Приложение. Положение "О порядке выдачи разрешений на производство земляных работ на территории города Кемерово"

Приложение

к постановлению Главы города

от 17 апреля 2003 г. N 34

Положение
"О порядке выдачи разрешений
на производство земляных работ на территории города Кемерово"

С изменениями и дополнениями от:

25 июля 2003 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение "О Порядке выдачи разрешений на производство земляных работ" (далее - Положение) разработано на основании Правил благоустройства и озеленения города Кемерово, утвержденных постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 25.10.2002 N 50, и определяет порядок выдачи разрешений на производство земляных работ по строительству, реконструкции инженерных сетей и сооружений в городе Кемерово (далее - земляные работы).

1.2. Данное положение действует на всей территории города Кемерово, за исключением территорий режимных предприятий, территории, находящихся в собственности физических и юридических лиц, не имеющих оформленных инженерных коридоров.

1.3. Выдача разрешений осуществляется управлением благоустройства и озеленения управления жизнеобеспечения городского хозяйства администрации города Кемерово (далее - управление благоустройства и озеленения).

1.4. В данном Положении использованы следующие термины и понятия:

"раскопка" - производство земляных работ на определенной площади для обнаружения повреждения и (или) ремонта, строительства, реконструкции инженерных сетей;

"разрешение на земляные работы" - официальный разрешительный документ администрации города о возможности производителя работ выполнять раскопки и указания сроков благоустройства места раскопки;

"повреждение инженерной сети" - авария или инцидент возникшие на инженерной сети, ликвидация (ремонт) которой, связана с производством раскопок;

"капитальный ремонт инженерной сети" - плановое производство работ по ремонту инженерной сети связанное с производством раскопок;

"строительство, реконструкция инженерной сети" - прокладка на рельефе или изменение трассы инженерной сети в соответствии с проектом, согласованном в установленном порядке;

"производитель работ" - физические, юридические лица выполняющие работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ликвидации аварии или инцидентов на инженерной сети;

"инженерная сеть" - системы трубопроводов, кабельных линий связи и т.д. выполняющие свои функции;

"обратная засыпка" - производство земляных работ по засыпке траншей или котлованов после строительства и реконструкции инженерных сетей и сооружений;

"благоустройство места раскопки" - восстановление места раскопки до первоначального состояния.

"владеющие значительным количеством" - ОАО "Кемвод", ОАО "Кемеровская горэлектросеть", МУП "Тепловые сети" г. Кемерово, Управление тепловых сетей ОАО "Кузбассэнерго".

2. Порядок выдачи разрешений на производство земляных работ

2.1. Для получения разрешения на плановое производство земляных работ (далее - разрешение) по форме согласно приложению N 1 к Положению, организации и физические лица обязаны предоставить в управление благоустройства и озеленения следующие документы:

2.1.1. Заявку на получение разрешения, согласованную в установленном порядке с управлением архитектуры и градостроительства администрации города (далее - управление архитектуры и градостроительства), по форме согласно приложению N 2 к Положению.

2.1.2. Рабочий проект или рабочие чертежи на строительство, реконструкцию инженерной сети, согласованные в установленном порядке с управлением архитектуры и градостроительства, управлением благоустройства и озеленения.

2.1.3. График производства земляных работ и полного восстановления нарушаемых объектов благоустройства.

2.1.4. Схему объездных путей при производстве земляных работ на городских магистралях, улицах и дорогах с интенсивным движением транспорта. Схема объездных путей должна быть согласована с отделом Госавтоинспекции управления внутренних дел города Кемерово и муниципальным унитарным предприятием "Управление единого заказчика транспортных услуг". В случаях, когда производство работ связано с закрытием, изменением маршрутов пассажирского транспорта, организация, получившая разрешение на ведение земляных работ, не позднее чем за три дня до начала работ, помещает соответствующие объявления в печати с указанием сроков работ.

2.1.5. Разбивку инженерных сетей и сооружений, выполненную организацией, имеющей лицензию на данные виды работ.

2.1.6. Гарантийное обязательство производителя работ по восстановлению нарушенного благоустройства согласно приложению N 3 к Положению.

2.1.7. Копию договора с организациями, имеющими лицензию на производство земляных работ и работ по благоустройству. Выбор организации согласовывается с управлением благоустройства и озеленения.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Кемерово от 25 июля 2003 г. N 78 настоящее постановление дополнено пунктом 2.1.8

2.1.8. Должностную инструкцию должностного лица, ответственного за производство работ.

2.2. В течение 2-х дней с момента поступления заявки перед началом проведения земляных работ, управление благоустройства и озеленения организует составление акта осмотра объекта по форме согласно приложению N 4 к Положению.

