Приложение. Положение "О порядке использования и распоряжения объектами муниципального нежилого фонда г. Кемерово"

Приложение

к решению Кемеровского городского

Совета народных депутатов

(седьмое заседание)

от 31 мая 1996 г.

Положение
"О порядке использования и распоряжения объектами
муниципального нежилого фонда г. Кемерово"

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение, в соответствии со ст. ст. 130, 132 Конституции РФ, ст. 125 Гражданского кодекса РФ, Федеральным законом от 28.08.95 г. N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и Уставом города Кемерово, в целях реализации Указа Президента РФ от 14.10.92 г. N 1230 "О регулировании арендных отношений и приватизации имущества государственных и муниципальных предприятий, сданного в аренду", определяет основные принципы, порядок и единые на территории г. Кемерово правила использования и распоряжения объектами муниципального нежилого фонда г. Кемерово.

1.2. К объектам муниципального нежилого фонда относятся все помещения, здания, сооружения, включенные в Реестр предприятий и имущества муниципальной собственности г. Кемерово.

1.3. Объекты муниципального нежилого фонда могут быть переданы:

- в аренду, в субаренду российским и иностранным юридическим и физическим лицам и международным организациям;

- в хозяйственное ведение или оперативное управление муниципальным предприятиям и учреждениям;

- в собственность путем продажи юридическим и физическим лицам в соответствии с действующим законодательством.

2. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления

2.1. Объекты муниципального нежилого фонда могут быть закреплены на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями или учреждениями в исключительных случаях по распоряжению Главы города.

2.2. Право хозяйственного ведения или право оперативного управления на закрепленный объект недвижимости возникает с момента его передачи предприятию или учреждению по передаточному акту, составленному во исполнение соответствующего договора.

2.3. Объект нежилого фонда учитывается на балансе юридического лица, использующего его на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления.

3. Право аренды

3.1. Общие положения

3.1.1. Исключительно Комитет по управлению имуществом г. Кемерово является арендодателем при сдаче в аренду объектов муниципального нежилого фонда (зданий, сооружений, нежилых помещений), независимо от того, на чьем балансе они находятся, и является правопреемником по всем ранее заключенным договорам аренды, в том числе с правом выкупа.

3.1.2. Сдача в аренду нежилого фонда осуществляется целевым назначением - под определенный вид деятельности в зависимости от функционального назначения объекта нежилого фонда.

3.2. Учет объектов нежилого фонда

3.2.1. Учет объектов нежилого фонда г. Кемерово осуществляет Комитет по управлению имуществом и муниципальные предприятия, организации, учреждения, на балансе которых находится нежилой фонд (далее - балансодержатели).

3.2.2. Комитет по управлению имуществом г. Кемерово:

- ведет реестр муниципальной собственности г. Кемерово в установленном порядке;

- контролирует порядок использования нежилого фонда и соблюдения условий договоров аренды;

- ежеквартально составляет реестр учета поступления арендной платы за объекты нежилого фонда.

3.2.3. Балансодержатель:

- ведет учет нежилого фонда на бухгалтерском балансе в установленном порядке;

- организует техническую инвентаризацию;

- является держателем технического паспорта;

- контролирует порядок содержания объектов нежилого фонда.

3.3. Порядок рассмотрения заявлений о сдаче
в аренду объектов муниципального нежилого фонда

3.3.1. Обращения на аренду объектов муниципального нежилого фонда могут поступать от российских и иностранных юридических и физических лиц и международных организаций.

3.3.2. Обращения оформляются письменно в виде заявления произвольной формы и направляются в Комитет по управлению имуществом г. Кемерово.

3.3.3. Рассмотрение поступивших заявлений и принятие решений по ним производится независимо от уровня статуса заявителя на общих основаниях в месячный срок со дня регистрации заявления в Комитете.

3.4. Оформление арендных отношений

3.4.1. В соответствии с решением о целевом назначении Комитет по управлению имуществом г. Кемерово, выступающий в арендных отношениях от лица арендодателя, в месячный срок выдает заявителю проект договора аренды, который является основным документом, регулирующим отношения арендодателя с арендатором. Предварительно с арендатором оформляется соглашение о порядке заключения указанного договора.

3.4.2. Соглашение о порядке заключения договора аренды устанавливает следующий порядок его заключения:

Три экземпляра договора, подписанные арендодателем, но не скрепленные его печатью, выдаются арендатору (момент выдачи фиксируется).

