Приложение. Положение об оплате труда работников учреждений, обеспечивающих организацию круглогодичного загородного отдыха и оздоровления детей и подростков

Приложение

к постановлению

администрации г. Кемерово

от 24 мая 2011 г. N 61

Положение
об оплате труда работников учреждений,
обеспечивающих организацию круглогодичного загородного
отдыха и оздоровления детей и подростков

С изменениями и дополнениями от:

23 ноября 2011 г., 9 ноября 2012 г., 6 декабря 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение об оплате труда работников учреждений обеспечивающих организацию круглогодичного загородного отдыха и оздоровления детей и подростков (далее - Учреждение) разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области и города Кемерово в целях определения системы оплаты труда работников учреждения, повышения заинтересованности работников в повышении качества оказания услуг и применяется при определении заработной платы указанных работников.

1.2. Для целей настоящего Положения используются понятия, установленные законодательством Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, а также следующие понятия:

профессиональные квалификационные группы должностей руководителей, специалистов и служащих (далее также - профессиональные квалификационные группы (ПКГ) - группы должностей руководителей (за исключением руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров учреждений), специалистов и служащих учреждений, сформированные с учетом отраслевой сферы деятельности на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (далее - квалификационный уровень);

профессиональные квалификационные группы профессий рабочих (далее также - профессиональные квалификационные группы (ПКГ) - группы профессий рабочих учреждений, сформированные с учетом отраслевой сферы деятельности на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (далее - квалификационный уровень);

оклад по профессиональной квалификационной группе - минимальный оклад (должностной оклад) работника учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность в должности руководителя (за исключением руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера учреждения), специалиста и служащего учреждения или по профессии рабочего учреждения, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, за календарный месяц без учета компенсационных и стимулирующих выплат (далее - оклад по ПКГ);

ставка заработной платы по профессиональной квалификационной группе - минимальный размер ставки оплаты труда работника, осуществляющего профессиональную деятельность в должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (далее - ставка заработной платы по ПКГ);

оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных стимулирующих и социальных выплат;

ставка заработной платы - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

1.3. Заработная плата работников учреждения (без учета стимулирующих выплат), установленная в соответствии с настоящим Положением, не может быть ниже заработной платы работников учреждения (без учета стимулирующих выплат), выплачиваемой до 01.06.2011 при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

1.4. Заработная плата работников учреждения, состоящая из вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, компенсационных выплат (доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и иных выплат компенсационного характера) и стимулирующих выплат (доплат и надбавок стимулирующего характера, премий и иных поощрительных и разовых выплат) не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

1.5. Заработная плата работника предельными размерами не ограничивается.

1.6. Индексация заработной платы работников учреждения производится в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области и города Кемерово.

1.7. Прочие вопросы, не урегулированные настоящим Положением, решаются учреждением самостоятельно в части, не противоречащей трудовому законодательству и иным нормативно-правовым актам, содержащим нормы трудового права.

2. Основные условия оплаты труда

2.1. Заработная плата работников учреждения включает в себя:

оклад по ПКГ, ставку заработной платы по ПКГ;

оклад (должностной оклад), ставку заработной платы;

повышающие коэффициенты к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы;

выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Положением.

2.2. Условия оплаты труда, включая размер оклада (должностного оклада), ставки заработной платы работника, повышающие коэффициенты к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы, выплаты компенсационного характера, условия установления выплат стимулирующего характера являются обязательными для включения в трудовой договор или в дополнительное соглашение между работодателем и работником.

2.3. Заработная плата работников учреждения рассчитывается по следующей формуле:

ЗП = (Ор) + ((Ор) х (К3)) + ((Ор) х (К4)) + КВ + СВ, где

ЗП - заработная плата работника;

Ор - оклад (должностной оклад), ставка заработной платы, при этом

Ор = (О х К1) х Кс , где:

О - минимальный оклад по ПКГ,

К1 - повышающий коэффициент к окладу, ставке заработной платы по занимаемой должности;

Кс - повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы за работу на селе;

К3 - повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы за ученую степень и почетное звание;

К4 - персональный повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы;

КВ - компенсационные выплаты работнику;

СВ - стимулирующие выплаты работнику.

2.4. Минимальные оклады по ПКГ, ставки заработной платы по ПКГ профессий рабочих и должностей руководителей, специалистов и служащих устанавливаются в размерах, указанных в приложении N 1 к настоящему Положению.

2.5. Размеры оклада (должностного оклада), ставки заработной платы работника определяются путем умножения минимального оклада по ПКГ на повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы по занимаемой должности соответствующего квалификационного уровня ПКГ, на повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы за работу на селе в случае наличия основания для его применения.

