Приложение N 3. Программа "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров города Новокузнецка на 2010-2014 годы"

Приложение N 3

к постановлению

администрации г. Новокузнецка

от 15 сентября 2010 г. N 93

Программа "Формирование и подготовка резерва управленческих
кадров города Новокузнецка на 2010-2014 годы"

Паспорт Программы "Формирование и подготовка резерва
управленческих кадров города Новокузнецка на 2010-2014 годы"

Наименование Программы	Программа "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров города Новокузнецка на 2010 - 2014 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Постановление Коллегии Администрации Кемеровской  области от 30.12.2008 N 604 "Об утверждении программы "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Кемеровской области на 2009 - 2013 годы"
Муниципальный заказчик	Администрация города Новокузнецка
Разработчик Программы	Администрация города Новокузнецка
Цель Программы	Выявление и подготовка высокопрофессиональных управленцев для работы в сфере муниципального управления и формирование из их числа резерва управленческих кадров администрации города Новокузнецка
Задачи Программы	Развитие целостной системы формирования, воспроизводства и обновления резерва управленческих кадров города Новокузнецка. Выдвижение и отбор состоявшихся, получивших общественное признание профессионалов, способных  занять ключевые должности в сфере муниципального  управления. Формирование резерва управленческих кадров на должности высшей группы  должностей муниципальной  службы, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность,  должности руководителей и их заместителей органов администрации  города Новокузнецка, руководящие должности муниципальных учреждений и предприятий города Новокузнецка.
Основные программные мероприятия	Перечень основных мероприятий Программы с указанием сроков исполнения и ответственных исполнителей приведен в приложении к Программе
Срок реализации Программы	2010 - 2014 годы
Участники Программы	Администрация города Новокузнецка; иные органы  местного самоуправления; образовательные учреждения высшего профессионального образования; учреждения, предприятия и организации; граждане   Российской Федерации, успешно прошедшие конкурсный отбор и включенные в резерв управленческих кадров администрации города Новокузнецка
Финансирование Программы	Средства городского бюджета, предусмотренные для   профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации лиц, замещающих  муниципальные должности и должности муниципальной службы, и лиц, включенных в кадровый резерв на замещение вакантных должностей муниципальной службы в органах администрации города Новокузнецка, в объеме средств, предусмотренных на эти цели. Объемы финансирования корректируются при утверждении городского бюджета  на очередной финансовый год. Основанием корректировки является степень достижения целевых критериев выполнения Программы, а также изменение федерального и областного законодательства, актов местного самоуправления о резерве управленческих  кадров
Оценка эффективности  реализации Программы	Основными показателями оценки эффективности реализации мероприятий Программы будут являться:  доля управленческих должностей, замещенных из резерва управленческих кадров в общем объеме замещенных управленческих должностей; время пребывания управленческой должности вакантной
Система организации контроля за исполнением Программы	Контроль за выполнением Программы осуществляют:   Первый заместитель Главы города Новокузнецка  по социальным вопросам   В.Р. Роккель; заместитель Главы города - руководитель аппарата А.П. Полуэктов.

1. Сущность решаемых Программой проблем

Программа определяет основные направления в сфере формирования и подготовки резерва управленческих кадров города Новокузнецка.

Программа предусматривает формирование эффективного резерва управленческих кадров, способного составить профессиональное ядро системы муниципального управления и выступить в роли кадровой опоры администрации города Новокузнецка в реализации комплексной программы социально-экономического развития  города Новокузнецка на 2010 - 2014 годы и на дальнейшую перспективу.

Современная кадровая политика находится в непосредственной зависимости от профессиональной компетентности, управленческого таланта и культуры лиц, замещающих должности муниципальной службы, должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий города, а также от эффективного подбора, отбора и расстановки подготовленных руководителей - управленцев.

Сложившаяся в настоящее время система работы с кадрами на территории города Новокузнецка не является целостной, процессы формирования кадрового резерва и профессиональной подготовки муниципальных служащих и управленческих кадров для муниципальных учреждений и предприятий недостаточно взаимосвязаны, отсутствует целенаправленная деятельность по подготовке, стажировке и ротации именно лиц, включенных в кадровый резерв. Исходя из этого, возникает проблема с подготовкой высококвалифицированного и действенного резерва управленческих кадров и эффективным его использованием для выдвижения на замещение вакантных должностей.

Указанная Программа призвана решить проблему управленческих кадров на местном уровне.

2. Цели и задачи Программы

Цели и задачи Программы - выявление и привлечение граждан Российской Федерации, способных создать профессиональное ядро системы муниципального управления и выступить в роли кадровой опоры администрации города Новокузнецка в реализации комплексной программы социально-экономического развития  города Новокузнецка.

Целями Программы являются:

выявление и подготовка высокопрофессиональных, творчески ориентированных управленцев для работы в сфере муниципального управления;

создание механизма взаимодействия между органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями и предприятиями, предусматривающего объединение соответствующих резервов управленческих кадров в единый сводный резерв с системой обучения, обновления и ротации кадрового состава органов управления.

Для достижения поставленных целей необходимо решение задач:

обеспечение эффективности подбора, отбора, расстановки и ротации управленческих кадров, своевременного замещения вакантных должностей квалифицированными специалистами, состоящими в сводном резерве;

повышение профессионализма и компетентности управленческих кадров, содействие их профессиональному и должностному росту.

3. Технико-экономическое обоснование Программы

Выполнение мероприятий Программы обеспечит комплексный, системный подход к решению проблем, связанных с формированием, подготовкой и эффективным использованием резерва управленческих кадров администрации города Новокузнецка для замещения должностей муниципальной службы, руководящих должностей для муниципальных учреждений и предприятий района.

В городе Новокузнецке существует потребность в подготовленном, высокопрофессиональном резерве на замещение должностей муниципальной службы, а также на руководящие должности в муниципальных учреждениях и предприятиях.

В рамках реализации мероприятий Программы предусматривается удовлетворение потребности органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и предприятий города Новокузнецка в управленческих кадрах с разработкой необходимого нормативно-правового обеспечения.

4. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы

Реализация Программы позволит обеспечить:

повышение эффективности управления кадровым потенциалом администрации города Новокузнецка посредством выявления и непрерывного обучения талантливых перспективных управленцев в сфере муниципального управления, а также приоритетных сфер экономики города;

создание единого сводного резерва (информационной базы данных) управленческих кадров администрации города Новокузнецка, объединяющего кадровые резервы для замещения вакантных должностей муниципальной службы, руководящих должностей для муниципальных учреждений и предприятий города с целью оперативного оптимального подбора высокопрофессиональных менеджеров, ориентированных на работу в органах местного самоуправления, а также в муниципальных учреждениях и предприятиях города;

повышение качества кадрового состава руководителей органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и предприятий города;

повышение престижа работы в органах местного самоуправления города Новокузнецка;

осуществление единой долгосрочной кадровой политики в органах местного самоуправления, в муниципальных учреждениях и предприятиях города Новокузнецка.

Заместитель Главы города - руководитель аппарата

А.П. Полуэктов