Арендатор представляет договор для рассмотрения и подписания балансодержателю, который, в свою очередь, вправе предложить арендатору для рассмотрения и подписания договор на коммунальные услуги. Указанные договоры подписываются одновременно, после чего договор аренды арендатором направляется арендодателю, который на всех экземплярах ставит печать, регистрирует в установленном законом порядке и по одному экземпляру возвращает сторонам.

Получение и подписание договора и иных соглашений производится только руководителем предприятия или лицом, действующим на основании доверенности. При этом арендатором арендодателю представляются нотариально заверенные копии соответствующих учредительных документов (учредительный договор, устав, положение, свидетельство о регистрации в качестве частного предпринимателя, протокол общего собрания, приказ и т. п.), которые остаются у арендодателя.

Все условия договора аренды считаются существенными.

Если арендатор не представит арендодателю подписанный договор в течение 15-ти дней со дня представления на рассмотрение или сторонами не будет достигнуто согласие по всем существенным условиям договора - он считается незаключенным.

Договор аренды, не скрепленный печатью арендодателя, считается недействительным.

3.4.3. Договор аренды оформляется в 3-х экземплярах, по одному для Комитета, арендатора и балансодержателя.

3.4.4. Договор аренды объекта муниципального нежилого фонда заключается, как правило, на срок менее года. Если срок аренды в договоре не определяется, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. При этом каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц.

3.4.5. Договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит регистрации в установленном законом порядке и считается заключенным с момента такой регистрации.

3.4.6. Передача объекта муниципального нежилого фонда арендодателем и принятие его арендатором осуществляется по передаточному акту, подписываемому сторонами и составляемому в 3-х экземплярах - по одному для каждой из сторон.

3.5. Порядок определения стоимости аренды объектов
муниципального нежилого фонда

3.5.1. Расчет арендной платы Комитет по управлению имуществом г. Кемерово производит по утвержденной администрацией г. Кемерово методике определения арендной платы с учетом внесенных в нее в установленном порядке изменений и дополнений. Размер арендной платы может пересматриваться, что оформляется протоколом, подписываемым арендодателем и арендатором.

3.5.2. За арендованное имущество арендатор самостоятельно и только со своего расчетного счета ежеквартально перечисляет на расчетные счета арендодателя и балансодержателя арендную плату на основании протокола определения величины арендной платы до 10-го числа первого месяца квартала, за который производится оплата. В случае подписания нового протокола позднее срока соответствующего платежа арендатор производит доплату в 10-дневный срок со дня его подписания.

3.5.3. Первый платеж арендатор производит в течение 10-ти дней со дня заключения договора, при этом арендатор вносит платежи до конца текущего квартала.

3.5.4. В платежном документе указывается, что данный платеж производится Комитету по управлению имуществом г. Кемерово. Кроме того указывается по какому договору производится оплата, кем производится, за какой период времени, а также сумма неустойки (при наличии).

При отсутствии в платежном документе сведений, перечисленных в настоящем пункте, арендодатель вправе вернуть арендатору перечисленные денежные средства. При этом пользование арендованным имуществом считается неоплаченным.

Аренда помещения по договору считается оплаченной с момента поступления денежных средств на расчетный счет арендодателя при оформлении платежного документа в порядке, указанном в абзацах 1 и 2 настоящего пункта.

3.5.5. Иной порядок расчетов может предусматриваться дополнительным соглашением сторон.

3.5.6. Коммунальные услуги оплачиваются арендатором отдельно, по договорам с соответствующими ведомствами (балансодержатель, Кузбассэнерго, УЖКХ, Горэлектросеть и т. п.). Арендатор обязан своевременно оплачивать указанные услуги.

3.6. Основания изменения и расторжения договора аренды

3.6.1. Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено законодательством РФ или договором.

3.6.2. Арендодатель вправе потребовать досрочного расторжения договора аренды и возмещения убытков:

- при использовании арендатором арендованных помещений не по указанному в договоре назначению или при неиспользовании по назначению при отсутствии согласования с арендодателем;

- при задержке поступлений по арендной плате или коммунальным услугам, частично или полностью, на срок более 15-ти дней независимо от ее последующего внесения;

- в случае отсутствия договоров на обслуживание помещений и снабжение их энергетическими и другими ресурсами более одного месяца;

- если арендатор умышленно или по неосторожности ухудшает состояние арендованного помещения;

- при препятствии арендатора в течение рабочего дня в доступе представителям арендодателя или балансодержателя в арендованное помещение для осмотра, проверки соблюдения условий договора, проведения профилактических и аварийных работ;

- в случае отказа или уклонения арендатора от внесения в договор аренды изменений и дополнений, предложенных арендодателем (под уклонением понимается неполучение ответа на предложение изменить или дополнить договор аренды в 10-ти дневный срок со дня поступления или вручения такого предложения арендатору);

- в случае принятия арендатором решения о своей ликвидации или реорганизации;

- при изменении состава учредителей арендатора;

- при несвоевременном извещении арендатором арендодателя и балансодержателя об изменении своего юридического адреса;

- при принятии нормативных актов, изменяющих действующий на момент заключения договора аренды порядок осуществления арендных отношений.

