Приложение 1. Положение об отделе по защите прав потребителей

Приложение N 1

к Постановлению администрации

города Кемерово

от 11 июля 1997 г. N 169

Положение
об отделе по защите прав потребителей Администрации города Кемерово

1. Общие положения

1.1. Отдел по защите прав потребителей (далее по тексту отдел), как структурное подразделение Администрации г.Кемерово, образовывается Главой города в соответствии со ст.44 Закона РФ "О защите прав потребителей". Законом РФ "Об общих принципах организации самоуправления". Уставом города и Положением об администрации г. Кемерово.

1.2. В своей работе отдел подчиняется Главе города, а по организационно-методическим вопросам взаимодействует с Кемеровским Антимонопольным управлением и другими Федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими контроль за качеством и безопасностью товаров, работ, услуг.

1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется действующими законодательными актами РФ, Указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, нормативно-правовыми актами городского Совета народных депутатов. Главы города, настоящим положением, а также официальными разъяснениями Государственного Антимонопольного комитета (ГКАП) России по вопросам применения законодательства о защите прав потребителей.

1.4. Руководит работой специалистов отдела заведующий, который назначается и освобождается от должности Главой города.

1.5. Заведующий отделом несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач, определенных данным Положением и другими нормативными актами, относящимися к компетенции отдела. По требованию городского Совета народных депутатов заведующий отделом представляет информацию о деятельности по защите прав потребителей на территории города Кемерово.

2. Основные цели и задачи отдела

2.1. Основной целью отдела является обеспечение реализации законных прав потребителей товаров, работ, услуг, наружной рекламы на территории города Кемерово.

2.2. На отдел по защите прав потребителей возлагается:

- прием граждан и рассмотрение жалоб, относящихся к сфере деятельности отдела, консультирование их по вопросам законодательства о защите прав потребителей;

- анализ договоров, заключаемых продавцами (исполнителями, изготовителями) с потребителями, с целью выявления условий, ущемляющих права потребителей,

- осуществление сбора информации о причинении вреда жизни, здоровью или имуществу потребителей, вызванного опасными товарами (работами, услугами);

- направление полученной информации в государственные органы, осуществляющие защиту прав потребителей, а также контроль за безопасностью товаров (работ, услуг);

- извещение соответствующих служб Госстандарта России, Госсанэпиднадзора России, ГКАП России и других органов государственного управления, осуществляющих контроль за безопасностью товаров (работ, услуг), об обнаружении потребителями недостатков в товарах (работах, услугах) или выявлении опасных товаров (работ, услуг);

- предъявление исков в суды в целях защиты прав потребителей (неопределенного круга потребителей), проживающих в г. Кемерово;

- подготовка и согласование проектов решений Администрации города по вопросам защиты прав потребителей;

- согласование рекламной информации, распространяемой на территории города средствами наружной рекламы, с целью предотвращения и пресечения ненадлежащей рекламы;

- осуществление просветительской и разъяснительной деятельности в средствах массовой информации в области защиты прав потребителей;

- взаимодействие и поддержка общественных организаций потребителей. Оказание методической и иной помощи в становлении и развитии потребительского движения граждан.

3. Права и полномочия отдела

3.1. Права и полномочия отдела, как структурного подразделения Администрации города, определены Законом РФ "О защите прав потребителей", Федеральным законом "О рекламе", а также другими законодательными актами и настоящим Положением.

3.2. При наличии фактов нарушения прав потребителей, выявившихся при реализации полномочий, определенных действующим законодательством, отдел по защите прав потребителей имеет право:

- получать от структурных подразделений Администрации города, предприятий и организаций (находящихся на территории города Кемерово, независимо от подчиненности и форм собственности) сведения, документы, иные материалы, необходимые для осуществления деятельности по защите прав потребителей;

- Получать от соответствующих территориальных органов статистики, налоговой службы, госсанэпиднадзора имеющуюся информацию, необходимую для компетентного принятия решений;

- Осуществлять сбор и анализ информации о причинении вреда жизни, здоровью или имуществу потребителей и при выявлении товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды - незамедлительно извещать об этом федеральные органы, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг).