Применение повышающих коэффициентов к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы по занимаемой должности и за работу на селе учитывается при начислении стимулирующих и компенсационных выплат.

2.6. Повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы специалистов, работающих на селе, устанавливается 1,25.

2.7. Повышающие коэффициенты к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы за ученую степень и почетное звание устанавливаются с целью поощрения работников, внесших особый вклад в развитие отрасли и имеющих ученую степень.

Работникам, имеющим почетные звания Российской Федерации "Заслуженный" и работникам, имеющим ученую степень доктора наук, устанавливается повышающий коэффициент 0,2.

Работникам, имеющим ученую степень кандидата наук, устанавливается повышающий коэффициент - 0,1

При наличии у работника нескольких оснований для установления данного повышающего коэффициента коэффициент устанавливается по одному основанию по выбору работника.

Решение об установлении повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы за ученую степень и почетное звание принимается приказом работодателя на основании заявления работника.

Выплаты по повышающему коэффициенту за ученую степень и почетное звание являются гарантированными выплатами, формирующими фонд оплаты труда учреждения.

Выплаты по повышающему коэффициенту за ученую степень и почетное звание образуют новый оклад (должностной оклад), ставку заработной платы и применяются при установлении стимулирующих и компенсационных выплат.

2.8. При установлении условий оплаты труда может применяться персональный повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы работника.

Выплаты по персональному повышающему коэффициенту к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы носят стимулирующий характер, не образуют новый оклад (должностной оклад), ставку заработной платы и не учитываются при установлении других стимулирующих и компенсационных выплат.

Персональный повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы следует устанавливать работнику с учетом уровня его профессиональной подготовки, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, стажа работы в учреждении и других факторов.

Персональный повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы устанавливается на определенный период времени в течение соответствующего календарного года (месяц, квартал, год).

Размер персонального повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы устанавливается в размере до 2.

Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы и его размерах принимается руководителем учреждения персонально в отношении конкретного работника в пределах фонда оплаты труда.

2.9. Отнесение занимаемых должностей руководителей, специалистов и служащих и профессий работников к соответствующим ПКГ, размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников учреждений определяются по результатам тарификации и аттестации работников с учетом наличия квалификационной категории, ученой степени, почетного звания и прочего.

Тарификация работников учреждений осуществляется в соответствии с порядком проведения тарификации работников учреждений (приложение N 2 к настоящему Положению).

2.10. Должностные оклады заместителей руководителей структурных подразделений устанавливаются на 5-10% ниже должностных окладов по ПКГ соответствующих руководителей.

2.11. Изменения размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы при изменении сложности выполняемых работ, квалификации и прочих условий производятся решением тарификационной комиссии в соответствии с приказом по учреждению.

2.12. Учреждения разрабатывают и утверждают положения об оплате труда работников учреждения, руководствуясь настоящим Положением, согласованные с отраслевым структурным подразделением администрации города Кемерово, в ведении которого входит сфера деятельности данного учреждения.

3. Порядок установления компенсационных
и стимулирующих выплат

3.1. Порядок установления выплат компенсационного характера

3.1.1. К выплатам компенсационного характера относятся:

выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных;

выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

3.1.2. Выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации и устанавливаются по результатам аттестации рабочих мест. Конкретный размер соответствующих выплат в отношении работников устанавливается приказом руководителя учреждения и иными локальными нормативными актами учреждения с учетом данных, отраженных в карте аттестации рабочего места по условиям труда, не ниже размеров, установленных нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

На момент введения новой системы оплаты труда указанная выплата устанавливается всем работникам, получавшим ее ранее, в прежних размерах.

Работодатель принимает меры по проведению аттестации рабочих мест с целью обеспечения безопасности условий и охраны труда.

Если по итогам аттестации рабочее место признано безопасным или рабочее место не аттестовано, то осуществление указанной выплаты не производится.

3.1.3. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания, сверхурочная работа, работа в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни и выполнение работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных) в соответствии с нормами трудового права производятся в следующих размерах:

за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания работнику устанавливается доплата. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон в трудовом договоре с учетом содержания и объема выполняемой дополнительной работы;

оплата за сверхурочную работу производится в полуторном размере должностного оклада, ставки заработной платы за первые два часа работы, а за последующие часы - в двойном размере. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышения оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно;

доплата за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливается в случае увеличения установленного работнику объема работы или возложения на него обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудовым договором с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы;

работникам учреждения производится выплата за работу в ночное время; за каждый час работы в ночное время (с 22 часов до 6 часов) часовая ставка заработной платы повышается на 40% по сравнению с установленной в обычных условиях;

оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни производится работникам в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки заработной платы сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки за день или час работы сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Конкретные размеры оплаты труда за работу в выходной или нерабочий праздничный день устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором. По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

3.1.4. В случаях, когда данные выплаты предусматриваются в процентах, абсолютный размер компенсационных выплат, указанных в подпунктах 3.1.2 и 3.1.3 настоящего Положения исчисляется с учетом повышающих коэффициентов, предусмотренных пунктом 2.5.

