Постановление Администрации Таштагольского района Кемеровской области от 18 марта 2011 г. N 187-п "Об утверждении административного регламента Администрации Таштагольского муниципального района по оказанию муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности" (утратило силу)

Постановление Администрации Таштагольского района от 18 марта 2011 г. N 187-п
"Об утверждении административного регламента Администрации
Таштагольского муниципального района по оказанию муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного
назначения, находящихся в государственной и муниципальной собственности,
для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности"

ГАРАНТ:

Постановлениями Администрации Таштагольского муниципального района от 20 февраля 2016 г. N 120-п и от 24 февраля 2016 г. N 143-п настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации Таштагольского района от 19.11.2010 г. N 974-п "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории Таштагольского района" и в целях обеспечения открытости и общедоступности информации о предоставлении муниципальных услуг населению Таштагольского муниципального района, Администрация Таштагольского муниципального района постановляет:

1. Утвердить Административный регламент Администрации Таштагольского муниципального района по оказанию муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной и муниципальный собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности".

2. Администрации Таштагольского муниципального района разместить административный регламент на официальном сайте Таштагольского муниципального района и на Портале государственных и муниципальных услуг Кемеровской области.

3. Настоящее постановление опубликовать в районной газете "Красная Шория" и разместить на сайте Администрации Таштагольского муниципального района.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Таштагольского района Шульмина М.Н.

5. Постановление вступает в силу с момента его опубликования.

Глава Таштагольского района

В.Н. Макута

Административный регламент Администрации
Таштагольского муниципального района по оказанию
муниципальной услуги "Предоставление земельных участков
из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся
в государственной и муниципальной собственности, для создания
фермерского хозяйства и осуществления его деятельности"

I. Общие положения

1. Административный регламент оказания муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной и муниципальный собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности" разработан в целях оказания муниципальной услуги по предоставлению гражданам земельных участков для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности (далее - муниципальная услуга), определяет сроки и последовательность действий должностных лиц Администрации Таштагольского муниципального района при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.

Административный регламент не распространяется на земельные участки, находящиеся в федеральной собственности или собственности субъектов Российской Федерации.

2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) Гражданским кодексом Российской Федерации;

3) Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

5) Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

6) Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде";

7) Постановлением Администрации Таштагольского района от 19.11.2010 г. N 974-п "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории Таштагольского района".

3. Сведения о муниципальной услуге и Административном регламенте размещаются на официальном сайте Администрации Таштагольского муниципального района в сети Интернет (http://www.ako.ru/tashtagol), содержатся в автоматизированной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг Кемеровской области" и доступны на Портале государственных и муниципальных услуг Кемеровской области (http://gosuslugi.ru).

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

4. Наименование муниципальной услуги: предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности.

5. Оказание муниципальной услуги осуществляется через уполномоченный орган - Комитет по управлению муниципальным имуществом Таштагольского района (далее - комитет). Место нахождения комитета: Кемеровская область, г. Таштагол, ул. Ленина, дом 60, каб. N 406.

6. Промежуточным результатом предоставления муниципальной услуги является схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте.

Окончательным результатом предоставления муниципальной услуги являются постановление Администрации Таштагольского муниципального района о предоставлении земельного участка для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности, договор купли-продажи или договор аренды земельного участка, предоставленного для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности, либо письмо, содержащее отказ в предоставлении земельного участка.

7. Срок предоставления муниципальной услуги составляет:

1) один месяц с даты поступления заявления - для выдачи схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте;

2) семь дней с даты предоставления кадастрового паспорта - для подготовки постановления Администрации Таштагольского муниципального района о предоставлении земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо аренду для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности;

3) семь дней с даты принятия постановления Администрации Таштагольского муниципального района о предоставлении земельного участка для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности - для заключения договора купли-продажи или договора аренды земельного участка, предоставленного для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

8. Муниципальная услуга предоставляется на основании:

1) Земельного кодекса Российской Федерации;

2) Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве";

3) Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ"

5) Устава муниципального образования "Таштагольский муниципальный район";

6) Положения "О порядке владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования Таштагольский район" .

9. Основанием для предоставления муниципальной услуги является заявление заявителя либо его представителя, поступивший в адрес Комитета в письменной или электронной форме.

Заявление должно содержать следующие сведения:

1) фамилию, имя, отчество заявителя (последнее при наличии) и все их изменения;

2) адрес заявителя;

3) цель использования земельного участка (создание, осуществление деятельности фермерского хозяйства, его расширение);

4) предполагаемое местоположение земельного участка;

5) испрашиваемое право на землю (в собственность или аренду);

6) условия предоставления земельных участков в собственность (за плату или бесплатно)

7) срок аренды земельного участка;

8) обоснование размеров предоставляемого земельного участка (число членов фермерского хозяйства, виды деятельности фермерского хозяйства);

9) способ доставки запрашиваемых документов (лично, почтовой связью с уведомлением о вручении);

10) подпись и дату.

