Приложение N 1. Положение о порядке предоставления в аренду муниципальных земель в г. Юрге

Приложение N 1

к постановлению Главы города

от 18 декабря 2001 г. N 63

Положение
о порядке предоставления в аренду муниципальных земель в г. Юрге

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регламентирует вопросы предоставления в аренду муниципальных земель г. Юрги, порядок заключения, продления, переоформления и расторжения договоров аренды земли, субаренды земельных участков.

1.2. Муниципальные земли в г. Юрге могут быть предоставлены исключительно на праве аренды, если это:

- земли лесного и водного фонда (за исключением случаев, установленных федеральными законами);

- земли общего пользования (спортивные, детские площадки, улицы, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, площади, пешеходные тротуары, внутридомовые территории, закрытые водоемы, пляжи и участки, находящиеся в непосредственной близости (до 50 метров) от данных объектов;

- другие объекты общего пользования;

- земельные участки, на которых размещены здания - памятники истории, культуры, архитектуры;

- земельные участки, на которых размещены отдельно стоящие здания, арендуемые у Комитета по управлению муниципальным имуществом;

- земельные участки, предоставленные для размещения временных объектов и сооружений.

1.3. При оформлении земельных участков в постоянное пользование и безвозмездное срочное пользование для муниципальных и государственных учреждений, федеральных казенных предприятий, органов государственной власти и местного самоуправления, а также граждан, имеющих право в соответствии с Земельным кодексом РФ и Федеральными Законами на бесплатное приобретение земельных участков в собственность данное Положение не распространяется.

1.4. Юридические лица, за исключением перечисленных в п. 1.3. настоящего Положения, имеющие землю в постоянном (бессрочном) пользовании, обязаны переоформить его на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность по своему желанию до 1 января 2004 года.

2. Компетенция государственных органов и органов местного самоуправления
в области аренды земельных участков

2.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Юрги:

- в порядке, установленном настоящим Положением, принимает заявки от физических и юридических лиц на предоставление в аренду муниципальных земель;

- организует проведение заседаний комиссии по землепользованию, по итогам которых готовит проекты распорядительных актов Главы города и заключает договоры аренды земли;

- заключает после решения комиссии в установленном порядке договоры купли-продажи права аренды земельных участков, договоры аренды и контролирует их исполнение;

- совместно с Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, отделом архитектуры и градостроительства готовит проекты нормативных документов Городского Совета народных депутатов и Главы города по вопросам аренды муниципальных земель;

- в порядке, установленном настоящим Положением, переоформляет, продлевает действие договоров аренды земли и дает разрешение на сдачу земельных участков в субаренду;

- ведет реестр арендаторов земли и предоставляет по письменной заявке заинтересованным лицам информацию об арендаторах муниципальных земель;

- осуществляет начисление арендной платы за землю;

- осуществляет контроль за сбором арендной платы за землю;

- организует проведение конкурсов и аукционов по продаже и предоставлению в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

2.2. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству:

- выдает предварительное заключение о возможности предоставления того или иного земельного участка в аренду для заявленных целей;

- предоставляет на заседание комиссии по землепользованию (далее - комиссия) справку о нормативной цене земли и о ставке земельного налога по каждому участку;

- после издания распоряжения Главы города о предоставлении земельного участка - выдает кадастровый план, выписку из государственного реестра земель в 2-х экземплярах;

- согласовывает границы земельных участков со смежными землепользователями, представляет акт согласования границ на заседание комиссии;

- осуществляет постановку земельного участка на государственный кадастровый учет;

- выдает выписку из государственного реестра земель, подтверждающую право муниципальной собственности на соответствующий земельный участок;

- осуществляет государственный контроль за использованием и охраной земель, принимает установленные законодательством меры по недопущению самовольного захвата земельных участков;

- по мере необходимости предоставляет информацию о поставленных на госучет земельных участках;

- ведет реестр земель города Юрги.