Акт осмотра объекта составляется комиссией в составе представителей управления благоустройства и озеленения, территориального управления администрации города, владельца земельного участка и организации, выполняющей земляные работы. В случае производства земляных работ на территории, обслуживаемой жилищно-эксплуатационной организацией, в состав комиссии включается ее представитель.

2.3. Специальный порядок получения разрешения на производство земляных работ и восстановление нарушенного благоустройства может применяться на основании договора между администрацией города и организациями, владеющими значительным количеством инженерных сетей (организации включенные в список монополистов).

2.4. Разрешения выдаются в соответствии с графиком производства работ. При невозможности завершения производства земляных работ в установленный разрешением срок, производитель работ обязан продлить разрешение.

2.5. Проведение работ по просроченным разрешениям расценивается как самовольное производство земляных работ.

2.6. Продление действия разрешения допускается на срок не более 7 рабочих дней.

2.7. Для продления разрешения, производители работ обязаны представить в управление благоустройства и озеленения следующие документы:

2.7.1. Заявление с письменным обоснованием невозможности выполнения сроков производства земляных работ, указанных в разрешении.

2.7.2. Ранее выданное разрешение на производство земляных работ.

2.8. Управление благоустройства и озеленения уведомляет о продлении сроков производства земляных работ управление архитектуры и градостроительства и территориальное управление.

2.9. Повторное продление сроков производства земляных работ допускается в порядке и на условиях, вышеуказанного договора.

2.10. Производители работ должны обеспечить наличие разрешения на участке производства работ.

2.11. В случае утраты разрешения производитель работ должен обратиться в управление благоустройства и озеленения для получения дубликата.

2.12. Для получения разрешения на производство земляных работ по обратной засыпке при строительстве, реконструкции инженерных сетей и сооружений производители работ предоставляют в управление благоустройства и озеленения исполнительную съемку инженерных сетей и сооружений, согласованную отделом муниципальной геоинформационной системы управления архитектуры и градостроительства.

2.13. Разрешение на обратную засыпку при строительстве, реконструкции инженерных сетей и сооружений выдается управлением благоустройства и озеленения на срок не более 10 дней (при больших объемах работ допускается обратная засыпка участками).

2.14. Функции заказчика на проведение работ по восстановлению нарушенного благоустройства могут быть переданы по договору администрации города.

3. Особенности оформления разрешений на производство аварийных раскопок

3.1. Для оформления разрешения на производство аварийных раскопок организация, выполняющая работы по устранению аварий на инженерных сетях, обязана предоставить в управление благоустройства и озеленения документы, указанные в пунктах 2.1.1, 2.1.6 настоящего Положения.

3.2. Составление акта осмотра объекта после проведения земляных работ организует управление благоустройства и озеленения.

3.3. Управление благоустройства и озеленения на основании предоставленных документов в течение рабочего дня выдает разрешение на производство аварийных раскопок по форме согласно приложению N 5 к данному Положению. В случае производства аварийных земляных работ в выходные (праздничные) дни разрешение на производство аварийных раскопок оформляется в управлении благоустройства и озеленения в первый рабочий день после выходного (праздничного) дня.

3.4. При ликвидации аварий, организация, выполняющая земляные работы, имеет право приступить к выполнению земляных работ немедленно, с оформлением разрешения на производство аварийных раскопок в течение суток.

3.5. Специальный порядок получения разрешения на производство земляных работ и восстановление нарушенного благоустройства применяется на основании договора к организациям, владеющим значительным количеством инженерных сетей.

4. Контроль и сдача объектов восстановленного благоустройства

4.1. Контроль за соблюдением сроков сдачи и качества восстановленного благоустройства осуществляется управлением благоустройства и озеленения и территориальными управлениями. При производстве земляных работ на территории, обслуживаемой жилищно-эксплуатационной организацией, контроль осуществляет также ее представитель.

4.2. Производители работ должны сдать восстановленное благоустройство комиссии по акту согласно приложению N 6 к данному Положению.

В состав комиссии входят:

а) представитель управления благоустройства и озеленения;

б) представитель территориального управления района или поселков, на территории которого ведутся земляные работы;

в) представитель владельца земельного участка;

г) представитель организации, выполнявшей земляные работы.

В случае производства земляных работ на территории, обслуживаемой жилищно-эксплуатационной организацией, в состав комиссии включается ее представитель.

4.3. За нарушение качества и срока сдачи восстановленного благоустройства организации и физические лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

5. Регистрация, учет разрешений

5.1. Все выдаваемые разрешения регистрируются в журнале учета и выдаются под роспись представителю организации либо физическому лицу, получающему разрешение на производство земляных работ.

5.2. Каждому разрешению на земляные работы присваивается порядковый номер, который указывается в разрешении.

5.3. Разрешение на производство аварийных раскопок выписывается

в 3-х экземплярах для:

а) управления благоустройства и озеленения;

б) территориального управления района или поселков;

в) производителя работ.

Управляющий делами

Н.А. Патлах