Приложение. Положение об отделе по труду администрации города Новокузнецка

Приложение

к решению Новокузнецкого городского

Совета народных депутатов

от 27 апреля 2011 г. N 4/53

Положение об отделе по труду
администрации города Новокузнецка

1. Общие положения

1.1. Отдел по труду администрации города Новокузнецка (далее по тексту - отдел) является функциональным органом администрации города Новокузнецка и входит в систему исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления.

Деятельность отдела координирует первый заместитель Главы города по социальным вопросам.

1.2. Отдел не имеет статуса юридического лица и не может от своего имени осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судебных органах.

1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом РФ, федеральными законами и законами Кемеровской области, нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и Кемеровской области, Уставом города Новокузнецка, иными муниципальными правовыми актами города Новокузнецка и настоящим Положением.

1.4. Отдел имеет печать, штамп и бланки со своим наименованием, необходимые для осуществления его деятельности.

1.5. Финансовое обеспечение деятельности отдела осуществляется за счёт местного бюджета и в соответствии с утверждённой бюджетной сметой.

1.6. Отдел в своей деятельности по вопросам, относящимся к компетенции отдела, взаимодействует со всеми функциональными, отраслевыми и территориальными органами администрации города Новокузнецка, а также с Департаментом труда и занятости населения Кемеровской области, с Новокузнецким межрайонным отделом государственной инспекции труда, Ростехнадзором, Роспотребнадзором, филиалами ФСС, ГУ Пенсионного фонда по районам города, ИФНС и другими органами государственной власти и местного самоуправления, осуществляющими свои полномочия в области социально-трудовых отношений.

1.7. Работники отдела являются муниципальными служащими, на них в полном объеме распространяется законодательство о муниципальной службе.

1.8. Место нахождения отдела - 654080 г. Новокузнецк, ул. Кирова, 71

2. Основные задачи отдела

Основными целями и задачами отдела являются:

2.1. разработка предложений и реализация мероприятий по обеспечению государственной социальной политики в сфере социально-трудовых отношений;

2.2. совершенствование систем оплаты труда в муниципальных организациях;

2.3. содействие развитию системы социального партнерства в организациях города, независимо от форм собственности и видов деятельности;

2.4. обеспечение взаимодействия с государственными и общественными организациями в области трудовых отношений;

2.5. содействие в разрешении коллективных и индивидуальных трудовых споров;

2.6. осуществление мер по реализации государственной политики в области охраны труда;

2.7. обеспечение участия в расследовании смертельных, тяжёлых, групповых несчастных случаев на производстве;

2.8. осуществление мер по обеспечению гарантий гражданам в сфере содействия занятости населения;

2.9. оказание помощи организациям и жителям города по трудовым вопросам;

2.10. координация деятельности, по вопросам входящим в компетенцию отдела, с Департаментом труда Кемеровской области.

3. Функции отдела

В соответствии с указанными задачами отдел осуществляет следующие основные функции:

3.1. разрабатывает предложения по основным направлениям деятельности администрации по вопросам социально-трудовой сферы;

3.2. обеспечивает организацию деятельности городской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и является координатором стороны, представляющей Администрацию города в ней;

3.3. ежегодно анализирует демографическую ситуацию на территории города и направляет информацию в Департамент труда Кемеровской области;

3.4. проводит мониторинг реализации муниципальных демографических программ и предоставляет информацию о достигнутых целевых показателях в Департамент труда и занятости населения Кемеровской области;

3.5. координирует работу совещательных органов, создаваемых администрацией города в сфере оплаты труда;

3.6. осуществляет регистрацию трудовых договоров между работниками и работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями;

3.7. взаимодействует с органами государственной статистики и Департаментом труда и занятости населения Кемеровской области при проведении расчёта прожиточного минимума по категориям населения;

3.8. предоставляет информацию о величине прожиточного минимума организациям и физическим лицам;

3.9. взаимодействует с органами государственной статистики при проведении анализа и подготовке справки об уровне жизни в Департамент труда и занятости населения Кемеровской области;

3.10. разрабатывает предложения по формированию условий оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений, принимает меры по внедрению новых систем оплаты труда;

3.11. оказывает методическую помощь в развитии договорной системы регулирования трудовых отношений на основе коллективных переговоров между работодателями и работниками;

3.12. проводит уведомительную регистрацию коллективных договоров и соглашений организаций (филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений);

3.13. при осуществлении регистрации коллективных договоров выявляет условия, ухудшающие положение работников по сравнению с Трудовым кодексом РФ, законами, иными нормативными правовыми актами, и сообщает об этом представителям сторон, подписавшим коллективный договор, соглашение, а также в Новокузнецкий отдел государственной инспекции труда;

