Приложение N 1. Городская целевая программа "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 2003 г.

Приложение N 1

к постановлению Совета народных депутатов

города Новокузнецка от 25 марта 2003 г. N 3/31

Городская целевая программа "Профилактика безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних" на 2003 г.

Наименование программы:

"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"

Статус: городская целевая программа.

Основание для разработки программы:

Федеральный закон от 24.06.99 г. "Об основах системы профилактики и правонарушений несовершеннолетних".

ГАРАНТ:

По-видимому, имеется в виду Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"

Срок реализации программы:

2003 год.

Заказчик: администрация г. Новокузнецка,

Совет народных депутатов г.Новокузнецка.

Исполнитель: комитет социальной защиты г. Новокузнецка.

Цели и задачи программы

- Создание эффективной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

- Проведение мониторинга эффективности профилактических мероприятий.

- Обеспечение адресной поддержки несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении.

- Совершенствование работы специализированных учреждений для несовершеннолетних комитета социальной защиты.

- Повышение уровня знаний и проведение профилактических мероприятий в области планирования семьи и семейных отношений.

Основные мероприятия программы:

- Формирование банка данных по семьям и несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении.

- Обеспечение материально-технической базы специализированных учреждений для несовершеннолетних (социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Алые паруса", социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Полярная звезда", МУ КЦСОН Орджоникидзевского района "Теремок")

- Профессиональная ориентация подростков и организация рабочих мест.

- Оказание социальной поддержки и медицинской помощи в области планирования семьи и семейных отношений.

- Организация и проведение летних городских фестивалей для детей из семей, находящихся в социально опасном положении.

- Обеспечение материального поощрения несовершеннолетних, активно и качественно исполняющих общественные поручения и трудовые обязательства.

Ожидаемые конечные результаты:

- Создание единого банка данных подростков, находящихся в социально опасном положении.

- Реализация программ индивидуальной профилактической работы, повышение их качества.

- Снижение числа правонарушений, совершаемых детьми и подростками.

- Увеличение числа детей и подростков, вернувшихся к нормальной жизни, получивших необходимую социально-психологическую и материальную помощь.

- Совершенствование материально-технической базы специализированных учреждений для несовершеннолетних.

Система организации контроля за выполнением программы

отчеты об организации работы по профилактике безнадзорности:

заседание ведомственной комиссии;

семинары и совещания.

Анализ исходного состояния проблемы

Рост безработицы, еще более ухудшающий материальное положение семей и толкающий родителей к отказу от детей ввиду невозможности их содержания, нежелание родителей исполнять свои обязанности ведет к увеличению безнадзорности несовершеннолетних, к росту беспризорных и бездомных детей.

Практически все безнадзорные несовершеннолетние отличаются девиантным поведением, употребляют алкоголь, токсикологические и психотропные вещества, наркотики. Совершают преступления, выбирая объектом преступлений младших по возрасту, женщин и стариков, граждан, находящихся в алкогольном опьянении. Идет интенсивное вовлечение подростков в криминальную среду. Остается острой проблема устройства детей в государственные воспитательные учреждения.

Меры, предпринимаемые органами системы профилактики в рамках исполнения Закона N 120-ФЗ, позволяют нивелировать остроту проблемы, но не решают ее до конца. Расширяется сеть специализированных учреждений для несовершеннолетних. Исполняются мероприятия по оказанию адресной помощи несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении. Идет формирование банка данных по несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении. В данное время на учете в комитете социальной защиты состоят 1083 несовершеннолетних.

Ведение банка данных комитета социальной защиты по несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении, позволяет обеспечить адресную поддержку подростков, находящихся в социально опасном положении, и обеспечить формирование индивидуальных программ реабилитации, а также контроль за их своевременностью и качеством реализации.

Наличие в городе специализированных учреждений для несовершеннолетних позволяет своевременно отреагировать на ситуацию и оказать помощь подростку и его семье. Система мероприятий городской программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" базируется на следующих основных положениях:

- индивидуальная профилактическая работа с семьей;

- социализация детей, находящихся в социально опасном положении;

- осуществление индивидуальной реабилитации несовершеннолетних;

- оказание материальной поддержки семьям, имеющим детей.