Приложение. Положение об учреждении юстиции Кемеровской области по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним

Приложение

к распоряжению администрации

Кемеровской области

от 10 марта 1998 г. N 212-р

Положение
об учреждении юстиции Кемеровской области по
государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним

1. Общие положения

1.1. Учреждение юстиции Кемеровской области по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - учреждение юстиции) создано Администрацией Кемеровской области в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

1.2. Учреждение юстиции является государственным органом, обеспечивающим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Кемеровской области, и входит в систему органов и учреждений Министерства юстиции Российской Федерации.

1.3. Учреждение юстиции в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", иными нормативными правовыми актами России и Кемеровской области, настоящим Положением, приказами и распоряжениями Министерства юстиции Российской Федерации.

1.4. Учреждение юстиции является юридическим лицом, имеет круглую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и собственным наименованием, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки.

1.5. Учреждение юстиции имеет право открывать расчетные и иные счета в рублях и иностранной валюте в кредитных организациях, имеет самостоятельный баланс, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

2. Регистрационный округ и структура учреждения юстиции

2.1. Регистрационным округом, на котором осуществляет свою деятельность учреждение юстиции, является территория Кемеровской области.

2.2. Учреждение юстиции может создавать свои обособленные подразделения-филиалы для осуществления функций по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории отдельных или нескольких муниципальных образований.

3. Цели, задачи и функции учреждения юстиции

3.1. Основной целью деятельности учреждения юстиции является реализация государственной политики по созданию и развитию системы единой государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, способствующей обеспечению гарантий по защите прав и законных интересов участников гражданского оборота, стабильности правоотношений в сфере недвижимости, созданию условий для нормального функционирования рынка недвижимости, эффективного налогообложения недвижимости.

3.2. Основными задачами учреждения юстиции являются: государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, российских и иностранных юридических лиц, международных организаций, Российской Федерации, Кемеровской области и иных субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных государств, а также создание и ведение Единого государственного реестра, дел правоустанавливающих документов, книг учета документов и организация их вечного хранения.

3.3. Учреждение юстиции в целях реализации возложенных на него задач осуществляет:

прием документов, необходимых для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним,

проверку действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти,

проверку наличия ранее зарегистрированных или заявленных прав,

правовую экспертизу документов, представленных на государственную регистрацию, на предмет их соответствия законодательству Российской Федерации и Кемеровской области и проверку законности сделки,

выявления наличия оснований для приостановления или отказа в государственной регистрации прав,

направление запросов юридическим лицам, гражданам, государственным органам и организациям с целью получения сведений и документов, необходимых для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним,

внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним,

выдачу свидетельства о государственной регистрации,

совершение специальной регистрационной надписи на документах, выражающих содержание сделки,

выдачу информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделок с ним,

принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации,

ведение делопроизводства при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним,

формирование единого банка данных о правах на недвижимое имущество и сделках с ним,

обеспечение технического обслуживания и сопровождения программно - аппаратных средств сетей ЭВМ и банков данных,

обеспечение вечного хранения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, книг учета и дел правоустанавливающих документов.

4. Права, обязанности и ответственностьучреждения юстиции

4.1. Для осуществления своей деятельности учреждение юстиции имеет право:

бесплатно получать от федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории Кемеровской области, органов исполнительной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления, органов и организаций по учету объектов недвижимого имущества, других организаций сведения, необходимые для государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества,

привлекать специалистов и экспертов для выполнения отдельных услуг по проведению правовой экспертизы документов, поступивших на регистрацию,

создавать обособленные подразделения-филиалы по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территориях отдельных или нескольких муниципальных образований внутри регистрационного округа,

утверждать положения о филиалах, осуществлять контроль и нормативно - методическое, информационное обеспечение их деятельности, а также иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области.

4.2. Учреждение юстиции обязано:

осуществлять свои функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области,

соблюдать правила ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

4.3. Учреждение юстиции несет ответственность за своевременность и точность записей о правах на недвижимое имущество и сделок с ним в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, за полноту и подлинность выданной информации о правах на недвижимое имущество и сделках с ним и не несет ответственности за точность данных об объектах недвижимого имущества, которые предоставляют организации по учету соответствующих объектов.

5. Управление учреждением юстиции и его филиалами

5.1. Учреждение юстиции возглавляет главный регистратор прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Государственную регистрацию прав наряду с главным регистратором, возглавляющим учреждение юстиции, осуществляют регистраторы, возглавляющие филиалы учреждения юстиции.

Главный регистратор прав назначается на должность и освобождается от нее Министерством юстиции Российской Федерации по согласованию с Администрацией Кемеровской области.

Регистратор прав, возглавляющий филиал учреждения юстиции, назначается на должность и освобождается от нее главным регистратором прав.

Кандидатура на должность главного регистратора представляется в Министерство юстиции Российской Федерации управлением юстиции Администрации Кемеровской области или Губернатором Кемеровской области.

Регистраторы прав являются государственными служащими субъекта Российской Федерации, замещающими ведущую государственную должность.