Форма заявления (форма прилагается) доступна для копирования и заполнения в электронной форме на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

К заявлению прилагается соглашение о создании фермерского хозяйства, заключенное между членами фермерского хозяйства в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве". Данное требование не применяется к фермерским хозяйствам, созданным одним гражданином.

При обращении представителя заявителя дополнительно к заявлению прилагаются документы, подтверждающие полномочия представителя.

Время ожидания в очереди при личном обращении с заявлением - 20 минут. Срок регистрации заявления при личном обращении заявителя - 5 минут, заявления, поступившие посредством почтовой связи или электронной почты, регистрируются в 2-дневный срок.

10. В предоставлении муниципальной услуги отказывается, если:

1) в заявлению е не указаны фамилия гражданина и почтовый адрес;

2) в заявление содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

3) в заявление не указаны местоположение, предполагаемые размеры земельного участка, испрашиваемое право на землю.

11. Помещения, предназначенные для ожидания, приема и для работы с заявителями, оборудованы стульями, столами, письменными принадлежностями, образцами документов и бланками заявлений. Помещения соответствуют требованиям санитарных правил и норм.

12. Для получения информации о процедурах предоставления муниципальной услуги заявители обращаются в устной или письменной форме в Комитет, на официальный сайт в сети Интернет (http://www.ako.ru/tashtagol), а также по телефонам специалистов Комитета.

Контактные телефоны, номера кабинетов		График работы
Председатель Комитета	(38473) 33029, каб. N 409	Понедельник, вторник, среда, четверг - с 8.30 до 17.30, пятница - с 8.30 до 17.15, перерыв - с 12.30 до 13.30, суббота, воскресенье - выходные дни
Заместитель председателя	(38473) 33539, каб. N 405
Специалисты Комитета	(38473) 33017, каб. N 406	Понедельник, вторник, среда, четверг - с 8.30 до 17.30, пятница - с 8.30 до 17.15, перерыв - с 12.30 до 13.30, суббота, воскресенье - выходные дни

Специалист Комитета, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста Комитета, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту, или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

Индивидуальное устное информирование каждого заявителя специалистом Комитета осуществляется 10 минут.

При поступлении обращения в письменной или в электронной форме ответ готовится в письменном виде, в простой, четкой и понятной форме и должен содержать ответы на поставленные вопросы. В нем должны быть указаны фамилия, имя, отчество, номер телефона исполнителя.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения

13. Организация предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием, регистрация заявления и передача его на исполнение;

2) анализ поступившего заявления;

3) подготовка схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте либо письма об отказе в предоставлении земельного участка;

4) направление (вручение) заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте или письма об отказе в предоставлении земельного участка;

5) прием кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка;

6) подготовка проекта постановления Администрации Таштагольского муниципального района о предоставлении земельного участка для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности;

7) направление (вручение) заявителю постановления Администрации Таштагольского муниципального района о предоставлении земельного участка для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности и договора аренды земельного участка.

14. Регистрация заявлений осуществляется в журнале регистрации входящей корреспонденции специалистом Комитета. Заявления, поступившие при личном обращении заявителя, регистрируются в день поступления, заявления, поступившие посредством почтовой связи, регистрируются в 2-дневный срок. Зарегистрированные заявления в порядке делопроизводства передается председателя Комитета для наложения резолюции и для исполнения передается специалистам Комитета.

15. Специалист Комитета анализирует поступившие заявления, проверяет правильность его составления, и направляет поручение о нанесении проектных границ земельного участка на электронную карту территории Таштагольского муниципального района организации, с которой заключено соглашение о порядке подготовки земельных участков на территории Таштагольского муниципального района.

При выявлении фактов наложения проектных границ земельного участка на уже существующие земельные участки или наложения проектных границ земельного участка на земельные участки общего пользования специалист Комитет готовит заявителю письмо об отказе в предоставлении земельного участка для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности с указанием причин отказа.

При наличии оснований, предусмотренных пунктом 10 настоящего Административного регламента, специалист Комитета готовит письмо, содержащее информацию об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа.

Срок совершения указанных действий составляет 3 дня.

16. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги и отказа в предоставлении земельного участка для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности организация, с которой заключено соглашение о порядке подготовки земельных участков на территории Таштагольского муниципального района готовит схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте (далее - схема).

Срок совершения указанных действий составляет 20 дней.