3.1.5. Согласно постановлению Совета Министров СССР, ВЦСПС от 01.08.89 N 601 "О районных коэффициентах к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в Кемеровской области и на территории г.г. Воркуты и Инты" устанавливается районный коэффициент в размере 30% от заработной платы работника, подлежащей начислению в соответствующем месяце с учетом всех видов выплат, производимых работнику.

3.2. Порядок и условия установления выплат стимулирующего характера

3.2.1. В целях поощрения работников учреждения за выполненную работу в учреждении могут устанавливаться стимулирующие выплаты:

выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;

выплаты за качество выполняемых работ;

премиальные выплаты по итогам работы;

иные поощрительные и разовые выплаты.

3.2.2. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера, порядок и условия их применения устанавливаются в соответствии с утвержденными локальными нормативными актами учреждения и согласованными с выборным профсоюзным или иным представительным органом работников.

3.2.3. Решение об установлении и изменении стимулирующих выплат работникам учреждений и их конкретных размерах оформляются приказом руководителя; выплаты устанавливаются на определенный срок по итогам за фактически отработанный период (квартал, полугодие, год) по представлению руководителей структурных подразделений.

Выплаты стимулирующего характера выплачиваются при условии достижения работником положительного результата при исполнении возложенных на него должностных обязанностей, при условии соблюдения работником требований трудовой дисциплины и отсутствии обоснованных претензий работодателя к качеству исполнения трудовых обязанностей.

Руководитель вправе снять установленные выплаты работникам до истечения установленного срока в случае наложения дисциплинарных взысканий или при ухудшении показателей в работе в период действия установленной выплаты.

Данные выплаты работникам учреждения устанавливаются в соответствии с утвержденными критериями оценки.

Критерии оценки разрабатываются и утверждаются учреждением по согласованию с представительным органом работников.

3.2.4. Основным критериями оценки качества выполняемых работ являются следующие:

обеспечение безаварийной, бесперебойной работы систем жизнеобеспечения учреждения;

обеспечение соблюдения норм законодательства при осуществлении деятельности учреждения;

обеспечение работы учреждения в соответствии со всеми требованиями санитарных норм и норм безопасности, обеспечение санитарно-гигиенических и комфортных бытовых условий проживания обслуживаемых граждан;

обеспечение выполнения требований пожарной безопасности, охраны труда, выполнение необходимых объемов текущего и капитального ремонта;

развитие платных услуг;

успешное выполнение уставных задач учреждения, включая уровень исполнительской дисциплины.

Основным критериями интенсивности и результативности деятельности являются следующие:

сложность и напряженность работы в зависимости от типа и плановой мощности оздоровительных лагерей;

разработка и (или) внедрение новых форм организации отдыха и оздоровления детей.

выполнение важных и особо важных работ.

3.2.5. Из стимулирующей части фонда оплаты труда работникам могут выплачиваться поощрительные выплаты к праздничным датам, к юбилейным датам (50, 55, 60, 70 лет), при награждении работника государственными наградами, почетными грамотами и поощрениями исполнительного органа государственной власти Кемеровской области, города Кемерово, в связи с выходом на пенсию при достижении пенсионного возраста в соответствии утвержденными локальными нормативными актами учреждения и согласованными с выборным профсоюзным или иным представительным органом работников.

Поощрительные выплаты работникам учреждений устанавливаются приказом руководителя учреждения.

3.2.6. Работникам учреждений в пределах средств фонда оплаты труда, может выплачиваться материальная помощь. Основания, размеры материальной помощи и порядок ее представления устанавливаются локальными нормативными актами учреждения и согласованными с выборным профсоюзным или иным представительным органом работников.

Материальная помощь может оказываться в следующих случаях: - при стихийном бедствии и чрезвычайной ситуации (наводнение, пожар, землетрясение);

- при несчастном случае, краже;

- при тяжелом заболевании работника;

- смерти работника;

- при тяжелом заболевании или смерти близкого родственника работника (родителей, супругов, детей).

Решение об оказании материальной помощи и ее конкретных размерах принимает руководитель учреждения на основании письменного заявления работника.

В случае смерти работника учреждения материальная помощь выплачивается лицу, фактически оплатившему погребение умершего при предоставлении документов, подтверждающих оплату им ритуальных услуг.

Материальная помощь выплачивается работникам учреждений, состоящим в трудовых отношениях не менее 6 месяцев на дату подачи заявления.

