Приложение. Административный регламент по представлению муниципальной услуги "Организация сбора, вывоза, утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов"

Приложение

к постановлению

администрации г. Прокопьевска

от 14 февраля 2011 г. N 37-п

Административный регламент по представлению
муниципальной услуги "Организация сбора, вывоза, утилизация
и переработка бытовых и промышленных отходов"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальных услуг "Организация сбора, вывоза, утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов" (далее - Административный регламент и муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности муниципальной услуги, определения условий для получателей муниципальной услуги.

1.2. Муниципальная услуга предоставляется Муниципальным унитарным предприятием "Спецавтохозяйство".

1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";

- Постановлением Прокопьевским Городским Советом народных депутатов от 24.06.2005 N128 "Об утверждении Правил временного хранения и размещения отходов производства и потребления на территории города Прокопьевска";

- Федеральным законом от 10.01.2002 N7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

- Федеральным законом от 30.03.1999 N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

- Уставом муниципального образования "Прокопьевский городской округ".

1.4. Конечным результатом исполнения муниципальной услуги является оказание услуг по сбору, вывозу, утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов.

1.5. Заявителями являются физические и юридические лица, а также физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Кемеровской области, нормативными правовыми актами, а также правовыми актами города Прокопьевска выступать от их имени при взаимодействии с исполнителем муниципальной услуги.

1.6. В Административном регламенте используются соответствующие основные понятия:

"твердые и жидкие бытовые отходы" - отходы, образующие в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода, фекальные отходы нецентрализованной канализации и др.);

"заказчик" - юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, заключившие с МУП "Спецавтохозяйство" договора на предоставления муниципальных услуг;

"исполнитель" - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, оказывающие потребителю услуги по вывозу бытовых отходов по возмездному договору;

"стандарт" - санитарные нормы и правила, другие документы, которые в соответствии с законом устанавливают обязательные требования к качеству услуг по вывозу бытовых отходов;

"недостаток услуги" - несоответствие услуги по вывозу бытовых отходов стандарту, условиям договора или обычно предъявляемым требованиям к качеству услуги.

2. Требования к порядку исполнения муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения муниципальной услуги

2.1.1. Осуществление муниципальной услуги производится по адресу: Кемеровская область, город Прокопьевск, ул. Зенковская, 21.

Юридический адрес: 653002, город Прокопьевск, ул. Зенковская, 21.

2.1.2. Исполнения муниципальной услуги реализуется в форме заключения договора в абонентском отделе.

2.1.3. Часы работы абонентского отдела:

Понедельник 7.30 - 16.30 ч.

Вторник - 7.30 - 16.30 ч.

Среда - 7.30 - 16.30 ч.

Четверг - 7.30 - 16.30 ч.

Пятница - 7.30 - 14.30 ч.

Перерыв - 11.30 - 12.30 ч.

2.1.4. Заказ на предоставление муниципальной услуги оформляется в письменной форме путём составления договора, с необходимым перечнем документов для:

- индивидуального предпринимателя - свидетельство о постановке на налоговый учёт, свидетельство о государственной регистрации в качестве предпринимателя, паспорт гражданина РФ, документ, подтверждающий право использования нежилого помещения (договор аренды, свидетельство о государственной регистрации права);

- юридических лиц - свидетельство о постановке на налоговый учёт, свидетельство о государственной регистрации, копия Устава, Решение или приказ о назначении руководителя (в случае если назначается не по Уставу), документ, подтверждающий право использования нежилого помещения (договор аренды, свидетельство о государственной регистрации права);

- владельцев частного сектора - паспорт.

В договоре закрепляются права и обязанности сторон, определяются места, графики (сроки) и порядок передачи отходов для перевозки, требования по качеству (свойствам) предназначенных к перевозке отходов, ответственность сторон за невыполнения обязательств по перевозке (нарушение графика вывоза отходов, не предоставление отходов к перевозке или накопление отходов на площадке более установленной вместимости контейнера).

2.1.5. Расчёт объёма образующихся отходов осуществляется на основании действующих нормативных документов, расчёт количества контейнеров для хранения отходов определяется с учётом объёма и периодичности вывоза.

2.1.6. Исполнитель обязан своевременно предоставлять заказчику необходимую и достоверную информацию об услугах по вывозу бытовых отходов.

2.1.7. В абонентском отделе находятся:

- правила предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов;

- сведения о предельных сроках вывоза бытовых отходов, устанавливаемых органами местного самоуправления;

- тарифы по оказанию услуг.