2.3. Отдел архитектуры и градостроительства:

- выдает предварительное заключение о возможности предоставления того или иного земельного участка в аренду для заявленных целей в соответствии с Генеральным планом города и нормами проектирования и строительства, о разрешенном использовании земельного участка;

- выдает необходимую информацию об обеспечении того или иного земельного участка объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технические условия подключения к сетям инженерно- технического обеспечения ( по представлению соответствующих организаций);

- выдает выкопировку с нанесенными проектными границами намеченного к предоставлению земельного участка, которая удостоверяется подписью заведующего отделом архитектуры:

- проверяет отсутствие сервитутов для предоставления земельных участков в аренду: наличие подземных или наземных коммуникаций и т.д.

При наличии их предоставляет полный перечень с указанием площади сервитутов и их правообладателя;

- выдает заключение о предельном размере части земельного участка, занятого зданием, сооружением, необходимом для его использования в соответствии с правилами землепользования и застройки, градостроительной и проектной документацией;

- осуществляет надзор за соблюдением строительных норм и правил при возведении объектов на земельных участках, предоставленных в аренду;

- при наличии необходимости выдает перечень архитектурно-строительных ограничений прав на земельные участки, предназначенные для предоставления в аренду.

3. Приобретение первоначального права аренды на земельные участки

Первоначальное право на земельные участки на территории г. Юрги может быть приобретено:

- для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов;

- для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов;

- для целей, не связанных со строительством.

При этом право распоряжения землей при первоначальном предоставлении в аренду принадлежит исключительно Администрации города.

3.1.Порядок первоначального предоставления в аренду земельного участка.

Первоначальное предоставление земельного участка в аренду для различных целей осуществляется в следующих формах:

- продажа права аренды соответствующего земельного участка на конкурсе;

- продажа права аренды соответствующего земельного участка без выставления его на торги ( может осуществляться только при отсутствии других заявок на соответствующий земельный участок с предварительным сообщением о наличии таких участков);

- цена (начальная цена) продаваемого права аренды определяется на заседании комиссии по землепользованию, исходя из нормативной цены земли, ее площади, благоустроенности, престижности месторасположения и предполагаемой цели использования.

3.1.1. Лица, желающие получить в аренду земельный участок для целей, указанных в п. 3. настоящего Положения, подают заявку в Комитет по управлению муниципальным имуществом (далее - КУМИ), в которой указывается наименование (для граждан - имя) заявителя, площадь земельного участка, его местонахождение, цель и предполагаемый срок использования, а также юридический (для граждан - домашний) адрес заявителя.

3.1.2. КУМИ принимает и регистрирует представленные заявки только при наличии всех необходимых (п. 3.1.1.) данных и в срок не позднее 3-х рабочих дней направляет их в отдел архитектуры и градостроительства, комитет по земельным ресурсам и землеустройству и, при необходимости, в отдел потребительского рынка и услуг вместе с запросом о предварительном заключении указанных служб о возможности предоставления данного земельного участка для заявленных целей заявителю.

3.1.3. В срок не позднее двух недель названные в п. 3.1.2 службы направляют КУМИ свои заключения. Если заключения будут положительными, то вместе с ними в обязательном порядке направляются:

- Комитет по земельным ресурсам и землеустройству :

- справка о нормативной цене соответствующего земельного участка;

- Отдел архитектуры и градостроительства:

- заключение о возможности предоставления земли без предварительного, либо с предварительным согласованием места размещения объекта (в случаях рассмотрения заявок на строительство);

- выкопировка - ситуационный план земельного участка с указанием площади и проектных границ земельного участка, градостроительные требования.

3.1.4. В случаях, когда строительство возможно без предварительного согласования места размещения объекта, предоставление земельных участков осуществляется в следующем порядке:

3.1.4.1. ОАиГ (при участии заинтересованных служб города) предоставляет в КУМИ следующие сведения:

- проект границ земельного участка с установлением его границ на местности;

- заключение о разрешенном использовании земельного участка;

- заключение с определением технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.