3.2.7. На выплаты стимулирующего характера, премиальные выплаты по итогам работы за календарный период (квартал, полугодие, год), могут направляться средства, поступающие от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности учреждений в размере не более 15 % данных средств в соответствии с нормативными документами, определяющими порядок расходования средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

На выплаты стимулирующего характера дополнительно может направляться экономия средств фонда оплаты труда.

4. Условия оплаты труда руководителя учреждения,
его заместителей, главного бухгалтера и его заместителя

4.1. Заработная плата руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера и его заместителя состоит из должностного оклада, выплат стимулирующего и компенсационного характера.

4.2. Должностной оклад руководителя учреждения, определяемый трудовым договором, устанавливается исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находится учреждение, сроком на один год, но не может быть выше 2-х размеров средней заработной платы работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им учреждения.

4.3. К основному персоналу учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, для реализации которых создано учреждение в соответствии с перечнем должностей и профессий работников учреждения, которые относятся к основному персоналу согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

Порядок исчисления средней заработной платы для определения размера должностного оклада руководителя учреждения устанавливается в соответствии с приложением N 4 к настоящему Положению.

4.4. Должностные оклады заместителей руководителя учреждения, главного бухгалтера учреждения устанавливаются руководителем учреждения на 10-30 процентов ниже должностного оклада руководителя учреждения.

Должностной оклад заместителя главного бухгалтера учреждения и заместителей руководителей структурных подразделений устанавливается руководителем учреждения на 5-10 процентов ниже должностного оклада главного бухгалтера и соответствующего руководителя структурного подразделения.

Должностные оклады заместителей руководителя учреждения, главного бухгалтера и его заместителя устанавливаются сроком на один год.

4.5. Заместителям руководителя учреждения, главному бухгалтеру и заместителю главного бухгалтера устанавливаются компенсационные и стимулирующие выплаты на условиях и в размерах, указанных в разделе 3 настоящего Положения.

4.6. Премиальные выплаты, размеры и порядок осуществления компенсационных и стимулирующих выплат руководителям учреждений устанавливаются отраслевым структурным подразделением администрации города Кемерово, в ведении которого входит сфера деятельности данного учреждения.

5. Заключительные положения

5.1. Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения в пределах выделенных средств на оплату труда и включает в себя все должности руководителей, специалистов и служащих (профессии рабочих) данного учреждения.

Для выполнения работ, связанных с временным расширением объема оказываемых учреждением услуг, учреждение вправе осуществлять привлечение, помимо работников, занимающих штатные должности, предусмотренные штатным расписанием других работников на условиях срочного трудового договора и договора возмездного оказания услуг.

5.2. Фонд оплаты труда работников Учреждения формируется из средств бюджета города и иной приносящей доход деятельности на календарный год в соответствии с настоящим Положением.

5.3. Выплата за классность устанавливается в следующих размерах:

водителям 2 класса - в размере 10 процентов оклада с учетом повышающих коэффициентов, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Положения;

водителям 1 класса - в размере 25 процентов оклада с учетом повышающих коэффициентов, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Положения.

При установлении выплаты следует учитывать, что присвоение водителю 3 класса производится при наличии в водительском удостоверении разрешающих отметок "В" или "С", или только "Д"; водителю 2 класса - "В", "С", "Е" или только "Д" ("Д" или "Е"), а водителю 1 класса - "В", "С", "Д" и "Е".

5.4. Фонд заработной платы для учреждения формируется на календарный год и включает следующее:

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Кемерово от 23 ноября 2011 г. N 150 в пункт 5.4.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в действие с 1 октября 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4.1. Фонд заработной платы по штатному расписанию, который включает в себя:

- должностные оклады руководителя, его заместителей, главного бухгалтера и его заместителей, размеры которых установлены в соответствии с пунктом 4.1. настоящего Положения;

- оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работников, размеры которых установлены в соответствии с приложением N 1, предусмотренных настоящим Положением;

- расходы на выплату по повышающему коэффициенту за ученую степень и почетное звание;

- выплаты компенсационного характера работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, предусмотренные подпунктами 3.1.2 настоящего Положения;

- персональный повышающий коэффициент;

- выплаты за классность водителям;

- расходы на стимулирующие выплаты;

- расходы на выплату по повышающему коэффициенту за работу на селе.

5.4.2. Фонд заработной платы за работу в праздничные дни.

5.4.3. Фонд заработной платы за работу в ночное время.

На указанные выплаты начисляется районный коэффициент.

5.4.4. Расходы на выплату пособия за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств работодателя в случае заболевания или полученной травмы самого работника.

5.5. Руководитель Учреждения, допустивший задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несет ответственность в соответствии с трудовым законодательством.

Начальник управления делами

В.И. Вылегжанина