17. Схему вместе с сопроводительным письмом либо письмо об отказе в предоставлении земельного участка для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности направляет или вручает заявителю (в зависимости от способа доставки, указанного заявителем) специалист Комитета. При личном обращении заявителя за получением схемы или письма об отказе в предоставлении земельного участка специалист Комитета удостоверяется в личности по представленному паспорту (иному документу, удостоверяющему личность), а в случае обращения представителя заявителя специалист Комитета проверяет документы, удостоверяющие личность, и документы, подтверждающие полномочия представителя. При получении схемы или письма об отказе в предоставлении земельного участка заявитель (представитель заявителя) на втором экземпляре сопроводительного письма или письма об отказе в предоставлении земельного участка, остающемся в Комитете, указывает дату получения и расписывается.

При желании заявителя получить схему или письмо об отказе в предоставлении земельного участка по почте специалист Комитета направляет схему с сопроводительным письмом или письмо об отказе в предоставлении земельного участка почтовой связью с уведомлением о вручении. Дата отправления фиксируется специалистом Комитета в журнале регистрации исходящей корреспонденции.

Письмо, содержащее информацию об отказе в предоставлении муниципальной услуги, направляется почтовой связью с уведомлением о вручении при наличии адреса и фамилии гражданина. Дата отправления фиксируется специалистом Комитета в журнале регистрации исходящей корреспонденции.

Срок совершения административной процедуры - 1 день.

Наличие у заявителя схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте является основанием для обращения заявителя в орган, осуществляющий кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, за получением кадастрового паспорта.

18. Заявитель направляет почтовой связью или представляет лично в Комитет кадастровый паспорт. Прием кадастрового паспорта осуществляет специалист Комитета.

Срок совершения действий - 1 день.

19. Специалист Комитета, получивший кадастровый паспорт, готовит проект постановления Администрации Таштагольского муниципального района о предоставлении земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо аренду для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности и обеспечивает его согласование и подписание Главой Таштагольского района.

Срок совершения действий - 7 дней с даты поступления кадастрового паспорта в Комитет.

20. Специалист Комитета после принятия постановления Администрации Таштагольского муниципального района о предоставлении земельного участка для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности готовит договор купли-продажи или договор аренды земельного участка и направляет (вручает) его вместе с постановлением Администрации Таштагольского муниципального района о предоставлении земельного участка для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности заявителю.

Порядок направления (вручения) постановления Администрации Таштагольского муниципального района о предоставлении земельного участка для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности и договора аренды земельного участка аналогичен порядку направления (вручения) документов, указанному в пункте 17 настоящего Административного регламента.

Специалист Комитета обеспечивает подписание договора аренды земельного участка председателем Комитета и заявителем в 7-дневный срок.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

21. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, осуществляется председателем Комитета и должностными лицами комитета, ответственными за организацию работы по исполнению муниципальной услуги.

22. Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кемеровской области.

23. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги.

24. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться в связи с конкретным обращением получателя муниципальной услуги.

25. Результаты проверки оформляются в виде заключения, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

26. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав получателей муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности согласно законодательству Российской Федерации.

27. Специалисты несут дисциплинарную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц и муниципальных служащих

28. Обжалование действия (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Жалоба может быть высказана устно на личном приеме или направлена письменно председателю Комитета или Главе Таштагольского района. Рассмотрение жалобы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:

1) фамилию, имя, отчество;

2) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

3) изложение сути жалобы;

4) личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

Должностное лицо, получившее жалобу, совершает следующие действия:

а) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;

б) запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления, у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

в) по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

29. Письменная жалоба, поступившая в Комитет или Главе Таштагольского района, рассматривается в 30-дневный срок со дня регистрации жалобы. Если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи, председатель Комитета или Глава Таштагольского района вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета или Глава Таштагольского района вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

В случае если по обращению требуется провести служебное расследование, срок его рассмотрения может быть продлен, но не более чем на тридцать дней по решению Главы Таштагольского района. О продлении срока рассмотрения обращения заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления до истечения 30-дневного срока. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.

Обращение заявителя в арбитражный суд либо суд общей юрисдикции с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц органа местного самоуправления, муниципальных служащих осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

Форма

Главе Таштагольского района

Макута В.Н.

от ____________________________________________

(Ф.И.О. полностью)

______________________________________________

домашний (почтовый) адрес: _____________________

(населенный пункт, улица, дом, квартира)

______________________________________________

______________________________________________

телефон: _______________________________________

(домашний, рабочий)

Заявление

Прошу выделить земельный участок для создания фермерского хозяйства:

1) предполагаемое местоположение земельного участка

___________________________________________________________

___________________________________________________________

2) обоснование размеров земельного участка

___________________________________________________________

___________________________________________________________

3) испрашиваемое право на землю ____________________________

4) цель использования (создание, осуществление деятельности фермерского хозяйства, его расширение) _________________________________________________

5) срок аренды земельного участка ____________________________

Способ получения сведений (нужное подчеркнуть):

1) лично, при предъявлении документа, удостоверяющего личность;

2) почтовой связью с уведомлением.

"__" ________ 20__ г. _____________________

(дата) (подпись)