Статья 16-1. Отзыв депутата Городского Совета

Статья 16-1. Отзыв депутата Городского Совета (добавлена постановлением Горсовета от 19.02.03г. N 254)

1. Право отзыва депутата избирателями является одним из средств контроля избирателей за осуществлением депутатом своих полномочий, закрепленных законодательством.

Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата, создания препятствий его законной деятельности, а также в течение первых шести месяцев со дня избрания соответствующего депутата и в течение шести месяцев перед истечением срока полномочий, на который он избран.

Право отзыва используется в случаях, когда невозможны либо исчерпаны иные средства обеспечения деятельности депутата, соответствующей закону.

Проведение голосования по отзыву депутата одновременно с любыми выборами или референдумом не допускается.

2. Основаниями для возбуждения вопроса об отзыве депутата являются:

2.1. невыполнение депутатских обязанностей, под которым понимается неоднократное, без уважительных причин невыполнение депутатом обязанностей, возложенных на него законодательством Российской Федерации, Кемеровской области, Уставом города, нормативно-правовыми актами городского Совета народных депутатов;

2.2. нарушение законодательства Российской Федерации, Кемеровской области, Устава города, нормативно-правовых актов городского Совета;

Факт (факты) невыполнения депутатских обязанностей, нарушения законодательства подтверждается решением городского Совета народных депутатов, после предварительного рассмотрения на заседании постоянной комиссии городского Совета мандатной, по вопросам депутатской этики, городского самоуправления и правопорядка.

Возбуждение вопроса об отзыве депутата по иным основаниям не допускается.

3. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата обладают:

3.1. инициативная группа граждан в количестве не менее 10 человек. В состав инициативной группы вправе входить граждане Российской Федерации, обладающие избирательным правом, место жительства которых расположено в пределах избирательного округа;

3.2. избирательное объединение, в случае, если оно выдвигало данного депутата кандидатом в депутаты городского Совета народных депутатов на выборах в органы местного самоуправления, и не утратило этого статуса на момент возбуждения вопроса об отзыве депутата;

4. Заявление инициативной группы граждан, избирательного объединения о возбуждении вопроса об отзыве должно быть рассмотрено избирательной комиссией города в течение 15 дней со дня получения заявления.

По получении заявления избирательная комиссия незамедлительно информирует о нем городской Совет и депутата, представляет депутату копию заявления, решения и приложенных к нему документов.

Ознакомившись с ними, депутат вправе представить в избирательную комиссию в письменном виде аргументы в свою защиту.

Городской Совет вправе определить свою позицию по вопросу о возбуждении отзыва депутата и изложить ее в своем решении, которое доводится до сведения избирательной комиссии и депутата.

Инициатива об отзыве депутата рассматривается избирательной комиссией с обязательным участием инициаторов отзыва, депутата, представителя городского Совета.

5. В случае, если избирательная комиссия города располагает всеми необходимыми документами для принятия решения о проведении процедуры отзыва, то она с участием инициаторов отзыва, депутата и представителя городского Совета принимает решение о разрешении сбора подписей в поддержку инициативы отзыва депутата и о регистрации инициативной группы или избирательного объединения как уполномоченных на сбор подписей, выдает им регистрационное свидетельство.

Свое решение избирательная комиссия направляет депутату, в городской Совет, доводит до сведения избирателей.

6. В случае, если обстоятельства, послужившие основанием для внесения инициативы об отзыве депутата, являются предметом судебного разбирательства, то до вынесения судом по ним окончательного решения избирательная комиссия приостанавливает рассмотрение предложения об отзыве.

7. Количество подписей, необходимых для назначения голосования по отзыву депутата, определяется количеством подписей, которые требовались при выдвижении кандидата на выборах в депутаты городского Совета народных депутатов.

8. Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем получения инициативной группой, избирательным объединением регистрационного свидетельства в избирательной комиссии города и со дня образования фонда на финансирование кампании по отзыву депутата.

Сбор подписей заканчивается по истечении 20 дней со дня начала сбора подписей.

9. По итогам сбора подписей избирательная комиссия города на своем заседании с участием инициаторов отзыва, депутата городского Совета народных депутатов принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата или об отказе в назначении голосования.

10. Решение избирательной комиссии о назначении голосования по отзыву депутата или об отказе в назначении голосования в трехдневный срок после его принятия доводится до сведения инициативной группы, избирательного объединения, депутата, городского Совета народных депутатов. Решение доводится также до сведения избирателей соответствующего избирательного округа через средства массовой информации или иным способом.

11. Если будет установлено, что собрано достаточное количество подписей и они достоверны, избирательная комиссия города принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата по соответствующему избирательному округу и направляет его в городской Совет народных депутатов для определения даты голосования по отзыву депутата и выделения средств на проведение голосования по отзыву депутата.

12. Городской Совет в соответствии с решением избирательной комиссии города назначает дату голосования, решает вопрос о выделении бюджетных средств на проведение процедуры отзыва.

Голосование по отзыву депутата проводится не ранее 45 дней и не позднее 60 дней, начиная со дня, следующего за днем принятия решения городским Советом народных депутатов.

Голосование по отзыву депутата может быть назначено на календарный выходной день. Не допускается назначение голосования на праздничный день. При определении даты голосования учитываются местные обычаи, традиции, а также религиозные праздники.

13. В случае, если депутат не позднее чем за три дня до дня голосования подал заявление в городской Совет о досрочном прекращении своих полномочий, городской Совет обязан принять решение по заявлению депутата в течение трех дней после его получения и не позднее чем за сутки до дня голосования и незамедлительно проинформировать о своем решении избирательную комиссию города.

В случае удовлетворения городским Советом заявления депутата со дня принятия данного решения кампания по отзыву депутата по решению избирательной комиссии города прекращается.

В случае, если инициативная группа, избирательное объединение аннулируют обращение в избирательную комиссию города об отзыве депутата, кампания по отзыву депутата прекращается по решению избирательной комиссии города на любой стадии до дня голосования.

14. Работа избирательных комиссий города, организация голосования и подведение итогов голосования проводится в соответствии с Федеральным законом от 12.06.02 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ", Законом Кемеровской области от 23.12.02 N 110-ОЗ "О выборах в органы местного самоуправления в Кемеровской области", настоящим Уставом, Положением об отзыве депутата городского Совета, другими нормативными правовыми актами и решениями органов местного самоуправления.

15. Депутат считается отозванным, если за его отзыв подано более половины голосов участников голосования и при условии, что это число не меньше числа голосов избирателей, поданных "за" избрание депутата на выборах в городской Совет.

16. Об итогах и результатах голосования избирательная комиссия города в трехдневный срок извещает в письменной форме городской Совет народных депутатов, депутата, уполномоченного представителя инициативной группы, избирательного объединения, возбудивших вопрос об отзыве депутата.

17. Избирательная комиссия города в семидневный срок со дня установления итогов и результатов голосования официально публикует в средствах массовой информации итоги и результаты голосования по отзыву депутата с указанием оснований возбуждения вопроса об отзыве, даты проведения голосования, числа зарегистрированных граждан, имевших право на участие в голосовании, фактического числа участников голосования, количества голосов, поданных "за" и "против" отзыва, общего результата голосования.

18. Полномочия депутата прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления избирательной комиссией города общих результатов голосования, если комиссией установлено, что необходимым количеством голосов депутат отозван.

19. Если по результатам голосования по отзыву депутат не был отозван, следующее проведение голосования по отзыву данного депутата возможно только по истечении 12 месяцев со дня предшествующего голосованию.