3.6.3. Расторжение договора по требованию одной из сторон допускается и в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

3.6.4. Комитет по управлению имуществом г. Кемерово вправе самостоятельно устанавливать в договоре аренды основания для его досрочного расторжения.

3.7. Обязательства сторон, заключающих договор аренды

Арендодатель обязан:

3.7.1. После заключения договора передать арендатору помещение по передаточному акту, подписываемому сторонами и являющемуся неотъемлемой частью договора.

Балансодержатель обязан:

3.7.2. Участвовать в создании необходимых условий для эффективного использования арендованного помещения и поддержания его в надлежащем состоянии:

- производить ремонт и текущее обслуживание инженерных коммуникаций общего назначения;

- круглосуточно, включая выходные и праздничные дни, принимать заявки на ликвидацию неисправностей и аварий внутренних и внешних инженерных сетей;

- производить локализацию аварий и неисправностей инженерных сетей;

- обеспечивать прибытие ремонтного персонала и аварийных бригад в течение двух часов с момента приема заявки.

Арендатор обязан:

3.7.3. Использовать помещение исключительно по прямому назначению, указанному в договоре.

3.7.4. Содержать арендованное помещение и находящиеся в нем инженерные коммуникации в полной исправности.

3.7.5. Обеспечивать представителям арендодателя и балансодержателя беспрепятственный доступ в арендованное помещение для осмотра, проверки соблюдения условий договора, проведения профилактических и аварийных работ.

3.7.6. Заключить в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу договора аренды договор с балансодержателем либо с иными организациями на коммунальные услуги (эксплуатацию, водоснабжение, энергоснабжение, канализация, отопление, вывоз мусора, и т. п.), если последний не был заключен в процессе заключения договора аренды.

3.7.7. Не сдавать арендованное помещение в целом или частично в субаренду (поднаем), не передавать свои права и обязанности по договору другому лицу (перенаем), не предоставлять арендованное помещение в безвозмездное пользование, а также не отдавать арендные права в залог и не вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив без письменного разрешения арендодателя. При этом порядок сдачи арендованного помещения в субаренду определяется Комитетом по управлению имуществом г. Кемерово.

3.7.8. Не производить перепланировок и переоборудования арендованного помещения без письменного разрешения арендодателя и балансодержателя.

3.7.9. По мере необходимости производить за свой счет текущий ремонт внутри арендованного помещения, но не реже одного раза в год.

3.7.10. Передать помещение при его освобождении по акту в исправном состоянии с учетом нормального износа, в полной сохранности со всеми переделками, перестройками и улучшениями.

3.7.11. Любые улучшения арендованного имущества, как отделимые, так и не отделимые без вреда для имущества, произведенные арендатором за счет собственных средств, в том числе с согласия арендодателя, являются муниципальной собственностью, стоимость улучшений возмещению не подлежит. Иное может устанавливаться дополнительным соглашением сторон.

3.7.12. Любые недостатки сданного в аренду имущества, ухудшающие условия или препятствующие пользованию им, устраняются арендатором безвозмездно за счет собственных средств. В противном случае любая из сторон вправе потребовать досрочного расторжения договора аренды без взыскания убытков.

3.7.13. Комитет по управлению имуществом г. Кемерово вправе устанавливать в договоре аренды дополнительные обязательства сторон.

3.8. Ответственность сторон

3.8.1. Балансодержатель несет полную материальную ответственность за ущерб причиненный аварией, произошедшей не по вине арендатора и в случае несвоевременного устранения неисправностей инженерных сетей общего назначения.

3.8.2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, в частности в случае просрочки исполнения, договором определяется неустойка.

3.8.3. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.

3.8.4. В случае, если состояние возвращаемых помещений по окончании договора хуже предусмотренного, арендатор возмещает причиненный ущерб в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.8.5. Комитет по управлению имуществом г. Кемерово вправе самостоятельно включать в договор аренды иные виды ответственности, предусмотренные законодательством РФ.

Ответственный секретарь

Кемеровского городского

Совета народных депутатов

В.И.Налетов