5.2. Главный регистратор прав, возглавляющий учреждение юстиции, как руководитель юридического лица - государственного учреждения:

осуществляет руководство и организацию работы учреждения юстиции и его филиалов,

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на учреждение юстиции задач,

рассматривает жалобы на деятельность филиалов учреждения юстиции,

без доверенности представляет учреждение юстиции в отношениях с третьими лицами как в России, так и за рубежом,

утверждает смету расходов на содержание учреждения юстиции и его филиалов за счет бюджетных средств, средств, поступающих в учреждение юстиции в порядке, установленном законодательством Кемеровской области, от платы за государственную регистрацию и предоставление информации о зарегистрированных правах и иных не запрещенных законом источников,

заключает договоры, направленные на решение возложенных на учреждение юстиции задач,

открывает расчетные и иные счета в кредитных организациях,

в соответствии с законодательством Российской Федерации и функциями учреждения юстиции заключает и расторгает трудовые и иные договоры, определяет штатную численность, определяет полномочия должностных лиц и сотрудников учреждения юстиции и его филиалов, применяет к ним меры поощрения и взыскания, определяет внутренний трудовой распорядок, порядок и условия оплаты труда,

утверждает структуру и штатное расписание учреждения юстиции и его филиалов,

утверждает инструктивные и нормативно-методические документы, регулирующие деятельность учреждения юстиции и его филиалов,

издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения всеми сотрудниками учреждения юстиции и его филиалов,

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области.

5.3. Регистратор прав, возглавляющий филиал учреждения юстиции, в целях осуществления полномочий по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним:

подписывает произведенные в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о правах на недвижимое имущество и сделках с ним,

подписывает свидетельство о произведенной регистрации и совершает специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки,

принимает решение о приостановлении государственной регистрации прав и об отказе в государственной регистрации прав и уведомляет об этом заявителя,

принимает решение об исправлении технических ошибок, допущенных при регистрации прав, в случае, если нет оснований полагать, что такое исправление может причинить ущерб или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие регистрационные записи,

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области.

5.4. Работники учреждения юстиции и его филиалов осуществляют необходимую работу по обеспечению юридически значимых действий регистратора прав.

5.5. На главного регистратора прав, возглавляющего учреждение юстиции, и регистратора прав, возглавляющего филиал учреждения юстиции, распространяются меры правовой и социальной защиты государственного служащего субъекта Российской Федерации, замещающего ведущую государственную должность, предусмотренные законодательством России и Кемеровской области.

5.6. Особенности прав и обязанностей должностных лиц учреждения юстиции и его филиалов как государственных служащих регулируются законодательством Российской Федерации и Кемеровской области.

5.7. В отношении главного регистратора прав, возглавляющего учреждение юстиции, регистраторов, возглавляющих филиалы учреждения юстиции, должностных лиц учреждения юстиции и его филиалов действуют ограничения, установленные законодательством Российской Федерации и Кемеровской области для государственных служащих.

5.8. На должность главного регистратора прав и регистратора, возглавляющего филиал учреждение юстиции, назначаются граждане Российской Федерации:

имеющие высшее юридическое образование или опыт работы в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав, не менее двух лет,

прошедшие специальные курсы и сдавшие квалификационный экзамен,

соответствующие иным требованиям, предусмотренным законодательством о государственных служащих.

5.9. Правовой контроль за деятельностью учреждения юстиции и его филиалов осуществляет Министерство юстиции Российской Федерации и управление юстиции Администрации Кемеровской области.

Правовой контроль осуществляется за:

соблюдением Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним,

реализацией федеральной программы создания системы государственной регистрации прав в субъектах Российской Федерации, соблюдением нормативных правовых актов Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации, а также нормативных правовых актов Кемеровской области, принятых на основании и во исполнение Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

5.10. Министерство юстиции Российской Федерации и управление юстиции Администрации Кемеровской области в целях осуществления правового контроля за деятельностью учреждения юстиции вправе обращаться в органы прокуратуры и представлять имеющиеся у них материалы по фактам нарушения учреждением юстиции и его филиалами законодательства Российской Федерации и Кемеровской области для принятия соответствующих мер.

6. Финансовое обеспечение деятельности и имущество учреждения юстиции

6.1. Финансирование учреждения юстиции и его филиалов осуществляется за счет платы за регистрацию и предоставление информации о зарегистрированных правах в порядке, определяемом законодательством Кемеровской области, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников.

Средства, получаемые учреждением юстиции и его филиалами, используются исключительно для реализации возложенных задач и осуществление функций по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в том числе на материально-техническое обеспечение деятельности учреждения юстиции и его филиалов, оплату труда и обеспечение социально-бытовых условий сотрудников, создание информационного банка данных.

6.2. Расходование средств производится в соответствии со сметой, утверждаемой главным регистратором прав, возглавляющим учреждение юстиции.

6.3. Имущество учреждения юстиции и его филиалов является государственной собственностью Кемеровской области и закрепляется за учреждением юстиции на праве оперативного управления.

7. Ликвидация и реорганизация учреждения юстиции

7.1. Прекращение деятельности учреждения юстиции может быть произведено путем его ликвидации по решению Администрации Кемеровской области, согласованному с Министерством юстиции Российской Федерации, или по решению суда в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

7.2. Решением Администрации Кемеровской области по согласованию с Министерством юстиции Российской Федерации учреждение юстиции может быть реорганизовано в порядке, установленном гражданским законодательством России.

Заместитель Губернатора -

руководитель аппарата

Администрации области

В.В.Красильников