Приложение. Положение о порядке использования возвратных средств программы местного развития г. Кемерово

Приложение

к постановлению Администрации

города Кемерово

от 8 декабря 2000 г. N 140

Положение
о порядке использования возвратных средств
программы местного развития г. Кемерово

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации от 28.08.95 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и законом Российской Федерации от 14.06.95 N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации".

1.2. Целью настоящего Положения является организация в городе Кемерово системы инвестирования проектов по созданию новых рабочих мест за счет возвратных средств программы местного развития.

1.3. Настоящее Положение определяет порядок и условия финансирования инвестиционных проектов по созданию новых рабочих мест, осуществляемого за счет возвратных средств программы местного развития.

1.4. Финансирование программы местного развития за счет возвратных средств осуществляется на основании договора об организации системы финансирования программы местного развития, заключаемого администрацией города Кемерово с муниципальным некоммерческим Фондом поддержки малого предпринимательства города Кемерово (далее Фонд).

1.5. Отбор инвестиционных проектов по созданию новых рабочих мест осуществляется на конкурсной основе. В конкурсе могут принимать участие субъекты малого предпринимательства, находящиеся на налоговом учете и осуществляющие свою деятельность в городе Кемерово.

1.6. Каждый субъект малого предпринимательства, выигравший конкурс (далее по тексту исполнитель проекта), в соответствии с требованиями настоящего положения заключает договор на реализацию проекта с Фондом в соответствии с разделом 4 настоящего Положения.

1.7. Возвратные средства в виде кредитов выделяются исполнителям проектов на возмездной и платной основе.

2. Порядок отбора проектов для финансирования программы
местного развития по созданию новых рабочих мест

2.1. Отбор инвестиционных проектов по созданию новых рабочих мест осуществляется Фондом на конкурсной основе, при этом Фонд:

а) оказывает помощь в оформлении необходимых документов;

б) регистрирует представленные проекты;

в) проводит анализ, оценку и предварительный отбор проектов;

г) готовит заключения по отобранным проектам;

д) представляет отобранные проекты Наблюдательному совету (органу, созданному в соответствии с распоряжением Главы города Кемерово для проведения конкурсов проектов и контроля за эффективностью использования возвратных средств).

2.2. Наблюдательный совет определяет победителей конкурса и дает рекомендации администрации города на включение в программу местного развития проектов по направлению "Содействие созданию новых рабочих мест" для их кредитования.

2.3. Преимущество отдается тем проектам, которые соответствуют приоритетным направлениям программы поддержки малого предпринимательства в городе Кемерово.

2.4. Для участия в конкурсе претенденты представляют в Фонд следующие документы:

а) бизнес - план;

б) учредительные документы;

в) справку об отсутствии задолженности в бюджеты всех уровней и внебюджетных фондов;

г) справку об отсутствии задолженности по заработной плате, имеющимся работникам;

д) бухгалтерский баланс за последний отчетный период заверенный налоговой инспекцией;

е) гарантийное письмо о трудоустройстве граждан;

ж) документы, подтверждающие стопроцентное обеспечение залога.

2.5. Вновь созданные субъекты малого предпринимательства вместо справок из налоговой службы и баланса представляют справку о постановке на налоговый учет.

3. Источники и порядок финансирования

3.1. Источником финансирования программы создания новых рабочих мест являются государственные средства, возвращаемые исполнителями проектов программ местного развития по направлению "Содействие созданию новых рабочих" в соответствии с двухсторонними договорами, заключенными на условиях возвратности денежных средств.

3.2. Средства от исполнителей проектов, указанных в п.3.1 направляются на счет возвратных средств программы местного развития города Кемерово, открытый Фондом по поручению администрации города.

3.3. Выделение средств исполнителям проектов осуществляется на основании двухстороннего договора, заключаемого между Фондом и исполнителями проектов, в соответствии с разделом 4 настоящего Положения.

3.4. Возвращаемые средства от исполнителей проектов, указанных в пункте 3.3. зачисляются на счет возвратных средств программы местного развития.

3.5. Оплата процентов за пользование кредитами направляется на счет Фонда.

4. Заключение договора с исполнителями проектов

4.1. Заключение договора с исполнителями проектов осуществляется Фондом в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Договор должен содержать следующие необходимые условия:

а) сроки и график возмещения средств и уплаты процентов за их использование;

б) количество вновь создаваемых рабочих мест в зависимости от размера кредита и стоимости одного рабочего места;

в) процентная ставка за пользование заемными средствами не должна превышать установленную Центральным банком Российской Федерации ставку рефинансирования;

г) сроки возврата заемных средств не должны превышать двух лет;

д) размер собственных средств заемщика в финансировании проекта не может быть менее 30 процентов;

е) сроки и перечень информации, предоставляемой исполнителями проектов Фонду для осуществления анализа и контроля за ходом реализации проекта и выполнением условий договора;

ж) право одностороннего расторжения договора Фондом в случае невыполнения исполнителями проектов условий возврата кредита и оплаты процентов за их использование, а также по количеству создаваемых рабочих мест.

5. Контроль за формированием и использованием средств

5.1. Контроль за формированием и финансированием программы создания новых рабочих мест за счет возвратных средств осуществляет администрация города.

5.2. Фонд представляет в финансовое управление администрации города отчетность об объемах выполненных мероприятий программы создания новых рабочих мест, о выполнении графика возврата средств исполнителями проектов, а также информацию о наличии и движении денежных средств на счете возвратных средств программы местного развития г. Кемерово.

5.3. Фонд обеспечивает контроль за выполнением договоров с исполнителями проектов, за целевым использованием выделенных средств, за своевременностью уплаты процентов и возврата средств.

Управляющий делами

Н.А.Патлах