3.1.4.2. Комиссия на основании всех имеющихся заключений принимает решение о проведении торгов или предоставлении земельного участка без проведения торгов. Решение комиссии утверждается распорядительным актом Главы города.

3.1.4.3. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству на основании распоряжения Главы в 7-дневный срок осуществляет постановку земельного участка на государственный кадастровый учет.

3.1.4.4. КУМИ осуществляет подготовку и проведение торгов, по результатам которых оформляет договор аренды земельного участка с победителем, либо после публикации сообщения о предоставлении земельного участка без торгов заключает договор аренды с заявителем (при наличии только одной заявки).

3.1.5. В случаях, когда для строительства необходимо предварительное согласование места размещения объекта, предоставление осуществляется в порядке, предусмотренном в п. 3.1.1, 3.1.2, 3.1.3, при этом срок предоставления заключения устанавливается до 1 месяца, после чего заявка выносится на рассмотрение комиссии, решение которой (о продаже права аренды под проектирование на конкурсе либо без выставления на торги) имеет рекомендательный характер для Главы города и подлежит утверждению его распоряжением.

3.1.5.1. КУМИ по итогам проведения торгов заключает с победителем договор купли-продажи права на аренду земельного участка под проектирование. В случае, если право на аренду продается без выставления на торги, то договор купли-продажи заключается после вступления в силу соответствующего распоряжения Главы города.

Договор купли-продажи права на проектирование является основным документом на весь период проектирования (предварительного согласования места расположения объекта) и является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства.

3.1.6. В случаях приобретения первоначального права аренды земельных участков для целей, не связанных со строительством, предоставление осуществляется в порядке, предусмотренном п. 3.1.1, 3.1.2, 3.1.3, 3.1.4.2, 3.1.4.4 настоящего Положения.

5. Сдача в субаренду арендованных земельных участков, передача прав
и обязанностей по договору аренды третьим лицам

При аренде земельных участков, находящихся в муниципальной собственности на срок менее пяти лет, сдача в субаренду, передача прав и обязанностей по договору аренды третьим лицам на территории города не разрешается без согласия КУМИ.

Для получения разрешения на сдачу в субаренду, передачу прав и обязанностей по договору аренды третьим лицам в КУМИ предоставляются следующие документы:

1. Заявление арендатора о разрешении на сдачу в субаренду, передачу прав и обязанностей третьим лицам с указанием наименования (для граждан - имени) субарендатора, цель и предполагаемый срок субаренды, передачи прав и обязанностей.

2. Справку об отсутствии у арендатора задолженности по уплате в местный бюджет налогов (для предприятий и предпринимателей) и арендной платы за землю.

6. Порядок заключения договоров аренды при перерегистрации земельных участков

6.1. При перерегистрации земельных участков, представленных под индивидуальное строительство до 01.01.1991 г., сверхнормативная часть земли, используемая гражданами, может приобретаться ими на праве аренды без проведения конкурса. Приобретение права аренды на сверхнормативную часть земли производится в порядке, установленном п. 3.1.1, 3.1.2, 3.1.3 настоящего Положения.

6.2. На часть земельного участка, передаваемую в собственность гражданам бесплатно, документы оформляются в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству. На предоставление в аренду и передачу в собственность земельного участка Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству издается одно Распоряжение Главы города.

7. Порядок заключения договоров аренды земли под законченными
строительством индивидуальными жилыми домами

7.1. Договор аренды земельного участка под законченными строительством индивидуальными жилыми домами, отведенными под строительство после 01.01.1991 г., заключается на основании распоряжения Главы города.

7.2. Лицо, сдающее жилое строение в эксплуатацию, не имеющее в установленном законом порядке оформленных прав на землю, может заявить о приобретении права аренды в КУМИ в порядке, определенном п. 3.1.1, 3.1.2, 3.1.3 настоящего Положения.

7.3. После рассмотрения данного заявления на комиссии и продажи права аренды на сверхнормативную часть земельного участка КУМИ на основании распоряжения Главы оформляет договор аренды на весь земельный участок.

Управляющий делами

Е.Н. Панченко