2.2. Сроки исполнения муниципальной услуги.

2.2.1. Качество предоставляемых исполнителем услуг по вывозу бытовых отходов соответствует условиям договора.

2.2.2. Исполнитель обязан оказать услуги в установленные сроки, которые определяются соглашением сторон исходя из необходимости своевременного удаления бытовых отходов в соответствии с действующими стандартами.

Указанные в договоре сроки вывоза бытовых отходов не должны превышать установленных органами местного самоуправления предельных сроков вывоза бытовых отходов.

2.2.3. Вывоз отходов производится по графику, обеспечивающему соблюдение санитарных норм: в холодное время года (при среднесуточной температуре -5 градусов и ниже) не реже одного раза в три дня, в теплое время года (при среднесуточной температуре +5 градусов и выше) ежедневно.

2.2.4. Сбор жидких бытовых отходов от многоквартирных домов, не оборудованных централизованной канализацией, сектора индивидуальной застройки осуществляется в выгребные ямы, которые на основании СанПиН 42-128-46-90-88 "Санитарные правила содержания населенных мест" должны быть герметичны.

2.2.5. Вывоз крупногабаритных отходов со специализированных площадок производится по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

2.2.6. Вывоз отходов из выгребных ям производится по мере накопления, но не реже одного раза в полгода на очистные сооружения ОАО "ПО Водоканал".

2.2.7. Вывоз отходов производится с 7.30 до 19.30 ч.

2.3. Перечень оснований для приостановления осуществления муниципальной услуги либо для отказа в исполнении муниципальной услуги

2.3.1. Обращение не рассматривается по существу, ответ на обращение не предоставляется, если:

- в обращении гражданина (организации) содержится вопрос, по которому многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, при условии, что указанное обращение и ранее поступившие обращения направлялись в отдел;

- по вопросам, содержащимся в обращении, имеется вступившее в законную силу судебное решение;

- в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, содержащие угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- в обращении не указаны фамилия обратившегося и почтовый адрес для ответа;

- текст письменного обращения не поддается прочтению.

2.3.2. Об отказе в рассмотрении обращения письменно сообщается обратившемуся гражданину (организации) в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

2.4. Требования к местам исполнения муниципальной услуги.

2.4.1. Размещение площадок для сбора отходов должно быть не ближе 20 м. и не далее 100 м. от жилья; от детских учреждений и площадок - не ближе 25 м.

Размещение объектов складирования отходов не допускается в зонах санитарной охраны источников водоснабжения и в границах установленных водоохранных зон открываемых зон открываемых водоемов.

3. Административные процедуры
при исполнении муниципальной услуги

3.1. Размещение твердых бытовых отходов исполнитель осуществляет на специальном полигоне, жидких бытовых отходов - на очищенных сооружениях сточных вод.

3.2. Перевозчики отходов передают на полигон для захоронения на основании договора, заключенного с владельцем полигона; жидких бытовых отходов - с владельцем очистных сооружений.

3.3. Владелец полигона и очистных сооружений обеспечивает прием отходов, захоронение твердых бытовых отходов и очистку жидких бытовых отходов в соответствии с действующими нормами и правилами.

Запрещается к приему на полигон ТБО:

- отходы 1,2, и 3 классов опасности (отработанные ртутьсодержащие лампы, отработанные аккумуляторы и электроплиты, нефтепродукты, промасленная ветошь, ядохимикаты, минеральные удобрения и другие виды промышленных опасных продуктов),

- отходы лечебно-профилактических учреждений (лекарственные и дезинфицирующие вещества, шприцы, системы для переливания крови и д.р.),

- трупы и останки павших животных,

- отходы 4 класса опасности, являющиеся вторичным сырьем (металлолом, отработанные автошины).

3.4. Отходы 1, 2, 3 и 4 классов опасности должны перерабатываться, обезвреживаться и утилизироваться на основании Лимитов на размещение отходов.

4. Порядок и формы контроля
по предоставлению муниципальной услуги

4.1. Текущий и плановый контроль над полнотой и качеством осуществления муниципальной услуги возложен на заместителя главы города по благоустройству и жилищным вопросам.

4.2. Нарушение установленного порядка рассмотрения обращений заявителей влекут в отношении виновных должностных лиц ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

5. Порядок обжалования действий (бездействия)
специалиста, а также принимаемого им решения
при осуществлении муниципальной услуги

Обжалование действий или бездействий должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, осуществляется в порядке, установленном законодательством.