3.14. осуществляет, в отдельных случаях (по поручению Администрации Кемеровской области, при обращении граждан, при подготовке аналитических материалов в области социального партнёрства и т.д.), контроль за выполнением коллективных договоров и соглашений;

3.15. обеспечивает взаимодействие с профсоюзными организациями и их объединениями в области социального партнерства;

3.16. при урегулировании коллективных трудовых споров, возникающих между работодателями и работниками, содействует организации примирительных процедур и, при создании трудового арбитража, может участвовать в них в качестве трудового арбитра;

3.17. содействует проведению государственной политики в области улучшения условий и охраны труда в соответствии с поручениями Департамента труда и занятости Кемеровской области;

3.18. от имени исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления участвует в расследовании тяжёлых, смертельных, а также групповых несчастных случаев на производстве;

3.19. оказывает информационно-методическую помощь организациям города по вопросам охраны труда;

3.20. организует работу Координационного совета по охране труда;

3.21. участвует в совместных с государственными органами контроля и надзора, общественными организациями проверках по вопросам соблюдения трудового законодательства и другим вопросам, входящим в компетенцию отдела;

3.22. взаимодействует с Центром занятости населения города Новокузнецка по вопросам трудоустройства, а также реализации мероприятий по снижению социальной напряжённости на рынке труда;

3.23. исполняет функции специалиста по охране труда в администрации города;

3.24. работает с населением, принимает граждан, рассматривает их заявления, жалобы и предложения по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

4. Права и обязанности отдела

4.1. Отдел для осуществления своих функций имеет право:

4.1.1. представлять исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления в организациях города при осуществлении функций, возложенных настоящим Положением;

4.1.2. беспрепятственно посещать предприятия, учреждения, организации города с целью осуществления контроля за выполнением коллективных договоров и соглашений, по вопросам обращений граждан, а также для участия в работе комиссий по расследованию тяжёлых, смертельных и групповых несчастных случаев на производстве;

4.1.3. запрашивать и получать информацию по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

4.1.4. давать предложения, готовить проекты документов по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

4.1.5. принимать участие в работе органов, создаваемых в администрации города по вопросам социально-трудовой сферы;

4.1.6. осуществлять взаимодействие с государственными организациями, осуществляющими свои полномочия в области социально-трудовых отношений.

4.2. Отдел обязан:

4.2.1. обеспечивать соблюдение действующего законодательства;

4.2.2. поддерживать уровень квалификации работников отдела, необходимый для выполнения поставленных перед отделом задач и возложенных на него функций;

4.2.3. соблюдать Регламент работы администрации города и Правила внутреннего трудового распорядка.

5. Организация деятельности отдела

5.1. В состав отдела входят начальник отдела и специалисты.

5.2. Отдел возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Главой города в соответствии с действующим законодательством, Уставом города Новокузнецка и иными муниципальными правовыми актами.

5.3. Начальник отдела:

5.3.1. руководит деятельностью отдела;

5.3.2. действует от имени отдела без доверенности и представляет интересы отдела в органах государственной власти и органах местного самоуправления во всех организациях города;

5.3.3. в пределах своей компетенции даёт указания, обязательные для исполнения всеми работниками отдела;

5.3.4. осуществляет контроль выполнения работниками отдела должностных обязанностей и обеспечивает соблюдение работниками отдела трудовой дисциплины;

5.3.5. подготавливает и вносит на рассмотрение Главы города предложения по штатной численности структуре отдела, условиях оплаты труда работников отдела, назначению на должность и освобождение от должности работников отдела, применению к ним мер поощрения или наложению на них дисциплинарных взысканий;

5.3.6. определяет направление текущей деятельности отдела;

5.3.7. распределяет должностные обязанности между работниками отдела и представляет на утверждение Главе города должностные инструкции;

5.3.8. рассматривает в пределах компетенции отдела заявления, обращения и жалобы граждан и юридических лиц, принимает по ним соответствующие меры, контролирует подготовку и направление в установленные сроки мотивированных ответов;

5.3.9. организует взаимодействие с органами администрации города, а также с муниципальными предприятиями, учреждениями и иными органами и организациями по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

5.3.10. несёт персональную ответственность за надлежащее выполнение отделом его функций и выполнение работниками отдела своих должностных обязанностей, а также за сохранность муниципального имущества, переданного отделу.

5.4. Работники отдела организуют свою деятельность в соответствии с должностными инструкциями и несут ответственность за надлежащее и своевременное выполнение возложенных на них обязанностей.