Приложение. Положение "О территориальном управлении администрации города Кемерово"

Приложение

к постановлению администрации

города Кемерово

от 15 июля 1996 г. N 159

Положение
"О территориальном управлении администрации
города Кемерово"

С изменениями и дополнениями от:

26 сентября 1997 г., 4 августа 1999 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет предметы ведения, полномочия, порядок организации и деятельности территориального управления.

1.2. Территориальное управление (далее по тексту - Управление) является структурным подразделением администрации г. Кемерово, осуществляющим ее задачи и функции на внутригородской территории, границы которой устанавливаются городским Советом народных депутатов.

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области, Уставом города, настоящим Положением и другими нормативно-правовыми актами органов городского самоуправления.

1.4. Начальник Управления осуществляет на подведомственной территории переданные ему Главой города полномочия городской администрации как юридического лица, имеет гербовую печать с символикой города.

2. Задачи и функции

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Кемерово от 4 августа 1999 г. N 97 в пункт 2.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Основными задачами Управления на подведомственной территории являются:

а) осуществление исполнительно-распорядительных функций городского самоуправления;

б) проведение городской политики и реализация актов городского самоуправления;

в) обеспечение общественного порядка, защита прав и законных интересов граждан и юридических лиц в пределах своей компетенции;

г) развитие территориального общественного самоуправления.

2.2. Для решения возложенных задач Управление выполняет на подведомственной территории следующие функции:

а) ведет учет граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставляет им жилые помещения в муниципальном жилищном фонде, выдает им субсидии, ссуды, жилищные кредиты на основании распоряжений Главы города;

б) осуществляет контроль за надлежащей эксплуатацией жилищного фонда, издает распоряжения о включении и исключении жилых помещений из числа служебных;

в) совместно с аварийно-диспетчерскими службами города и ведомствами организует устранение аварий на инженерных сетях и проводит профилактические работы по их предупреждению;

г) содействует органам территориального общественного самоуправления населения в осуществлении их полномочий;

д) ведет учет лиц, нуждающихся в социальной помощи и поддержке, формирует соответствующую базу данных по территории, оказывает материальную помощь и иную поддержку, нуждающимся в них гражданам, принимает меры по устройству нуждающихся граждан в учреждения социального обеспечения, решает иные вопросы социальной защиты населения;

е) назначает и выплачивает в соответствии с законодательством РФ пенсии и пособия, доплаты к пенсиям и пособиям;

ж) осуществляет меры по охране прав детства, решает вопросы усыновления (удочерения), опеки и попечительства, снижения брачного возраста;

з) принимает участие в приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов;

и) формирует, регистрирует гаражно-строительные кооперативы и коллективные овощехранилища по согласованию с начальником управления инженерно-геодезического обеспечения и землеустройства;

к) осуществляет текущее содержание и ремонт общеобразовательных школ, дошкольных учреждений, а также учреждений дополнительного образования;

л) согласовывает предоставление земельных участков под проектирование и строительство зданий и сооружений, под размещение временных сооружений;

м) осуществляет текущее содержание магистралей и внутриквартальных проездов, благоустройство внутриквартальных и дворовых территорий, текущий ремонт въездов в кварталы и внутриквартальных проездов;

н) контролирует соблюдение правил торговли и бытового обслуживания, организует работу рынков и ярмарок, киосков и другой мелкорозничной торговли;

о) осуществляет регистрацию предпринимателей без образования юридического лица, юридических лиц в случаях, когда в уставном капитале этих юридических лиц, а также в уставном капитале учредителей данных юридических лиц отсутствует государственная, муниципальная и общественная собственность;

п) в пределах своей компетенции рассматривает материалы об административных правонарушениях, налагает по ним административные взыскания, организует работу наблюдательных и других комиссий, опорных пунктов охраны правопорядка;

р) ведет прием граждан, рассматривает жалобы, заявления и предложения граждан и юридических лиц, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

с) содействует органам внутренних дел в осуществлении их полномочий;

т) обеспечивает выполнение законодательства о всеобщей воинской обязанности, руководит гражданской обороной, совершенствует систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

у) организует культурную, спортивно-массовую работу, а также работу с населением по месту жительства;

ф) выполняет другие функции, возложенные на Управление по поручению Главы города.

2.3. Управление может исполнять на подведомственной территории отдельные функции органов государственной власти, если таковые будут делегированы в установленном порядке согласно нормам действующего Законодательства Российской Федерации с соответствующим финансированием этих функций.

