Приложение 12. Положение об использовании средств, направляемых на экономическое стимулирование муниципальных образований Кемеровской области на 2002 год

Приложение 12

к Закону Кемеровской области

"Об областном бюджете на 2002 год"

от 19 декабря 2001 г. N 128-ОЗ

Положение об использовании средств, направляемых на экономическое
стимулирование муниципальных образований Кемеровской области на 2002 год

Настоящее Положение определяет понятие, источники формирования, порядок образования и расходования средств экономического стимулирования муниципальных образований Кемеровской области в 2002 году.

1. Общие положения

Средства для экономического стимулирования муниципальных образований (далее - средства) - это денежные средства, предназначенные для стимулирования социально-экономического развития городов и районов и укрепления собственной налоговой базы, эффективного использования бюджетных средств.

Собственные доходы муниципальных образований - это доходы, закрепленные на постоянной основе полностью или частично за бюджетами муниципальных образований действующим законодательством.

Размер средств определяется настоящим Законом и предусматривается отдельной строкой "Средства на экономическое стимулирование муниципальных образований" в разделе "Финансовая помощь бюджетам других уровней" расходной части областного бюджета.

2. Порядок расходования средств

Средства перечисляются бюджетам муниципальных образований в виде субвенций на основании распоряжения Администрации Кемеровской области.

В течение месяца после сдачи отчета об исполнении бюджета Кемеровской области за 2001 год в Министерство финансов Российской Федерации главное финансовое управление Кемеровской области подводит итоги и готовит проект распоряжения Администрации Кемеровской области по данному вопросу.

По решению органа местного самоуправления выделенные средства расходуются на социально - экономическое развитие муниципального образования.

Средства направляются бюджетам муниципальных образований при выполнении ими следующих показателей по итогам работы за 2001 год:

прирост собственных доходов;

выполнение плана по доходам за 2001 год;

снижение сумм недоимки по платежам в бюджеты всех уровней;

направление на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы собственных доходов;

прирост объема производства промышленной продукции в сопоставимых ценах - по городам, рост объема производства валовой продукции сельского хозяйства - для районов.

3. Распределение и использование средств фонда

3.1. Для расчета принимаются данные бухгалтерских отчетов об исполнении бюджетов муниципальных образований Кемеровской области за 2000 год, 2001 год, отчет Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам в Кемеровской области за указанные периоды по форме 4-НМ, данные, представляемые департаментом экономического развития Администрации Кемеровской области.

3.2. Расчет отдельных показателей деятельности муниципального образования производится следующим образом:

3.2.1. Показатель прироста собственных доходов бюджета муниципального образования, полученных в 2001 году, по отношению к собственным доходам, полученным в 2000 году (проценты):

Пр. сд = (сд2001/сд2000) x 100- 100, где:

Пр. сд - прирост собственных доходов бюджета муниципального

образования;

сд - собственные доходы бюджета муниципального образования в

соответствующем году (тыс.руб.).

3.2.2. Показатель снижения муниципальным образованием недоимки по платежам в бюджеты всех уровней (проценты):

Сн. нед. = нед. (на 01.01.2002) / нед. (на 01. 01.2001) x 100 - 100,

где:

Сн. нед. - снижение муниципальным образованием недоимки по платежам

в бюджеты всех уровней;

нед. - недоимка по платежам в бюджеты всех уровней на 01.01

соответствующего года (тыс. руб.)

3.2.3. Показатель направления собственных доходов на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы (проценты):

Уд.В. = ( СдЗ / Сд) x 100, где

Уд.В. - удельный вес направления собственных доходов на выплату

заработной платы работникам бюджетной сферы;

СдЗ - собственные доходы, направляемые в 2001 году на заработную

плату (код 1002 шифрового отчета об исполнении местного бюджета на

01.01.2002), (тыс. руб.);

Сд - полученные за 2001 год собственные доходы муниципального

образования (тыс. руб.).

При наличии кредиторской задолженности по заработной плате работникам бюджетной сферы на 01.01.2001 направление собственных доходов на заработную плату должно составлять не менее 40 процентов.

В случае направления на заработную плату работникам бюджетной сферы менее 40 процентов и отсутствии кредиторской задолженности дополнительно учитывается прирост доли направления собственных доходов на заработную плату по сравнению с 2000 годом.

3.2.4. При подведении итогов показатели прироста объема производства промышленной продукции в сопоставимых ценах, роста объема производства валовой продукции сельского хозяйства учитываются на основании данных, представленных департаментом экономического развития Администрации Кемеровской области в главное финансовое управление Кемеровской области.

3.3. Оценка деятельности муниципальных образований осуществляется раздельно по 2 группам:

I группа - города,

II группа - районы.

По каждому показателю определяется количество баллов:

в I группе - от 1 до 19 баллов,

во II группе - от 1 до 17 баллов.

Баллы, полученные муниципальным образованием по всем показателям, суммируются. Далее определяются города и районы, набравшие наименьшее количество баллов по показателям.

В случае получения в группе одинакового количества баллов по всем показателям двумя и более муниципальными образованиями приоритетное значение придается показателю выполнения плана по доходам за 2001 год.

3.4. Сумма средств, причитающихся муниципальным образованиям, занявшим 1, 2, 3-е места, составляет в 2002 году:

в I группе	во II группе
1-е место - 5000 тыс. руб.	1-е место - 3800 тыс. руб.
2-е место - 4000 тыс. руб.	2-е место - 2600 тыс. руб.
3-е место - 3000 тыс. руб.	3-е место - 1600 тыс. руб.