- Предотвращать и пресекать распространение недостоверной, заведомо ложной наружной рекламы на территории города, в пределах полномочий, предоставленных Законом "О рекламе" и "Правилами распространения наружной рекламы на территории г.Кемерово". При выявлении случаев нарушения распространения рекламы (кроме наружной) направлять материалы для рассмотрения и принятия мер в Кемеровское Антимонопольное управление.

- Готовить исковые заявления в суд и вести дела в сфере защиты прав потребителей, неопределенного круга потребителей по обращениям жителей города Кемерово или по собственной инициативе.

- С целью координации деятельности по защите прав потребителей взаимодействовать с другими службами Администрации города и Федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими контроль за качеством и безопасностью .товаров, работ, услуг.

- Осуществлять просветительскую деятельность в средствах массовой информации в области защиты прав потребителей.

- Взаимодействовать и поддерживать общественные организации и общества потребителей. Оказывать методическую и иную помощь в становлении и развитии потребительского движения .

3.3. В целях обеспечения защиты прав потребителей на территории г.Кемерово работники отдела по защите прав потребителей вправе:

- вести прием граждан и консультировать их по вопросам защиты прав потребителей, оказывать помощь в составлении претензий и исковых заявлений в защиту прав потребителей;

- принимать участие с представителями органов государственного управления, осуществляющих контроль за безопасностью товаров (работ, услуг) в совместных проверках с целью выявления нарушений прав потребителей и изъятия из оборота товаров, (работ, услуг), опасных для жизни и здоровья граждан, окружающей среды, а также причиняющих вред имуществу граждан.

- при выявлении товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды незамедлительно извещать об этом федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг):

- в случае выявления продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), не сопровождающихся достоверной и достаточной информацией, или с просроченными сроками годности, или без сроков годности, если установление этих сроков обязательно, приостанавливать продажу товаров (выполнение работ, оказание услуг) до предоставления информации или прекращать продажу товаров (выполнения работ, оказания услуг);

- по поручению заведующего отделом представлять интересы потребителей (неопределенного круга потребителей) в судах г. Кемерово;

- вести пропаганду действующего законодательства о защите прав потребителей в средствах массовой информации, учебных заведениях и трудовых коллективах предприятий и организаций города;

- по согласованию с начальниками территориальных управлений районов принимать участие в приеме граждан и рассмотрении поступивших жалоб, связанных с нарушением прав потребителей, проживающих в этих районах города.

4. Структура отдела

4.1. Штаты отдела и его структуру утверждает Глава города Кемерово.

4.2. Общее руководство работой отдела осуществляем заведующий отделом, который непосредственно подчиняется Главе города.

4.3. Заведующий отделом по защите прав потребителей :

- осуществляет распределение обязанностей между работниками отдела в соответствии с возложенными на отдел задачами;

- готовит для Главы города проекты решений и распоряжений по вопросам защиты прав потребителей;

- дает в установленные сроки ответы на запросы депутатов;

- осуществляет в установленном порядке мероприятия по повышению квалификации работников отдела и по проведению инструктажей, семинаров по вопросам защиты прав потребителей;

- издает приказы в пределах компетенции отдела;

- организует взаимодействие отдела в сфере деятельности по защите прав потребителей с Кемеровским Антимонопольным управлением и другими федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими контроль за качеством и безопасностью товаров, работ, услуг, а также с общественными организациями по защите прав потребителей;

- отчитывается о проделанной работе перед городским Советом народных депутатов Администрацией города, а также на собраниях трудовых коллективов и по месту жительства граждан;

- обеспечивает исполнение Постановлений и Распоряжений Главы города.

5. Обеспечение деятельности отдела

Администрация обеспечивает отдел по защите прав потребителей необходимыми техническими средствами, помещением, мебелью, оборудованием, нормативными документами и другими пособиями по вопросам, входящим в компетенцию отдела. Финансирование деятельности отдела производится из городского бюджета.

6. Ликвидация отдела

6.1. Отдел прекращает свою деятельность в случае его ликвидации или реорганизации.

6.2. Реорганизация и ликвидация отдела производится согласно Постановления Главы г. Кемерово в порядке, установленном действующим законодательством.