определяется сроком на 5 лет.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги "Скорая медицинская помощь"

4.1. Общий контроль за предоставлением муниципальной услуги "Скорая медицинская помощь" осуществляется Администрацией города Прокопьевска и МУ "Управление здравоохранения Администрации г. Прокопьевска".

4.2. Непосредственный контроль за соблюдением специалистами МУЗ "Городская станция скорой медицинской помощи" последовательности действий при выполнении муниципальной услуги "Скорая медицинская помощь" осуществляет руководство МУЗ "Городская станция скорой медицинской помощи".

4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги "Скорая медицинская помощь" осуществляют специалисты Департамента охраны здоровья населения Кемеровской области и МУ "Управление здравоохранения Администрации г. Прокопьевска", который включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение и принятие в переделах компетенции решений и подготовку ответов на обращение заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц.

4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей, положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации Кемеровской области и органов местного самоуправления Прокопьевского городского округа руководитель МУ "Управление здравоохранения Администрации г. Прокопьевска" осуществляет привлечение руководителя МУЗ "Городская станция скорой медицинской помощи" к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.5. В случае выявления нарушений прав заявителей руководитель МУЗ "Городская станция скорой медицинской помощи" привлекает к ответственности специалистов учреждения.

4.6. Персональная ответственность специалистов, должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления
муниципальной услуги "Скорая медицинская помощь"

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги "Скорая медицинская помощь", в досудебном и (или) судебном порядке.

5.2. Заявители имеют право обратиться в Администрацию города Прокопьевска и в МУ "Управление здравоохранения Администрации г. Прокопьевска", Депа