3. Полномочия

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Кемерово от 4 августа 1999 г. N 97 в пункт 3.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Для реализации задач и функций Управление имеет право:

а) вносить предложения об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, о назначении на должность и освобождении от должности их руководителей, по поручению Главы города осуществлять управление муниципальными предприятиями и учреждениями;

б) осуществлять контроль за эксплуатацией жилищного фонда, издавать распоряжения о включении и исключении жилых помещений из числа служебных;

в) выступать в судебных органах в качестве ответчика, истца, третьего лица по вопросам компетенции Управления;

г) согласовывать кандидатуру начальника РОВД;

д) в пределах своей компетенции осуществлять мероприятия по формированию внебюджетных фондов;

е) в соответствии с нормативно-правовыми актами органов городского самоуправления осуществлять местные сборы на своей территории;

ж) запрашивать у налоговых и кредитных органов, осуществляющих кассовое исполнение городского бюджета, предприятий, организаций необходимую информацию по своей территории;

з) вносить предложения Главе города по проектам нормативных актов, принимаемых органами городского самоуправления.

3.2. Управление обязано:

а) разрабатывать и предоставлять Главе города проекты планов и программ развития своей территории;

б) содействовать аккумуляции налогов и иных платежей в городской бюджет на своей территории;

в) разрабатывать проекты сметы расходов территории и своевременно представлять их для рассмотрения;

г) отчитываться перед Главой города по реализации планов и программ, целевому и эффективному расходованию бюджетных средств и использованию муниципального имущества.

4. Финансово-экономическая основа деятельности

4.1. Финансово-экономическую основу деятельности Управления составляют местные финансы, внебюджетные территориальные фонды, объекты муниципальной и государственной собственности, а также иное имущество, закрепленные за Управлением распоряжением Главы города.

4.2. Управление финансируется из городского бюджета за счет средств, направленных на содержание городской администрации по смете.

4.3. Источники и порядок формирования внебюджетных территориальных фондов определяются городским Советом по представлению Главы города.

5. Организационные основы деятельности

5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города, являющийся должностным лицом администрации города, заместителем Главы города, осуществляющий в пределах своих полномочий исполнительно-распорядительную, координирующую и контрольную деятельность на соответствующей территории.

5.2. Начальник Управления:

а) руководит деятельностью Управления на основе единоначалия, обеспечивает практическую реализацию целевых программ социально - экономического развития города на подведомственной территории, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций;

б) назначает на должность и освобождает от должности работников Управления;

в) утверждает положения о структурных подразделениях Управления, за исключением территориальных функциональных и отраслевых подразделений администрации города;

г) открывает текущие счета;

д) распоряжается внебюджетными территориальными фондами;

е) является главным распределителем кредитов;

ж) подписывает финансовые документы;

з) действует от имени Управления без доверенности;

и) в пределах переданных полномочий координирует и направляет работу отраслевых и функциональных территориальных подразделений;

к) выдает доверенность работникам Управления для представительства в судебных, правоохранительных и иных органах по вопросам компетенции Управления;

л) представляет Главе города ежегодный отчет о деятельности Управления;

м) в пределах своей компетенции может делегировать переданные ему полномочия, в том числе право подписывать финансовые документы, действовать от имени Управления без доверенности и другие полномочия своим заместителям в установленном порядке.

5.3. Начальник Управления по вопросам своей компетенции издает нормативно-правовые акты в форме распоряжений и приказов.

Приказы издаются по вопросам внутреннего распорядка Управления.

5.4. Нормативно-правовые акты начальника Управления могут быть отменены Главой города или решением суда.

5.5. Взаимодействие Управления с территориальными функциональными и отраслевыми подразделениями городской администрации по вопросам совместного ведения (социальная защита, коммунальное обслуживание, благоустройство и др.) осуществляется на основе четкого разграничения функций и объектов ведения, установленного распоряжением Главы города.

Руководители территориальных функциональных и отраслевых подразделений администрации назначаются начальниками соответствующих функциональных и отраслевых подразделений администрации города по согласованию с начальником Управления.

Разногласия между начальником Управления и руководителями территориальных функциональных и отраслевых подразделений администрации города рассматриваются Главой города, а в случаях, установленных законодательством в судебном порядке.

5.6. Утверждение штатного расписания, создание, реорганизация и ликвидация Управления производится по постановлению Главы города.

6. Заключительные положения

6.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента его подписания Главой города.

6.2. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение утверждается Главой города.

Управляющий делами

Администрации города Кемерово

Г.Г.Перекрестов